西藏人民政府森林防火戒嚴的命令

    根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《西藏自治區(qū)森林防火實施辦法》的有關(guān)規(guī)定，為切實做好今冬明春西藏森林防火工作，特發(fā)布森林防火戒嚴命令：

    一、森林防火期和戒嚴期

    自2003 年11月15日至2004 年5月31日，確定為冬、春森林防火期。其中，自2003 年12月15日至2004 年4月30日，確定為森林防火戒嚴期。

    二、堅持預(yù)防為主，強化火源管理森林防火要堅持“預(yù)防為主，綜合治理”的方針。在森林防火期間，必須強化野外火源管理工作，實行重點地段、入山路口重點防范，安排專人看守；必須嚴格執(zhí)行各種用火審批制度，逐一落實防范措施；對未經(jīng)許可擅自在林區(qū)用火者，要按照有關(guān)規(guī)定從重查處；發(fā)現(xiàn)火情時，任何單位和個人有責任有義務(wù)主動參加滅火，并立即向當?shù)卣土謽I(yè)主管部門報告，做到“打早、打小、打了”。

    森林防火戒嚴期內(nèi)，嚴禁在林區(qū)從事采伐和調(diào)運椽子木、橫梁木、下槳木、青崗柴禾、竹子等生產(chǎn)活動；嚴禁開懇林地、毀林和上山打獵以及采集林下資源；嚴禁無證人員進山從事一切作業(yè)，當?shù)厝罕娚仙椒拍?，由鄉(xiāng)政府和村委會進行登記；嚴禁在林區(qū)內(nèi)進行實彈演習、爆破、勘察等活動。

    在防火戒嚴期內(nèi)，嚴禁在林區(qū)內(nèi)舉辦篝火晚會、野炊等活動；旅游景點、旅游路線上的防火宣傳由承辦單位負責。

    三、實行森林防火行政領(lǐng)導負責制各級政府主要領(lǐng)導和林業(yè)主管部門主要負責人必須認真履行森林防火第一責任人和主要責任人的職責，層層簽訂森林防火目標責任書，實行地級領(lǐng)導包縣（市、區(qū)），縣級領(lǐng)導包鄉(xiāng)，鄉(xiāng)級領(lǐng)導包村，村干部包本村群眾，群眾包區(qū)域的山頭、地段，分片包干負責。森林防火要納入鄉(xiāng)規(guī)民約。一旦發(fā)生林火，各級政府、森林防火指揮部和有關(guān)部門的領(lǐng)導及群眾，必須立即趕赴現(xiàn)場組織撲救。對違反規(guī)定引起森林火災(zāi)的，不但要追究肇事者的責任，而且還要追究有關(guān)領(lǐng)導的行政責任直至刑事責任。

    四、做好各項準備工作西藏森林防火期間，各級政府和林業(yè)主管部門要做好森林防火的物資儲備，確保防火、滅火的需要；武警西藏森林部隊和各地、縣各類專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍，要處于高度的戒備狀態(tài)，隨時做好防火撲火的一切準備；發(fā)生森林火災(zāi)時，氣象、交通、民政、公安、衛(wèi)生、郵電等部門，應(yīng)積極主動做好相關(guān)工作。

    五、嚴格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度

    各級政府和森林防火指揮部，對本轄區(qū)發(fā)生的森林火情，必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定及時、準確逐級上報，不得封鎖消息、虛報、瞞報、遲報和拒報；對虛報、瞞報、遲報和拒報，并造成國家森林資源損失的，要追究其責任；在森林防火期內(nèi)，各級森林防火部門必須堅持24小時值班制度，森林防火電臺必須堅持每天開機。

    六、加強森林火災(zāi)案件的查處工作一旦發(fā)生火災(zāi)，各級政府和森林防火指揮部，要切實加強對森林火災(zāi)案件的查處工作。森林公安和當?shù)毓膊块T要認真調(diào)查取證、查明原因，對人為的火災(zāi)案件，要及時全力偵破，并依法嚴懲肇事者。

             自治區(qū)主席 向巴平措

               2003 年11月3日