西藏自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（2005 ）6號(hào)

   西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)議事規(guī)則》的決定已由西藏自治區(qū)八屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議于2005 年7月29日審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

    特此公告西藏自治區(qū)八屆人大常委會(huì)

    2005 年7月29日

    西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)議事規(guī)則》的決定（2005 年7月29日西藏自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)）

    西藏自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議決定對(duì)《西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)議事規(guī)則》作如下修改：

    一、第一條中的“議事規(guī)則”修改為“議事程序”；“實(shí)踐”修改為：“工作實(shí)際”。

    二、第二條中“民主集中制”后增加“原則”；“進(jìn)行選舉、罷免”后的“、任命”刪除。

    三、第三條中的“代表應(yīng)當(dāng)依時(shí)出席代表大會(huì)會(huì)議”修改為：“出席代表大會(huì)會(huì)議”。四、第四條修改為：“自治區(qū)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)使用藏語(yǔ)言文字和國(guó)家通用語(yǔ)言文字，或者其中一種語(yǔ)言文字。”

    五、原第二章和第三章合并后作為第二章；章標(biāo)題修改為“會(huì)議的舉行”。

    六、增加一條作為現(xiàn)第六條，內(nèi)容為：“自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議有三分之二以上的代表出席，始得舉行。”其它條文依次順延。

    七、原第六條第一款修改為：“自治區(qū)人民代表大會(huì)代表因病或者其他特殊原因不能出席會(huì)議的，大會(huì)召開(kāi)之前，應(yīng)當(dāng)通過(guò)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公廳或者人大地區(qū)工作委員會(huì)向自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)請(qǐng)假。會(huì)議期間通過(guò)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)向大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)請(qǐng)假”。

    八、原第八條第四項(xiàng)“提出列席會(huì)議人員名單草案”修改為“決定大會(huì)列席人員名單”。

    九、刪除原第十一條第一款中的“進(jìn)行討論，提出意見(jiàn)”和第二款中的“成員”。

    十、刪除原第十二條。

    十一、原第十三條第二款（一）（二）（三）項(xiàng)中的“會(huì)議”修改為“大會(huì)”。

    十二、刪除原第十四條第一款中的“或本次大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)”；增加一款作為第二款，內(nèi)容為：“常務(wù)委員會(huì)主任在任期內(nèi)因?yàn)榻】登闆r不能工作或者缺位的時(shí)候，由常務(wù)委員會(huì)在副主任中推選一人代理主任的職務(wù)”。

    十三、刪除原第十五條中的“必須”。

    十四、原第十六條和原第十七條合并，修改后作為現(xiàn)第十六條，內(nèi)容為：“主席團(tuán)職責(zé)：

    （一）主持自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議；

    （二）向大會(huì)提出議案和各項(xiàng)決議草案；

    （三）組織審議列入會(huì)議議程的議案和有關(guān)報(bào)告；

    （四）推選主席團(tuán)常務(wù)主席；

    （五）推選全體會(huì)議執(zhí)行主席；

    （六）決定大會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)的人選；

    （七）決定大會(huì)會(huì)議日程；

    （八）決定表決議案的辦法；

    （九）決定代表提出議案截止日期；

    （十）依法提出本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的人選；

    （十一）提出選舉辦法草案；

    （十二）決定通過(guò)人選的辦法；

    （十三）決定議案、罷免案、質(zhì)詢案的審議程序和提出處理意見(jiàn)；

    （十四）發(fā)布公告；

    （十五）需要由主席團(tuán)決定的其他事項(xiàng)?！?br>
    十五、原第十八條內(nèi)容修改為：“主席團(tuán)常務(wù)主席的職責(zé)：

    （一）召集并主持主席團(tuán)會(huì)議；

    （二）對(duì)屬于主席團(tuán)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)向主席團(tuán)提出建議；

    （三）必要時(shí)對(duì)會(huì)議日程安排作出調(diào)整；

    （四）可以召集代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議，聽(tīng)取各代表團(tuán)審議意見(jiàn)并向主席團(tuán)報(bào)告；

    （五）根據(jù)主席團(tuán)的授權(quán)，處理主席團(tuán)職責(zé)范圍內(nèi)的其他事項(xiàng)?！逼渌鼦l款順延。

    十六、刪除原第十九條第二款中的“和意見(jiàn)、建議”和“應(yīng)到”。

    十七、原第二十二條第一款修改為：“自治區(qū)人民政府組成人員和自治區(qū)高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、自治區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)列席自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議。其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體負(fù)責(zé)人，經(jīng)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，可以列席自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議?！?br>
    十八、刪除原第二十三條第一款中“也可以根據(jù)本人要求”后的“，”；第二款中“旁聽(tīng)辦法由大會(huì)秘書(shū)處規(guī)定”修改為：“旁聽(tīng)辦法另行規(guī)定”。

    十九、原第二十四條修改為：“自治區(qū)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，主席團(tuán)、自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、自治區(qū)人民代表大會(huì)各專門(mén)委員會(huì)、自治區(qū)人民政府，可以向大會(huì)提出屬于自治區(qū)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程。議案由主席團(tuán)決定提請(qǐng)大會(huì)會(huì)議審議或交有關(guān)專門(mén)委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再由主席團(tuán)決定提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。

    代表團(tuán)或者十名以上的代表聯(lián)名，可以向自治區(qū)人民代表大會(huì)提出屬于自治區(qū)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程，或者先交有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)審議，提出是否列入大會(huì)議程的意見(jiàn)，再由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程。主席團(tuán)決定不列入大會(huì)議程的議案，應(yīng)當(dāng)向大會(huì)報(bào)告或者向提案人作出說(shuō)明。

    向自治區(qū)人民代表大會(huì)提出的議案，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式，應(yīng)有案由、案據(jù)和方案。議案應(yīng)當(dāng)在議案截止日期之前提出。在議案截止日期之后提出的，根據(jù)情況由主席團(tuán)決定作為議案或建議處理?！?br>
    二十、刪除原第二十五條第二款。

    二十一、刪除原第二十六條中的“各代表團(tuán)和”；“并印發(fā)會(huì)議”修改為“并印發(fā)大會(huì)”。二十二、原第二十九條中的“自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)準(zhǔn)備提請(qǐng)”后增加“大會(huì)”；“整理印發(fā)會(huì)議”中的“會(huì)議”修改為：“大會(huì)”。

    二十三、原第三十條第一款中的“專門(mén)委員會(huì)審議議案”后增加“和有關(guān)報(bào)告?！?br>
    二十四、原第五章作為第四章，章名修改為：“審議工作報(bào)告、審查計(jì)劃和預(yù)算”。

    二十五、原第三十三條中的“代表可以向自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)”修改為：“代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)”。

    二十六、原第三十四條修改為：“自治區(qū)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，大會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級(jí)人民法院、自治區(qū)人民檢察院工作報(bào)告，各代表團(tuán)審議后，由大會(huì)全體會(huì)議作出相應(yīng)的決議。”

    二十七、原第三十五條中的“會(huì)議舉行的一個(gè)月前”修改為“舉行會(huì)議的一個(gè)月前”。

    二十八、原第三十六條修改為：“自治區(qū)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)向大會(huì)提出關(guān)于自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告；關(guān)于自治區(qū)財(cái)政預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；并將自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)（草案）、自治區(qū)財(cái)政預(yù)算收支表（草案）和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況表（草案）一并印發(fā)會(huì)議，由各代表團(tuán)審查。

    財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審查意見(jiàn)，對(duì)自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及計(jì)劃執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審查，向主席團(tuán)提出審查結(jié)果報(bào)告，經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議審議通過(guò)后，印發(fā)大會(huì)。大會(huì)主席團(tuán)將關(guān)于自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議草案、關(guān)于自治區(qū)財(cái)政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的決議草案，交各代表團(tuán)審議后提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。”二十九、刪除原第三十七條第二款。

    三十、原第三十八條內(nèi)容修改為：“自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、委員的人選，自治區(qū)人民政府主席、副主席的人選，自治區(qū)高級(jí)人民法院院長(zhǎng)和自治區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)的人選，自治區(qū)人民代表大會(huì)各專門(mén)委員會(huì)主任委員、副主任委員和委員的人選，出席全國(guó)人民代表大會(huì)的代表人選，由主席團(tuán)提名，確定候選人名單?！?br>
    三十一、原第四十條修改為：“自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議選舉，采用無(wú)記名投票方式。選舉的具體辦法由主席團(tuán)提出，交各代表團(tuán)審議后提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議通過(guò)。

    選舉結(jié)果，由大會(huì)執(zhí)行主席當(dāng)場(chǎng)宣布。候選人的得票數(shù)，應(yīng)當(dāng)公布。候選人得票數(shù)超過(guò)全體代表半數(shù)的始得當(dāng)選?！?br>
    三十二、原第四十一條第一款修改為：“自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議期間，自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員，自治區(qū)人民政府主席、副主席，自治區(qū)高級(jí)人民法院院長(zhǎng)和自治區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)提出辭職的，由主席團(tuán)將其辭職請(qǐng)求交各代表團(tuán)審議后，提交大會(huì)全體會(huì)議決定。自治區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)的辭職，須報(bào)經(jīng)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。”；刪除原第二、第三款的內(nèi)容。

    三十三、原第四十二條第一款修改為：“主席團(tuán)、自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者有十分之一以上代表聯(lián)名，可以提出對(duì)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員，自治區(qū)人民政府主席、副主席，自治區(qū)高級(jí)人民法院院長(zhǎng)和自治區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)、自治區(qū)選出的全國(guó)人民代表大會(huì)代表的罷免案，由主席團(tuán)交各代表團(tuán)審議后，提交大會(huì)全體會(huì)議表決，或者由主席團(tuán)提議經(jīng)大會(huì)全體會(huì)議決定組織調(diào)查委員會(huì)，由自治區(qū)人民代表大會(huì)下次會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定。罷免自治區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)，須報(bào)經(jīng)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)?！?br>
    三十四、刪除原第四十五條中的“一個(gè)”。

    三十五、原第四十六條第三款修改為：“質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù)；質(zhì)詢案以書(shū)面答復(fù)的，答復(fù)件應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署，由主席團(tuán)決定印發(fā)會(huì)議。提質(zhì)詢案的代表團(tuán)或代表對(duì)答復(fù)不滿意的，可以提出要求，經(jīng)主席團(tuán)決定，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)?！?br>
    三十六、原第四十八條第二款修改為：“調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員組成，由主席團(tuán)在代表中提名，提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議通過(guò)。調(diào)查委員會(huì)可以聘請(qǐng)專家參加調(diào)查工作?！?。

    三十七、原第四十九條第一款修改為：“調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查的時(shí)候，有關(guān)的組織和公民都有義務(wù)如實(shí)提供必要的材料。提供材料的組織和公民要求調(diào)查委員會(huì)對(duì)材料來(lái)源保密的，調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以保密?！薄　∪?、原第五十條第二款修改為：“自治區(qū)人民代表大會(huì)可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)在大會(huì)閉會(huì)期間，聽(tīng)取調(diào)查委員會(huì)的調(diào)查報(bào)告，并可以作出相應(yīng)的決議，報(bào)自治區(qū)人民代表大會(huì)下次會(huì)議備案。”

    三十九、原第五十二條修改為：“代表在大會(huì)全體會(huì)議上發(fā)言的，每人可以發(fā)言兩次，第一次不超過(guò)十分鐘，第二次不超過(guò)五分鐘。上述時(shí)間不包括翻譯時(shí)間。

    代表要求在大會(huì)全體會(huì)議上發(fā)言的，應(yīng)當(dāng)事先向大會(huì)秘書(shū)處報(bào)名，由大會(huì)執(zhí)行主席安排發(fā)言順序；代表在大會(huì)全體會(huì)議上臨時(shí)要求發(fā)言的，經(jīng)大會(huì)執(zhí)行主席許可始得發(fā)言。

    代表要求在大會(huì)全體會(huì)議上發(fā)言而未能發(fā)言的或要求書(shū)面發(fā)言的，由主席團(tuán)常務(wù)主席決定是否印發(fā)大會(huì)。”

    四十、原第五十三條修改為：“主席團(tuán)成員和代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)或者代表團(tuán)推選的代表在主席團(tuán)每次會(huì)議上發(fā)言的，每人可以就同一議題發(fā)言兩次。第一次不超過(guò)十分鐘，第二次不超過(guò)五分鐘。經(jīng)會(huì)議主持人許可，發(fā)言時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng)。上述時(shí)間不包括翻譯時(shí)間?！?br>
    四十一、原第五十四條修改為：“自治區(qū)人民代表大會(huì)全體會(huì)議表決議案，由全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。表決結(jié)果由大會(huì)執(zhí)行主席當(dāng)場(chǎng)宣布。

    會(huì)議表決議案采用投票方式、舉手方式或者其他方式，由主席團(tuán)決定?！?br>
    本決定自公布之日起施行。《西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)議事規(guī)則》根據(jù)本決定作修改后，重新公布。