西藏自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)公安廳關(guān)于改革我區(qū)戶籍管理制度放寬人戶條件的規(guī)定的通知

各行署、拉薩市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局：

　　自治區(qū)公安廳《關(guān)于改革我區(qū)戶籍管理制度放寬入戶條件的規(guī)定》已經(jīng)自治區(qū)人民政府第6次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇〇一年五月二十八日

關(guān)于改革我區(qū)戶籍管理制度放寬入戶條件的規(guī)定
自治區(qū)公安廳
二〇〇一年五月二十二日

　　為了進(jìn)一步加大招商引資的力度，吸引人才，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速發(fā)展，對我區(qū)現(xiàn)行的戶口管理制度特作如下規(guī)定：
　　一、進(jìn)一步加大小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革力度，推進(jìn)小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革，取消3％。、5‰“農(nóng)轉(zhuǎn)非”指標(biāo)限制（隨軍指標(biāo)除外）。今后，在取消“農(nóng)轉(zhuǎn)非”指標(biāo)限制的基礎(chǔ)上，根據(jù)“有利開放、有利發(fā)展和當(dāng)?shù)匦枰?、?dāng)?shù)刎?fù)擔(dān)、當(dāng)?shù)厥芤妗钡脑瓌t，在全區(qū)所有的城市、城鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)實行小城鎮(zhèn)戶籍管理制度。在入戶條件方面，取消居住時間限制，即：凡在小城鎮(zhèn)有合法固定住所、穩(wěn)定生活來源的，只要本人申請，都可以辦理小城鎮(zhèn)常住戶口。對進(jìn)城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)牧民，原在農(nóng)牧區(qū)的土地、草場5年內(nèi)使用權(quán)不變。
　　對在藏興辦實業(yè)或投資者，各地市可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和承受能力，放寬人戶條件。在拉薩市區(qū)投資lO萬元以上者，憑有關(guān)部門的投資證明，按下述辦法辦理落戶手續(xù)：本人或配偶、子女及合作伙伴兩人為農(nóng)業(yè)戶口的，可辦理西藏自治區(qū)城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)常住戶口；本人或配偶、子女及合作伙伴兩人為非農(nóng)業(yè)戶口的，根據(jù)個人意愿，辦理戶口遷移手續(xù)，不愿遷移進(jìn)藏的，可辦理西藏自治區(qū)藍(lán)印戶口。
　　二、西藏自治區(qū)各類企事業(yè)單位聘任的區(qū)內(nèi)外中級職稱以上專業(yè)技術(shù)人員或管理人員，憑聘用單位證明，按下述辦法辦理落戶手續(xù)：本人或配偶、子女為農(nóng)業(yè)戶口的，可辦理西藏自治區(qū)城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)常住戶口；本人、配偶及子女為非農(nóng)業(yè)戶口的，根據(jù)個人意愿，辦理戶口遷移手續(xù)1不愿遷移進(jìn)藏的，可辦理西藏自治區(qū)藍(lán)印戶口。其中具有高級以上職稱的專業(yè)技術(shù)或管理人員，另外可解決2名非直系親屬的城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口。
　　三、外省、區(qū)、市大專以上畢業(yè)生被西藏各類企事業(yè)單位錄用的，根據(jù)本人意愿，辦理本人戶口遷移手續(xù)或解決本人非農(nóng)業(yè)常住戶口，不愿遷移進(jìn)藏的，可辦理本人西藏自治區(qū)藍(lán)印戶口。如本人有配偶、子女的，憑本人戶口遷移手續(xù)，辦理配偶及子女的非農(nóng)業(yè)常住戶口。
　　四、調(diào)整戶口遷移政策，促進(jìn)入口合理、有序流動。（一）實行戶口隨房走的政策。為減少人戶分離的現(xiàn)象，凡在我區(qū)城市（城鎮(zhèn)）購買商品房或自建房，但戶口在異地的，只要居住房屋手續(xù)完備并有穩(wěn)定生活來源的，購（建）房者及隨其共同居住的直系親屬可在該城市（城鎮(zhèn)）落戶。（二）凡與我區(qū)城鎮(zhèn)人口結(jié)婚的農(nóng)業(yè)人口，具有合法的婚姻登記證明，已在配偶所在城市（城鎮(zhèn)）居住一年以上，并有合法產(chǎn)權(quán)住所和穩(wěn)定生活來源的，準(zhǔn)予在該城市（城鎮(zhèn)）落戶。（三）西藏自治區(qū)內(nèi)干部、職工工作調(diào)動，憑調(diào)令直接辦理戶口遷移手續(xù)，不再實行發(fā)放準(zhǔn)遷證和填寫調(diào)動登記表的規(guī)定。
　　五、為加強(qiáng)對暫?。鲃樱┤丝诠芾砉ぷ?，落實好管理措施，本著管理與服務(wù)相結(jié)合的原則，將暫住證的有效期限由目前的半年改為一年，暫住期限超過一年以上的，統(tǒng)一辦理寄住戶口，按常住人口管理。同時為適應(yīng)動態(tài)環(huán)境下的管理要求，今后將逐步實施計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理暫住人口，此項工作將在拉薩市和日喀則地區(qū)試點后向全區(qū)推廣。
　　六、藍(lán)印戶口在西藏自治區(qū)區(qū)域內(nèi)有效，在子女入托、上學(xué)等方面，與城鎮(zhèn)居民享受同等待遇。
　　七、以上戶口由縣級以上公安機(jī)關(guān)按有關(guān)手續(xù)審批辦理。
　　八、本《規(guī)定》實施前有關(guān)戶口方面的政策與本《規(guī)定》內(nèi)容不一致的，以本《規(guī)定》為準(zhǔn)。