西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告［２００２］４號(hào)

　　西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《西藏自治區(qū)商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的決定已由西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第２４次會(huì)議于２００２年１月２０日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。 　　西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 　　２００２年１月２０日          西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《西藏自治區(qū)商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的決定      ２００２年１月２０日西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第２４次會(huì)議通過(guò) 　　西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第２４次會(huì)議決定對(duì)《西藏自治區(qū)商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》作如下修改： 　　一、第一條修改為：“為了促進(jìn)我區(qū)商品交易市場(chǎng)的健康發(fā)展，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)交易秩序，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合西藏實(shí)際，制定本條例。” 　　二、第三條修改為：“自治區(qū)各級(jí)人民政府應(yīng)將市場(chǎng)建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、管理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，使市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一?！?　　三、第四條第一款修改為：“市場(chǎng)管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持開(kāi)放搞活，加強(qiáng)宏觀調(diào)控和依法管理的原則。”第二款修改為：“各級(jí)人民政府鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人建設(shè)市場(chǎng)。市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)采取多渠道投資，多家興建。實(shí)行誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益的原則?！?　　四、第五條刪除。 　　五、第六條修改為：“各級(jí)工商行政管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。 　　公安、稅務(wù)、城建、環(huán)保、文化、衛(wèi)生、藥監(jiān)、檢驗(yàn)檢疫、技術(shù)監(jiān)督、物價(jià)等有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的管理和監(jiān)督?！闭{(diào)整為第五條。 　　六、第十一條修改為：“市場(chǎng)開(kāi)辦實(shí)行登記制度，開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記。     市場(chǎng)開(kāi)辦者向經(jīng)營(yíng)者提供攤位應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，可采取招標(biāo)或者拍賣方式?！闭{(diào)整為第十條。 　　七、第十二條修改為：“市場(chǎng)因遷移、擴(kuò)建、轉(zhuǎn)讓、撤銷的，開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請(qǐng)變更、注銷登記?！闭{(diào)整為第十一條。 　　八、第十三條修改為：“自治區(qū)、市地、縣市、區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)履行下列職責(zé)：     （一）制定市場(chǎng)管理制度和商品交易規(guī)則，組織創(chuàng)建文明市場(chǎng)；     （二）審核市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)資格；     （三）監(jiān)督經(jīng)營(yíng)行為，依法查處違法違章行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，確保公平交易；     （四）提供有關(guān)法律、法規(guī)、政策咨詢服務(wù)和市場(chǎng)信息；     （五）國(guó)家規(guī)定的其它管理職責(zé)。 　　市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)管理的需要，設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者配備專職市場(chǎng)監(jiān)督管理人員。”調(diào)整為第十二條。 　　九、第十四條修改為：“市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，在查處市場(chǎng)違法經(jīng)營(yíng)案件時(shí)，可以采取下列措施：     （一）按照法定程序詢問(wèn)被檢查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人、證明人，并要求提供有關(guān)證明材料；     （二）查詢、復(fù)制有關(guān)的資料；     （三）按照法定程序扣留、查封有關(guān)的財(cái)物。”調(diào)整為第十三條。 　　十、增加一條作為第十四條，內(nèi)容為：“舉辦各類商品交易會(huì)展銷會(huì)、展覽會(huì)、展示會(huì)、訂貨會(huì)、博覽會(huì)等及其它形式的商品購(gòu)銷活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)辦理商品交易登記?！?　　十一、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條刪除。 　　十二、第十九條修改為：“公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)商品交易市場(chǎng)的治安管理工作，根據(jù)需要可以設(shè)立公安派出所或者公安警務(wù)區(qū)?！闭{(diào)整為第十五條。 　　十三、第二十條修改為：“經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法納稅。 　　經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的收費(fèi)?！闭{(diào)整為第十六條。 　　十四、第二十一條修改為：“市場(chǎng)監(jiān)督管理人員執(zhí)行職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定著裝和佩戴統(tǒng)一標(biāo)志，持證上崗，秉公執(zhí)法，文明管理。監(jiān)督管理人員不得參與市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?！闭{(diào)整為第十七條。 　　十五、第二十二條修改為：“工商行政管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同公安、稅務(wù)、城建、環(huán)保、文化、衛(wèi)生、藥監(jiān)、檢驗(yàn)檢疫、技術(shù)監(jiān)督、物價(jià)等部門(mén)及市場(chǎng)主辦單位，對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行法制和職業(yè)道德教育，積極創(chuàng)建文明市場(chǎng)?！闭{(diào)整為第十八條。 　　十六、第二十三條第一款修改為：“經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)時(shí)，應(yīng)持當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或有關(guān)證照，按照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍和劃定地點(diǎn)亮照經(jīng)營(yíng)?！痹摋l調(diào)整為第十九條。 　　十七、第二十四條修改為：“農(nóng)牧民和邊民進(jìn)入市場(chǎng)出售自產(chǎn)農(nóng)、畜、副、土、特產(chǎn)品以及城鎮(zhèn)居民進(jìn)入市場(chǎng)出售自用舊商品的，可不辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 　　在縣級(jí)以上人民政府臨時(shí)劃定的疫區(qū)的畜禽及其產(chǎn)品和其它商品的交易，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！闭{(diào)整為第二十條。 　　十八、第二十五條刪除。 　　十九、第二十六條修改為：“市場(chǎng)上經(jīng)營(yíng)的商品應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)?！闭{(diào)整為第二十一條。 　　二十、第二十七條修改為：“禁止經(jīng)營(yíng)者下列行為：     （一）欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、騙買騙賣；     （二）排斥和控制他人的正常交易活動(dòng)；     （三）哄抬物價(jià)、互相串通壟斷價(jià)格或壟斷經(jīng)營(yíng)商品；     （四）使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計(jì)量器，銷售商品短尺少秤；     （五）進(jìn)行傷風(fēng)敗俗和有損身心健康的演藝活動(dòng)；     （六）法律、法規(guī)禁止的其它行為。”調(diào)整為第二十二條。 　　二十一、第二十八條修改為：“下列物品禁止上市：     （一）毒品、毒性藥品、精神藥品、放射性藥品、血液制品；     （二）槍支彈藥、管制刀具、仿真槍支、炸藥、雷管、導(dǎo)火線等爆破器材；     （三）反動(dòng)、淫穢、兇殺暴力、封建迷信、有損國(guó)家和民族尊嚴(yán)的書(shū)刊、畫(huà)片、音像制品；     （四）摻雜使假、以假充真、以次充好以及失效、變質(zhì)的物品；     （五）無(wú)廠名、廠址、品名、合格證、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、中文標(biāo)識(shí)等商品；     （六）按規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫或檢疫不合格的動(dòng)植物及其產(chǎn)品；     （七）安全性能不合格或未貼安全標(biāo)識(shí)的進(jìn)口商品；     （八）法律、法規(guī)規(guī)定禁止上市的其它商品?！闭{(diào)整為第二十三條。 　　二十二、第二十九條修改為：“未經(jīng)工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記開(kāi)辦市場(chǎng)或開(kāi)辦市場(chǎng)過(guò)程中，制造假證明、假文件，取得開(kāi)辦許可證的，視其情節(jié)輕重，分別給予限期補(bǔ)辦或更正有關(guān)手續(xù)、取締等處理，并對(duì)開(kāi)辦單位處以５千元以上２萬(wàn)元以下罰款?！闭{(diào)整為第二十四條。 　　二十三、第三十條刪除。 　　二十四、第三十一條修改為：“對(duì)違反本條例第二十二條規(guī)定的分別給予以下處罰：     （一）有第（一）項(xiàng)行為的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得２倍以下罰款；     （二）有第（二）、（三）項(xiàng)行為的，給予警告，沒(méi)收全部違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令停業(yè)整頓，限期改正；     （三）有第（四）項(xiàng)行為的，沒(méi)收計(jì)量器具，可并處２千元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令停業(yè)整頓，限期改正；     （四）有第（五）項(xiàng)行為的，責(zé)令停止，可并處２千元以下罰款?！闭{(diào)整為第二十五條。 　　二十五、第三十二條修改為：“經(jīng)銷第二十三條禁止上市物品的，分別給予下列處罰：     （一）經(jīng)銷第（一）、（二）、（三）、（八）項(xiàng)物品的，按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰；     （二）經(jīng)銷第（四）項(xiàng)物品的，責(zé)令停止銷售，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得１倍以上５倍以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令停業(yè)整頓，限期改正；     （三）經(jīng)銷第（五）、（六）、（七）項(xiàng)物品的，責(zé)令其停止經(jīng)銷，沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物，并處違法所得２倍以下罰款?！闭{(diào)整為第二十六條。 　　二十六、第三十三條調(diào)整為第二十七條。 　　二十七、第三十四條、第三十五條刪除。 　　二十八、第三十六條修改為：“當(dāng)事人對(duì)行政管理機(jī)關(guān)作出的處罰決定不服的，可在接到處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向上級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議不服的，可以自收到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴；當(dāng)事人也可以在接到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，又不向人民法院起訴，也不履行處罰決定的，由作出處罰的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?！闭{(diào)整為第二十八條。 　　二十九、第三十七條修改為：“對(duì)違反本條例第十四條規(guī)定的，按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定處理。”調(diào)整為第二十九條。 　　三十、第三十八條修改為：“對(duì)違反本條例第十七條規(guī)定的，由有關(guān)部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處理?！闭{(diào)整為第三十條。 　　三十一、第三十九條調(diào)整為第三十一條。 　　三十二、第四十條修改為：“違反本條例構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！闭{(diào)整為第三十二條。 　　三十三、第四十一條調(diào)整為第三十三條。 　　三十四、第四十二條刪除。 　　三十五、第四十三條調(diào)整為第三十四條。 　　本決定自公布之日起施行。 　　《西藏自治區(qū)商品交易管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。