為深入貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會(huì)、西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和區(qū)黨委工作會(huì)議精神,深入實(shí)施“科教興藏、人才強(qiáng)區(qū)、可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略,充分發(fā)揮科協(xié)組織和廣大科技工作者在推進(jìn)西藏跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安中的重要作用,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期科協(xié)工作提出如下意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)做好新世紀(jì)、新階段科協(xié)工作的重要意義
(一)正確認(rèn)識(shí)科協(xié)的地位??茀f(xié)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體,是科技工作者的群眾組織,是黨和政府聯(lián)系廣大科技工作者的橋梁和紐帶。近年來(lái),我區(qū)各級(jí)科協(xié)緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履職,大力支持廣大科技工作者積極投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),組織帶領(lǐng)廣大科技工作者攻克了一大批關(guān)系西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)難題,在藏醫(yī)藥、特色生物資源等領(lǐng)域取得了一批重大科技成果,為我區(qū)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。各級(jí)黨委、政府一定要站在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)西藏跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安,提高黨在西藏的執(zhí)政能力、鞏固黨在西藏的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)科協(xié)在建設(shè)小康西藏、平安西藏、和諧西藏、生態(tài)西藏中的重要地位和作用,切實(shí)重視科協(xié)工作,支持科協(xié)工作,促進(jìn)科協(xié)更好地為黨的事業(yè)和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
(二)充分認(rèn)識(shí)科協(xié)在推動(dòng)科技事業(yè)發(fā)展進(jìn)步中的重要作用??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是人類文明進(jìn)步的基石,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)資源,是引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的主導(dǎo)力量。區(qū)黨委、政府歷來(lái)高度重視科學(xué)技術(shù)事業(yè)的發(fā)展,不斷深化科技體制改革,推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,健全了區(qū)、地科協(xié)組織,建立了60個(gè)自治區(qū)級(jí)學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì)、研究會(huì)),培養(yǎng)了一支以藏族為主體、總量近4萬(wàn)人、涉及多學(xué)科多領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。各級(jí)科協(xié)大力支持和鼓勵(lì)廣大科技工作者站在時(shí)代發(fā)展前列,追蹤世界科技前進(jìn)步伐,勇?lián)ㄔO(shè)創(chuàng)新型社會(huì)的使命,艱苦探索、銳意創(chuàng)新,在加快我區(qū)科技進(jìn)步、促進(jìn)人才成長(zhǎng)、繁榮學(xué)術(shù)交流、提高公民科學(xué)素質(zhì)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)科協(xié)在普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)、提高全民素質(zhì)、推動(dòng)科技事業(yè)發(fā)展進(jìn)步等方面的重要作用,切實(shí)發(fā)揮好科技在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用,鼓勵(lì)支持廣大科技工作者勇攀科技高峰,為我區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和改善各族人民生產(chǎn)生活條件、提高各族人民生活水平作出新的貢獻(xiàn)。
(三)加強(qiáng)科協(xié)工作是推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展的客觀要求。當(dāng)前,我區(qū)正處在實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)最為重要、最為關(guān)鍵的時(shí)期,既面臨著中央第五次西藏工作座談會(huì)帶來(lái)的特殊政策優(yōu)勢(shì)和援藏優(yōu)勢(shì),也面臨著生態(tài)環(huán)境脆弱、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、增長(zhǎng)方式粗放和宗教消極影響等特殊困難與嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。由于特殊的歷史原因,我區(qū)各類專業(yè)技術(shù)人才匱乏,科技創(chuàng)新能力較低仍是制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。我們要實(shí)現(xiàn)到2020年全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),與全國(guó)相同的是時(shí)間和目標(biāo),不同的是起點(diǎn)和條件,必須依靠科技進(jìn)步,采取特殊措施,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展。各級(jí)黨委、政府和科協(xié)組織一定要牢固樹(shù)立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想,積極組織和動(dòng)員廣大科技工作者充分發(fā)揮自主創(chuàng)新先導(dǎo)作用,從體制、機(jī)制、資金投入等方面鼓勵(lì)和支持科技創(chuàng)新、學(xué)術(shù)研討、科學(xué)普及、科技服務(wù)、科技交流,不斷提高我區(qū)自主創(chuàng)新和自我發(fā)展能力,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量,不斷加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐。
二、充分發(fā)揮科協(xié)推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新的職能,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展服務(wù)
(四)鼓勵(lì)和支持廣大科技工作者積極開(kāi)展科技攻關(guān)。各級(jí)黨委、政府要大力支持科協(xié)組織和科技工作者,深入開(kāi)展基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益性技術(shù)研究,不斷推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,大力實(shí)施重大科技攻關(guān),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,不斷提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。各級(jí)科協(xié)要積極配合有關(guān)部門,組織實(shí)施科技重大專項(xiàng),鼓勵(lì)科技工作者著力加強(qiáng)高原特色農(nóng)牧業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、藏醫(yī)藥業(yè)、新能源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的研究,集中力量解決制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科技問(wèn)題、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興的重大科技問(wèn)題、提高人民群眾健康水平和保障改善民生等方面的重大科技問(wèn)題,著力加強(qiáng)高新技術(shù)開(kāi)發(fā),重視和加強(qiáng)應(yīng)用科技研究,加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,努力運(yùn)用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
(五)高度重視和支持科協(xié)組織開(kāi)展決策咨詢服務(wù)。各級(jí)黨委、政府要支持科協(xié)依法參與社會(huì)管理和公共服務(wù),在制定經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,確定重大工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí),要吸收科協(xié)參與決策咨詢論證工作。各級(jí)科協(xié)要切實(shí)履行管理、發(fā)展和服務(wù)科技學(xué)術(shù)團(tuán)體、科技工作者的職責(zé),切實(shí)發(fā)揮在人民政協(xié)中的科技界別組織的作用,引導(dǎo)科技工作者積極參政議政,支持和鼓勵(lì)學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì)、研究會(huì))承接政府職能轉(zhuǎn)移,并在專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證、職業(yè)資格培訓(xùn)和科技成果評(píng)估等方面發(fā)揮積極作用;要教育引導(dǎo)廣大科技工作者緊緊圍繞走有中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子,大力實(shí)施“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞建設(shè)國(guó)家安全屏障、生態(tài)安全屏障、戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備基地、高原特色農(nóng)產(chǎn)品基地、中華民族特色文化保護(hù)地、世界旅游目的地以及調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,圍繞食品藥品質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全、公共衛(wèi)生、公共健康等問(wèn)題進(jìn)行深入研究,積極建言獻(xiàn)策,提出針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的對(duì)策建議,努力為各級(jí)黨委、政府和社會(huì)機(jī)構(gòu)提供可靠的決策咨詢服務(wù),努力把各級(jí)科協(xié)建設(shè)成為自身特色鮮明、社會(huì)影響廣泛、決策部門認(rèn)同的科技思想庫(kù)。
(六)支持科協(xié)組織開(kāi)展形式多樣的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。各級(jí)黨委、政府要大力支持科協(xié)及所屬學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì)、研究會(huì))開(kāi)展學(xué)術(shù)交流活動(dòng),進(jìn)一步活躍學(xué)術(shù)思想,拓寬學(xué)術(shù)視野,創(chuàng)新研究思路。各級(jí)科協(xié)組織要進(jìn)一步擴(kuò)大與兄弟省區(qū)市的科技學(xué)術(shù)交流與合作,特別要加強(qiáng)與對(duì)口援藏省市和大型國(guó)有企業(yè)、東部發(fā)達(dá)地區(qū)和西南、西北地區(qū)的科技交流與合作,不斷提高我區(qū)科技創(chuàng)新能力,推動(dòng)西藏科技事業(yè)全面發(fā)展進(jìn)步。
三、充分發(fā)揮科協(xié)作為科普主要社會(huì)力量的作用,努力提高全區(qū)人民的科學(xué)文化素質(zhì)
(七)充分發(fā)揮科協(xié)在普及推廣先進(jìn)適用農(nóng)牧科學(xué)技術(shù)中的重要作用。各級(jí)科協(xié)和科技工作部門要把促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和效益,改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)牧民收入作為科技工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),大力組織實(shí)施科普惠農(nóng)興村計(jì)劃和星火計(jì)劃,配合黨委、政府做好科技下鄉(xiāng)、科技扶貧等工作,積極推廣先進(jìn)適用技術(shù)、普及日常科技常識(shí)。要支持所屬學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì)、研究會(huì))和廣大科技工作者,為發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)、草原畜牧業(yè)提供科技服務(wù),加強(qiáng)對(duì)科技示范基地、農(nóng)牧區(qū)專業(yè)合作組織、農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)大戶、農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和營(yíng)銷隊(duì)伍的專業(yè)指導(dǎo),強(qiáng)化科技指導(dǎo)直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技推廣機(jī)制,不斷健全和完善全區(qū)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系,不斷提高農(nóng)牧業(yè)的抗災(zāi)、減災(zāi)能力,不斷拓展農(nóng)牧民的增收渠道,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的科技支撐。
(八)充分發(fā)揮科協(xié)在提高全民科學(xué)素質(zhì)中的重要職能作用。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》、《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》,進(jìn)一步整合資源,加大科普投入和工作力度,支持科協(xié)廣泛開(kāi)展科普宣傳活動(dòng),大力推廣科學(xué)技術(shù)。各級(jí)科協(xié)要配合有關(guān)部門,廣泛開(kāi)展科普進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)牧區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校等群眾性、社會(huì)性、經(jīng)常性科普活動(dòng),淡化宗教的消極影響,破除封建迷信和陳規(guī)陋習(xí),大力倡導(dǎo)全社會(huì)學(xué)科學(xué)、信科學(xué)、用科學(xué),不斷提高全民科學(xué)素質(zhì);要積極引導(dǎo)廣大科技工作者充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和專長(zhǎng),廣泛參與科普活動(dòng),開(kāi)展科普創(chuàng)作,向公眾介紹科研最新發(fā)現(xiàn)、展示科技創(chuàng)新成果;要通過(guò)多種渠道和形式幫助各族群眾了解必要的科技知識(shí)、掌握基本的科學(xué)方法、樹(shù)立正確的科學(xué)思想、培養(yǎng)崇尚崇高的科學(xué)精神、養(yǎng)成健康文明的生活方式和工作方式、保持健康向上的心態(tài),不斷提高就業(yè)能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力和公共事務(wù)參與能力、社會(huì)適應(yīng)能力,推動(dòng)人民群眾綜合素質(zhì)普遍提升。
(九)努力構(gòu)建科學(xué)技術(shù)普及工作新格局。各級(jí)黨委、政府要把科普工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,努力建設(shè)科普隊(duì)伍和科普示范基地,搭建科普工作平臺(tái),為開(kāi)展科普工作提供必要的條件。各級(jí)科技和科研機(jī)構(gòu)要大力研究開(kāi)發(fā)、引進(jìn)消化和吸收先進(jìn)適用技術(shù),廣泛普及科技知識(shí)。各級(jí)宣傳、廣電、文化、新聞出版等部門要把握正確導(dǎo)向,鼓勵(lì)科技工作者開(kāi)展藏漢雙語(yǔ)科普作品創(chuàng)作,扶持藏語(yǔ)及藏漢雙語(yǔ)科普宣傳品的收集整理、翻譯出版,積極開(kāi)展科普作品征集、推介、展示和宣傳普及活動(dòng),努力積累具有西藏特色的科普資源,豐富全區(qū)科普內(nèi)容。各級(jí)各類學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),要把科普教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容之一,組織學(xué)生開(kāi)展多種形式的科普實(shí)踐活動(dòng),提高科普教育和宣傳的實(shí)效。要堅(jiān)持面向農(nóng)牧區(qū)、面向農(nóng)牧民、面向社會(huì)、面向青少年,經(jīng)常開(kāi)展科普宣傳活動(dòng),鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參加各類科普活動(dòng),努力營(yíng)造全社會(huì)重視、支持、參與科普工作的濃厚氛圍。
四、充分發(fā)揮科協(xié)的橋梁紐帶作用,積極為科技工作者服務(wù)
(十)加強(qiáng)科技工作者的思想政治工作。各級(jí)黨委、政府要通過(guò)科協(xié)組織,加強(qiáng)與廣大科技工作者的聯(lián)系,支持科協(xié)在科技界和科技工作者中深入宣傳黨的路線方針政策,積極開(kāi)展以愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義、集體主義和民族團(tuán)結(jié)、科學(xué)道德為主要內(nèi)容的思想政治教育,引導(dǎo)廣大科技工作者牢固樹(shù)立馬克思主義祖國(guó)觀、民族觀、宗教觀和文化觀,堅(jiān)決反對(duì)分裂,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,堅(jiān)決維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),大力倡導(dǎo)科學(xué)精神,大力弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、創(chuàng)新、求實(shí)、協(xié)作”精神,切實(shí)把實(shí)現(xiàn)個(gè)人抱負(fù)與國(guó)家的前途命運(yùn)結(jié)合起來(lái),充分調(diào)動(dòng)科技工作者投身西藏現(xiàn)代化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,爭(zhēng)做科學(xué)知識(shí)的傳播者、科學(xué)方法的實(shí)踐者、科學(xué)思想的倡導(dǎo)者、科學(xué)精神的弘揚(yáng)者,努力服務(wù)我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
(十一)切實(shí)維護(hù)科技工作者的合法權(quán)益。各級(jí)科協(xié)要充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用,進(jìn)一步關(guān)心科技工作者的工作、學(xué)習(xí)和生活,努力為他們做好事、辦實(shí)事、解難事,鼓勵(lì)他們多出成果、快出成果、出好成果;要及時(shí)反映科技工作者的意見(jiàn)、建議和要求,在廣大科技工作者與各級(jí)黨委、政府之間建立起暢通、和諧的溝通渠道。各級(jí)黨委、政府要關(guān)心廣大科技工作者的成長(zhǎng)進(jìn)步,督促科協(xié)組織認(rèn)真落實(shí)科技人員定期進(jìn)修的政策,制定落實(shí)科技工作者繼續(xù)教育計(jì)劃,滿足各類專業(yè)技術(shù)人員終身學(xué)習(xí)的需求;要堅(jiān)持和規(guī)范自治區(qū)科技創(chuàng)新和科普工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度(每3年表彰1次),支持科協(xié)做好國(guó)家“青年科技獎(jiǎng)”、“優(yōu)秀科技工作者獎(jiǎng)”、“優(yōu)秀論文獎(jiǎng)”的評(píng)選推薦工作,大力宣傳科技界在科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、科學(xué)普及等方面的先進(jìn)典型,大力弘揚(yáng)“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的時(shí)代風(fēng)尚。
(十二)支持科協(xié)依法辦會(huì)和民主辦會(huì)。各級(jí)黨委、政府及各有關(guān)部門和單位要支持科協(xié)及所屬學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì)、研究會(huì))按照法律和《章程》獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。要突出科技工作者的主體地位,充分發(fā)揮科協(xié)代表大會(huì)、全委會(huì)及其常委會(huì)的作用,促進(jìn)科協(xié)組織形成科學(xué)、民主,具有團(tuán)體特色的領(lǐng)導(dǎo)決策體系和組織管理體系。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),為科協(xié)積極開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件
(十三)加強(qiáng)科協(xié)組織建設(shè)。各級(jí)黨委要按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,配好配強(qiáng)各級(jí)科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其要選好配強(qiáng)主要負(fù)責(zé)人,并加強(qiáng)科協(xié)干部的培養(yǎng)、交流、使用,選派優(yōu)秀干部到科協(xié)工作,不斷優(yōu)化科協(xié)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。各地(市)要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)本級(jí)科協(xié)的職能,配齊配強(qiáng)工作人員,同時(shí)安排科協(xié)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)入科技局黨組班子;有科協(xié)組織的縣要高度重視和加強(qiáng)科協(xié)工作,保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn),沒(méi)有科協(xié)組織的縣要明確由相關(guān)部門承擔(dān)科協(xié)組織的職能,并充實(shí)必要的工作人員,確保工作有人抓、有人管、不落空,切實(shí)得到加強(qiáng)。要努力推進(jìn)高等院校、科研院所、企業(yè)和社區(qū)以及非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的科協(xié)組織建設(shè),鼓勵(lì)支持科協(xié)組織發(fā)展新興學(xué)科、邊緣學(xué)科、交叉學(xué)科的學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì)、研究會(huì)),擴(kuò)大會(huì)員范圍,不斷完善科協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)體系。要重視和加強(qiáng)科普人才隊(duì)伍建設(shè),大力實(shí)施科普人才隊(duì)伍培養(yǎng)工程,力爭(zhēng)“十二五”期間相關(guān)科普人才隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力有較大提升,形成一支能基本滿足科普需要、專職兼職和志愿者相結(jié)合的科普人才隊(duì)伍。
(十四)加強(qiáng)科技場(chǎng)館等科普設(shè)施建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部和中國(guó)科協(xié)《關(guān)于印發(fā)〈科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃(2008—2010—2015年)〉的通知》、《西藏自治區(qū)中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃(2008—2010—2015年)》和《西藏自治區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》精神,將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,大力實(shí)施科普展教資源開(kāi)發(fā)工程,科普基礎(chǔ)設(shè)施拓展工程,確保“十二五”建成自治區(qū)自然科學(xué)博物館。將七地市綜合科普中心建設(shè)列入七地市“三館”(文化館、圖書館、博物館)建設(shè),在“三館”建設(shè)中增加科普內(nèi)容。要在現(xiàn)有“全國(guó)科普教育基地”、“全國(guó)科普示范縣”(乃東、瓊結(jié)、堆龍德慶、江孜和林芝縣)的基礎(chǔ)上,建成2個(gè)以上“全國(guó)科普示范縣”、3至5個(gè)自治區(qū)級(jí)科普基地縣。七地市和有條件的縣(市、區(qū))要配備科普大篷車等流動(dòng)科普設(shè)施;要依托全區(qū)教育、文化、衛(wèi)生、科研院所等科普資源,積極發(fā)展具有鮮明特色的行業(yè)科普教育基地;要按照“共建共享、發(fā)揮效益”的原則,有效利用現(xiàn)有綜合文化中心(站)、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)家書屋等社會(huì)設(shè)施開(kāi)展科普活動(dòng),努力滿足科普宣傳工作對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的要求和需要。
(十五)加強(qiáng)科協(xié)組織自身建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要指導(dǎo)科協(xié)深化內(nèi)部改革,不斷轉(zhuǎn)變職能、完善組織體系和運(yùn)行機(jī)制,形成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)律的組織體制、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式。各級(jí)科協(xié)作為科學(xué)技術(shù)類學(xué)術(shù)性、行業(yè)性、專業(yè)性、聯(lián)合性社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位,要依法全面履行對(duì)所屬學(xué)會(huì)等團(tuán)體的管理和服務(wù)職責(zé),規(guī)范對(duì)學(xué)會(huì)等團(tuán)體的管理;要按照公益性、非營(yíng)利性組織的特點(diǎn),引導(dǎo)學(xué)會(huì)等所屬團(tuán)體在組織體制、管理模式、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式等方面深化改革,建立和完善學(xué)會(huì)的自主、自強(qiáng)和自律機(jī)制。學(xué)會(huì)等團(tuán)體掛靠單位要重視學(xué)會(huì)工作,為學(xué)會(huì)開(kāi)展工作提供良好的條件。
(十六)保障科協(xié)事業(yè)經(jīng)費(fèi)。各級(jí)政府要把科協(xié)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)按照同類性質(zhì)單位的定額標(biāo)準(zhǔn),列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算;要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)黨委、政府關(guān)于“到‘十一五’末科普經(jīng)費(fèi)達(dá)到人均1元以上”的決定,把科普經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政收入的增長(zhǎng)而適度增長(zhǎng);要把科協(xié)學(xué)術(shù)交流經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政專項(xiàng)計(jì)劃,??顚S茫灰J(rèn)真研究制定好和匯報(bào)銜接好“十二五”國(guó)家科普惠農(nóng)興村計(jì)劃的有關(guān)項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金,積極創(chuàng)造條件,建立和實(shí)施自治區(qū)級(jí)科普惠農(nóng)興村計(jì)劃,努力形成我區(qū)科普惠農(nóng)興村計(jì)劃的強(qiáng)大合力。發(fā)展改革和財(cái)政、科技等部門要在項(xiàng)目、資金等方面給予科協(xié)及科普工作應(yīng)有的支持和幫助??茀f(xié)和相關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)經(jīng)費(fèi)的管理監(jiān)督,不斷提高資金使用效益,任何單位和個(gè)人不得克扣、截留、挪用用于科學(xué)普及、學(xué)術(shù)交流、科普惠農(nóng)興村計(jì)劃、科普資源開(kāi)發(fā)等方面的資金。
(十七)加強(qiáng)對(duì)科協(xié)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)、地、縣三級(jí)要建立由政府職能部門牽頭的科普聯(lián)席會(huì)議制度和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家制度;各地(市)、縣(市、區(qū))委要明確1名委員(常委)分管科協(xié)工作,各行署(政府)、縣(市、區(qū))政府要明確1名負(fù)責(zé)同志聯(lián)系科協(xié)工作。各級(jí)黨委、政府要把科協(xié)的主要工作和重大活動(dòng)納入整體工作部署和目標(biāo)考核之中,擺上重要議事日程,定期研究解決科協(xié)事業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題;人大、政協(xié)及有關(guān)部門要積極幫助和支持科協(xié)依法開(kāi)展工作,履行好社會(huì)服務(wù)等職能??茀f(xié)所屬學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì)、研究會(huì))掛靠單位要明確1名領(lǐng)導(dǎo)分管學(xué)會(huì)工作,加強(qiáng)對(duì)學(xué)會(huì)工作的指導(dǎo)和幫助。全社會(huì)都要大力支持科技工作者干成事業(yè)、熱情幫助科技工作者干好事業(yè),在全區(qū)形成自主創(chuàng)新源泉充分涌流、科技工作者創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)的生動(dòng)局面。
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