西藏自治區(qū)人民政府令第３４號(hào)

    《西藏自治區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督暫行辦法》，已經(jīng)２０００年１１月９日自治區(qū)人民政府第１９次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。 　　自治區(qū)主席 列確　 　　２０００年１１月１７日     西藏自治區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督暫行辦法  　　第一條  為了做好對自治區(qū)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)監(jiān)督工作，充分發(fā)揮預(yù)算在宏觀經(jīng)濟(jì)中的調(diào)控作用，保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》（以下簡稱《審計(jì)法》）、《中央預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合西藏實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條  根據(jù)《審計(jì)法》的規(guī)定，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)分別在自治區(qū)主席、市長、縣（市、區(qū)）長和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，依法對本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況、下級(jí)人民政府預(yù)算執(zhí)行、決算及其他財(cái)政收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。 　　第三條  對自治區(qū)各級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支進(jìn)行審計(jì)，應(yīng)當(dāng)有利于自治區(qū)各級(jí)人民政府對本級(jí)財(cái)政收支的管理和本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的監(jiān)督；有利于促進(jìn)財(cái)政部門和其他部門依法有效地行使預(yù)算管理職權(quán)；有利于提高各級(jí)財(cái)政預(yù)算管理水平，更加合理地分配各項(xiàng)財(cái)政資金，進(jìn)一步提高資金使用效益；有利于實(shí)現(xiàn)地方預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)監(jiān)督工作的法制化。 　　第四條  自治區(qū)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容： 　?。ㄒ唬┴?cái)政部門按照本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算向各部門（單位）批復(fù)預(yù)算的情況、預(yù)算執(zhí)行中調(diào)整情況和預(yù)算收支變化情況； 　?。ǘ┴?cái)政、稅務(wù)等部門，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，及時(shí)、足額征收應(yīng)征的各項(xiàng)稅收收入、專項(xiàng)收入和其他收入等預(yù)算收入情況； 　?。ㄈ┴?cái)政部門按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算和用款計(jì)劃、預(yù)算級(jí)次和程序、用款單位的實(shí)際用款進(jìn)度，撥付本級(jí)預(yù)算支出資金情況； 　?。ㄋ模┴?cái)政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和財(cái)政管理體制的規(guī)定，撥付補(bǔ)助下級(jí)財(cái)政支出資金和辦理結(jié)算情況； 　?。ㄎ澹┴?cái)政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定管理債務(wù)還本付息情況； 　?。└鞑块T（單位）執(zhí)行年度支出預(yù)算和財(cái)政、財(cái)務(wù)制度，以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展情況；有預(yù)算收入上繳任務(wù)部門的預(yù)算收入上繳情況； 　?。ㄆ撸┳灾螀^(qū)各級(jí)國庫按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，辦理預(yù)算收入的收納和預(yù)算支出的撥付情況； 　?。ò耍┳灾螀^(qū)主席、市長、縣（市、區(qū)）長授權(quán)審計(jì)的實(shí)行專項(xiàng)管理的本級(jí)財(cái)政收支情況；  　　（九）與預(yù)算執(zhí)行情況有關(guān)的其他情況。 　　第五條  自治區(qū)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對本級(jí)其他財(cái)政收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容： 　　（一）財(cái)政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，管理和使用預(yù)算外資金和財(cái)政有償使用資金的情況； 　?。ǘ└鞑块T依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，管理和使用預(yù)算外資金的情況。 　　第六條  自治區(qū)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對下級(jí)政府在預(yù)算執(zhí)行和決算中，執(zhí)行預(yù)算和稅收法律、法規(guī)情況，分配使用自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金以及預(yù)算外資金管理和使用情況等關(guān)系全區(qū)財(cái)政工作全局的問題，進(jìn)行審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。 　　第七條  根據(jù)《審計(jì)法》有關(guān)審計(jì)工作報(bào)告制度的規(guī)定，自治區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年第一季度對上一年度財(cái)政部門和其他部門預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況，進(jìn)行就地審計(jì)。 　　自治區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)每年第二季度應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)人民政府和國家審計(jì)署提出對上一年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)結(jié)果報(bào)告。自治區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的安排，受自治區(qū)人民政府的委托，每年向自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出對上一年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。 　　市、縣（市、區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)每年應(yīng)當(dāng)對本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況就地審計(jì)，向本級(jí)人民政府提出上年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)結(jié)果報(bào)告，同時(shí)報(bào)送上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)。根據(jù)本級(jí)人民政府的委托，向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出上年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。 　　第八條  各級(jí)財(cái)政部門和其他部門（單位）應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送以下資料： 　?。ㄒ唬┍炯?jí)人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算、財(cái)政部門向各部門批復(fù)的預(yù)算（含預(yù)算調(diào)整情況）以及部門向所屬單位批復(fù)的預(yù)算； 　　（二）本級(jí)財(cái)政決算草案、其他財(cái)政收支的有關(guān)資料和上年度審計(jì)后的整改措施以及取得的成效等； 　?。ㄈ┴?cái)政、稅務(wù)部門發(fā)布的財(cái)政、預(yù)算、稅務(wù)、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)等規(guī)章制度。 　　第九條 對各級(jí)財(cái)政部門和其他部門在組織本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中，違反預(yù)算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財(cái)政收支行為，審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，出具審計(jì)意見書或者作出審計(jì)決定，重大問題向本級(jí)人民政府提出處理建議。 　　第十條  對自治區(qū)財(cái)政、稅務(wù)部門和其他部門發(fā)布的財(cái)政、稅務(wù)、財(cái)務(wù)等方面的規(guī)章、制度和辦法有同法律、法規(guī)相抵觸或者有其他不適當(dāng)之處，應(yīng)當(dāng)糾正或者完善的，審計(jì)機(jī)關(guān)可以提出處理建議，報(bào)自治區(qū)人民政府審定。 　　第十一條  違反《審計(jì)法》和本辦法的規(guī)定，拒絕或者阻礙審計(jì)檢查的，由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以通報(bào)批評(píng)，給予警告；拒不改正的，依法追究責(zé)任。 　　第十二條  地區(qū)行署審計(jì)機(jī)關(guān)，根據(jù)自治區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署和要求，在地區(qū)行署專員的領(lǐng)導(dǎo)下，依法對地區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況以及下級(jí)人民政府預(yù)算執(zhí)行情況和決算的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，并向地區(qū)行署和自治區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)提出本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支的審計(jì)結(jié)果報(bào)告；根據(jù)地區(qū)行署的委托，向地區(qū)人大工作委員會(huì)提交審計(jì)工作報(bào)告。 　　第十三條  對自治區(qū)國家稅務(wù)局的審計(jì)，按照審計(jì)署的授權(quán)進(jìn)行。 　　第十四條  本辦法應(yīng)用中的具體問題由自治區(qū)審計(jì)廳負(fù)責(zé)解釋。 　　第十五條  本辦法自２００１年１月１日起施行。