西藏自治區(qū)黨委宣傳部區(qū)民政廳區(qū)雙擁辦關(guān)于開展擁軍優(yōu)屬擁政愛民宣傳活動月的意見

    一、指導(dǎo)思想和活動主題

    為慶祝中國人民解放軍建國76周年，根據(jù)自治區(qū)黨委、政府的安排，把今年7月份作為“擁軍優(yōu)屬、擁政愛民宣傳活動月”。在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的形勢下，開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民宣傳活動月，進一步做好雙擁工作，對于全面貫徹黨的十六大精神，進一步加強我區(qū)黨政軍警民團結(jié)，加快駐藏部隊革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)，促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、局勢穩(wěn)定和人民安康都具有十分重要的意義。各級黨委、政府和駐藏各部隊要統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實開展好雙擁宣傳活動。

    雙擁宣傳活動月從7月5日開始，到8月5日結(jié)束。活動的指導(dǎo)思想和主題是：全面貫徹黨的十六大精神，忠誠實踐“三個代表”重要思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，進一步加強我區(qū)黨政軍警民團結(jié)，建設(shè)西藏，鞏固邊防，為完成我區(qū)“一加強、兩促進”的歷史任務(wù)，全面建設(shè)小康社會而團結(jié)奮斗。

    二、迅速興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)雙擁宣傳活動中共中央不久前發(fā)出了關(guān)于在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的通知。胡錦濤總書記7月1日在“三個代表”重要思想理論研討會上發(fā)表了重要講話。胡錦濤總書記強調(diào)，“三個代表”重要思想反映了我國最廣大人民的共同意愿，體現(xiàn)了當今世界和中國發(fā)展的時代精神，顯示了馬克思主義科學理論的強大力量，是全黨全國人民在新世紀新階段繼續(xù)團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。我們要通過興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，在認真貫徹“三個代表”重要思想的根本要求、始終做到“三個代表”上取得新的成效，解放思想、實事求是、與時俱進，同心同德地為全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗。

    各級黨委、政府包括部隊要充分認識在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的重大意義，牢牢把握“三個代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民，采取多種形式，組織廣大軍警民把“三個代表”重要思想學習好、貫徹好、落實好，在武裝思想和指導(dǎo)實踐兩方面都取得新的成效，用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)雙擁宣傳活動。

    三、大力弘揚和宣傳我區(qū)黨政軍警民之間緊密團結(jié)的好傳統(tǒng)、好作風

    要充分發(fā)揮新聞媒體和國防教育基地的作用，大力宣傳新形勢下我區(qū)軍民團結(jié)奮斗的光輝業(yè)績，宣傳軍愛民、民擁軍的生動事跡，宣傳駐藏部隊歷年來受到表彰的先進集體和先進個人。宣傳駐藏人民解放軍和武警部隊官兵在和平解放西藏、平叛改革和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)等各個歷史時期，始終牢記我黨我軍全心全意為人民服務(wù)的宗旨，發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能團結(jié)、特別能奉獻”的老西藏精神，堅決捍衛(wèi)祖統(tǒng)一，反對分裂，維護西藏的穩(wěn)定，積極參加西藏的革命和建設(shè)，全力投入搶險救災(zāi)等方面的卓著功勛和突出貢獻，進一步激發(fā)廣大人民群眾愛國擁軍、無私奉獻、自覺參與雙擁活動的政治熱情。

    四、進一步加大軍地之間相互支持的力度，為全面建設(shè)小康社會和推進軍隊現(xiàn)代化創(chuàng)造良好條件

    軍地之間要加強相互支持與合作的力度，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，下大力解決好廣大軍民普遍關(guān)心的問題，為我區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境。地方各級黨委、政府和有關(guān)部門要堅持國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，一如繼往地關(guān)心和支持部隊建設(shè)。要廣泛開展科技擁軍活動，支持部隊科技練兵，幫助培養(yǎng)高素質(zhì)軍事人才。要積極配合部隊完成戰(zhàn)備、訓練、執(zhí)勤等各項任務(wù)。要認真落實《軍事設(shè)施保護法》，做好維護國防和軍事設(shè)施安全工作。

    要對各項優(yōu)撫政策的落實情況進行一次全面檢查。從自治區(qū)到基層，都要通過部隊提問題、地方找差距的辦法，進一步督促對烈軍屬、復(fù)退軍人、轉(zhuǎn)業(yè)干部（包括自主擇業(yè)干部）的有關(guān)優(yōu)撫政策的落實。要采取有力措施，按照有關(guān)政策，做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)退軍人安排和隨軍家屬、子女入戶、入學、入托、就業(yè)工作。要切實安排和解決好重點優(yōu)撫對象的生產(chǎn)生活。要注意解決好功臣模范、傷殘軍人、老復(fù)轉(zhuǎn)軍人以及長期在邊遠艱苦地區(qū)工作的轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍軍人的突出困難。對復(fù)員干部要采取屬地管理的原則，將其納入黨政組織管理之中，切實解決他們組織生活和政治學習問題。要下大力做好“兩個確?！?、“一個低?！焙驮倬蜆I(yè)工作，使企業(yè)離退休和國有企業(yè)下崗的轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍軍人的基本生活得到保障，使符合條件的轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍軍人全部納入城市居民最低生活保障范圍，使下崗失業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍軍人盡快實現(xiàn)再就業(yè)。

    各部隊在完成戰(zhàn)備訓練等任務(wù)的同時，集中使用義務(wù)勞動日時間，參加地方通路、通水、通電和廣播電視村村通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；要積極參與地方的扶貧開發(fā)建設(shè)，不斷加大科技、教育、文化、衛(wèi)生扶貧力度，切實為全面建設(shè)小康社會作出貢獻；要進一步做好搶險救災(zāi)工作，保衛(wèi)改革開放成果和人民群眾生命安全；要廣泛深入地開展軍警民共建活動，促進社會主義精神文明建設(shè)。

    五、積極開展走訪慰問等活動“八一”前夕，地方各級黨委、政府要組織力量深入部隊，調(diào)查了解部隊軍事訓練、保護軍事設(shè)施，落實優(yōu)撫安置政策、解決軍官家屬、子女隨遷、就業(yè)、入學、入托等方面存在的問題和困難，特別要了解轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍軍人的實際困難，能及時解決的問題，應(yīng)及時解決；不能馬上解決、但經(jīng)過努力能解決的問題，要在短時間內(nèi)努力加以解決；實在無法解決的問題，要加以說明并及時逐級反映，切忌只征求意見不解決問題又不反映問題的現(xiàn)象。

    各級黨委、政府要主動征求駐軍部隊在國防建設(shè)中的意見，開好“議軍會”，對國防建設(shè)中需要解決的問題，拿出切實可行的辦法和措施，抓好落實。要認真排查軍地歷史遺留問題，指定專人負責，按照“尊重現(xiàn)實、依照法規(guī)、互諒互讓”的原則，解決好軍地之間存在的糾紛以及歷史遺留問題。

    各部隊要積極走訪駐地黨委、政府、企事業(yè)單位和人民群眾，走訪慰問孤寡老人和貧困群眾，召開軍警民座談會，征求對軍警部隊的意見和建議，檢查部隊執(zhí)行政策紀律情況，及時消除引發(fā)軍民糾紛的隱患。要積極探索新時期軍民關(guān)系的特點和規(guī)律，研究進一步做好預(yù)防和處理軍民糾紛工作的措施和辦法，不斷改善和密切軍政軍民關(guān)系。

    “雙擁宣傳活動月”期間，軍地雙方要從實際出發(fā)，堅持從儉節(jié)約的原則，采取相互走訪、召開座談會、軍民聯(lián)歡文藝晚會等形式，把雙擁工作推向新的高潮。

    六、加強對創(chuàng)建雙擁模范城（縣）活動的指導(dǎo)，促進雙擁工作的深入發(fā)展

    創(chuàng)建雙擁模范城（縣）活動，是推動雙擁工作發(fā)展創(chuàng)新的有效載體和重要途徑。今年，全國要召開第二次雙擁工作會議，各地、各部隊要以此為契機，認真貫徹《雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法》，按照“鞏固、發(fā)展、提高”的要求，更加深入扎實地開展創(chuàng)建雙擁模范城（縣）活動。堅持把雙擁工作的難點作為創(chuàng)建活動的重點，從本地區(qū)本單位的實際出發(fā)，查找創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)，落實整改措施，不斷提高創(chuàng)建活動的質(zhì)量。按照全國雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，搞好雙擁模范城（縣）的評選、推薦工作，總結(jié)經(jīng)驗，研究部署當前和今后一個時期的雙擁任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接全國和自治區(qū)雙擁工作會議的勝利召開。

    七、加強對雙擁宣傳活動月的組織領(lǐng)導(dǎo)雙擁宣傳活動月，要在自治區(qū)黨委、政府、西藏軍區(qū)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由自治區(qū)雙擁辦負責組織實施。

    各地（市）也要按照本意見的要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織好雙擁宣傳活動。