西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳財(cái)政廳 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)《西藏自治區(qū)統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌方案》的通知

各行署、拉薩市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局：

　　《西藏自治區(qū)統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌方案》已經(jīng)自治區(qū)黨委、政府研究同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○○年七月二十六日

西藏自治區(qū)統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌方案
自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳 自治區(qū)財(cái)政廳 自治區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)
（二○○○年三月二十三日）

　　為了進(jìn)一步加快養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔1997〕26號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌和行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理有關(guān)問題的通知》（國(guó)發(fā)〔1998〕28號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。
　　一、目標(biāo)和原則
　　按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求，在國(guó)家?guī)椭拢⑦m用城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工和個(gè)體勞動(dòng)者，資金來源多渠道，保障方式多層次，社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)，管理服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。
　　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)按照社會(huì)互濟(jì)與自我保障相結(jié)合、公平與效率相結(jié)合、保障水平與社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平和各方面承受能力相適應(yīng)、行政管理與基金管理分開的原則，實(shí)行統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
　　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由國(guó)家、集體、個(gè)人三方合理負(fù)擔(dān)，全區(qū)統(tǒng)一籌集、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一調(diào)劑使用、統(tǒng)一支付。
　　二、范圍和對(duì)象
　　我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)（含我區(qū)格爾木單位）國(guó)有企業(yè)、股份制企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理事業(yè)單位中的所有從業(yè)人員及離退休人員；黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、全民所有制事業(yè)單位中的勞動(dòng)合同制工人及退休人員；外資企業(yè)中方從業(yè)人員及退休人員；城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員均實(shí)行統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌。
　　養(yǎng)老保險(xiǎn)自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌項(xiàng)目：上述實(shí)施范圍內(nèi)所有從業(yè)人員及離退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金。
　　三、繳費(fèi)基數(shù)和比例
　　（一）單位按統(tǒng)籌范圍內(nèi)從業(yè)人員工資總額25%繳納；個(gè)體工商戶主按本人和從業(yè)人員繳費(fèi)工資之和的10%繳納，并逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一比例。
　　原實(shí)行行業(yè)統(tǒng)籌的，繳費(fèi)比例按國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1998〕28號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。
　?。ǘ臉I(yè)人員按本人月工資（即繳費(fèi)工資基數(shù)）5%繳納，以后每年提高0。5個(gè)百分點(diǎn)，至8%為止。其中：個(gè)體工商從業(yè)人員按本人繳費(fèi)工資8%繳納。
　　本人月工資收入超過全區(qū)上年度從業(yè)人員月平均工資300%以上的部分不計(jì)入繳費(fèi)工資基數(shù)，低于全區(qū)上年度從業(yè)人月平均工資60%的，按全區(qū)上年度從業(yè)人員月平均工資60%作為個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。
　　從業(yè)人員工資總額構(gòu)成和計(jì)算口徑，以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定為準(zhǔn)。
　　四、基金提取、征繳和支付
　?。ㄒ唬┗攫B(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，企業(yè)及個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織在稅前提取，管理費(fèi)項(xiàng)下列支；自收自支事業(yè)單位在自有資金中列支；由財(cái)政核撥事業(yè)經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位按預(yù)算管理辦法規(guī)定分別在事業(yè)費(fèi)和自有資金中列支；黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體在行政經(jīng)費(fèi)中列支。
　　（二）單位和個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可委托銀行、工商管理部門代為收繳，收入社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入戶”，轉(zhuǎn)入財(cái)政部門在銀行開設(shè)的“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶”儲(chǔ)存。
　　（三）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理，實(shí)行“專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ谩?，嚴(yán)禁挪作他用。
　?。ㄋ模┗攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金不計(jì)征各種稅、費(fèi)。
　?。ㄎ澹┗攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌差額，按現(xiàn)行財(cái)政體制分別由自治區(qū)、地（市）財(cái)政補(bǔ)貼，具體辦法由自治區(qū)財(cái)政部門制定。
　　（六）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付：
　　1、由自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于上年末向自治區(qū)財(cái)政部門報(bào)送全區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金年度支出預(yù)算。自治區(qū)財(cái)政部門根據(jù)需要適時(shí)將所需基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金撥入自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出賬戶”。
　　地（市）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，由自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核報(bào)自治區(qū)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，由自治區(qū)財(cái)政部門劃撥各地（市）財(cái)政部門，各地（市）財(cái)政部門再根據(jù)需要適時(shí)撥入地（市）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出帳戶”。
　　2、區(qū)內(nèi)安置離退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金，由單位填寫《基本養(yǎng)老金申請(qǐng)發(fā)放明細(xì)表》和《支付申報(bào)匯總表》，報(bào)自治區(qū)和地（市）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，按現(xiàn)行支付方式和辦法按時(shí)足額發(fā)放。
　　3、跨省安置離退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金，由自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一劃撥給自治區(qū)駐內(nèi)地辦事處老干部、老工人服務(wù)處，轉(zhuǎn)各代管單位。
　　4、離退休人員去世，所在單位或居委會(huì)應(yīng)及時(shí)報(bào)告自治區(qū)和地（市）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，并從離退休人員去世次月起停發(fā)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金。
　　五、建立個(gè)人帳戶
　?。ㄒ唬┥鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的社會(huì)保障號(hào)碼（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB11643—89），按個(gè)人繳費(fèi)工資11%的數(shù)額為參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的每一個(gè)人建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。
　　個(gè)人繳費(fèi)全部計(jì)入個(gè)人帳戶，其余部分從單位繳費(fèi)劃入。隨著個(gè)人繳費(fèi)比例的提高，單位劃入部分相應(yīng)降低至3%止。
　?。ǘ┗攫B(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶記錄以下內(nèi)容：個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)、比例、金額；從單位繳費(fèi)中按個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)劃轉(zhuǎn)計(jì)入個(gè)人帳戶的比例、金額；個(gè)人帳戶記帳利率、儲(chǔ)存額。
　?。ㄈ﹤€(gè)人帳戶儲(chǔ)存額參照銀行同期居民儲(chǔ)蓄利率每年計(jì)算一次利息。
　?。ㄋ模┙y(tǒng)籌范圍內(nèi)流動(dòng)或變動(dòng)單位，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額不需劃轉(zhuǎn)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶不變。由于各種原因中斷工作或繳費(fèi)的，個(gè)人帳戶予以保留，中斷工作或繳費(fèi)前后個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額累計(jì)計(jì)算，不間斷計(jì)息。
　　跨省、自治區(qū)、直轄市流動(dòng)或變動(dòng)單位，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額，由調(diào)出地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向調(diào)入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)，原有個(gè)人帳戶隨之取消，并按調(diào)入地規(guī)定重新建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。
　?。ㄎ澹┗攫B(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶，只用于支付本人退休后按月支取個(gè)人帳戶養(yǎng)老金。
　?。┍救送诵萸盎蛲诵莺笕ナ?，個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額尚未領(lǐng)取或未領(lǐng)取完的，其余額中個(gè)人繳費(fèi)部分按照《中華人民共和國(guó)繼承法》的有關(guān)規(guī)定一次性支付給其指定的受益人或法定繼承人。
　?。ㄆ撸┗攫B(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶記錄的內(nèi)容由所在單位如實(shí)填寫，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期審核，職工個(gè)人保管。具備條件的，可以由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年將個(gè)人帳戶記錄內(nèi)容，以“對(duì)帳單”的形式，經(jīng)本單位或居委會(huì)發(fā)給個(gè)人保管。如有疑問，可憑“對(duì)帳單”到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢。
　　六、基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)
　?。ㄒ唬┙y(tǒng)一制度實(shí)施前離退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金，即離退休金按原規(guī)定計(jì)發(fā)。
　?。ǘ┙y(tǒng)一制度實(shí)施前參加工作且連續(xù)工齡滿10年以上，統(tǒng)一制度實(shí)施后，到達(dá)規(guī)定退休年齡退休的，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金、個(gè)人帳戶養(yǎng)老金、高原補(bǔ)貼養(yǎng)老金四部分組成。
　　1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金按全區(qū)上年度從業(yè)人員月平均工資20%計(jì)發(fā)。
　　2、過渡性養(yǎng)老金以本人退休前3年月平均繳費(fèi)工資為基數(shù)，按1。4%的比例乘以個(gè)人帳戶建立前的連續(xù)工齡，再乘以一個(gè)系數(shù)計(jì)發(fā)，具體系數(shù)由自治區(qū)勞動(dòng)保障行政部門測(cè)定后發(fā)布。
　　3、個(gè)人帳戶養(yǎng)老金按個(gè)人帳戶累計(jì)儲(chǔ)存額除以120計(jì)發(fā)。統(tǒng)一制度實(shí)施前，職工個(gè)人繳納的儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。
　　4、高原補(bǔ)貼養(yǎng)老金根據(jù)在藏實(shí)際工作時(shí)間，按本人退休時(shí)個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)5—15%的比例按月計(jì)發(fā)。其中：在藏工作時(shí)間滿10年不滿15年，按5%計(jì)發(fā)；滿15年不滿20年，按10%計(jì)發(fā)；滿20年以上按15%計(jì)發(fā)。
　　自統(tǒng)一制度實(shí)施之日起三年內(nèi)，按上述辦法計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金，低于按原辦法計(jì)發(fā)離退休費(fèi)數(shù)額的，其差額予以補(bǔ)足。
　　（三）統(tǒng)一制度實(shí)施后參加工作，單位和個(gè)人繳費(fèi)滿15年，到達(dá)規(guī)定退休年齡退休的，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人帳戶養(yǎng)老金、高原補(bǔ)貼養(yǎng)老金三部分組成，具體計(jì)發(fā)比例依照前款第1、3、4項(xiàng)規(guī)定辦理。
　?。ㄋ模┙y(tǒng)一制度實(shí)施前參加工作且連續(xù)工齡（包括繳費(fèi)年限）不滿10年，以及統(tǒng)一制度實(shí)施后參加工作繳費(fèi)不滿15年，到達(dá)規(guī)定退休年齡退休的，不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金、高原補(bǔ)貼養(yǎng)老金待遇，其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人，同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
　?。ㄎ澹┓想x休條件的，離休待遇仍按國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定執(zhí)行；統(tǒng)一制度實(shí)施前獲得全國(guó)或自治區(qū)級(jí)勞動(dòng)模范稱號(hào)，統(tǒng)一制度實(shí)施后退休時(shí)仍保持其榮譽(yù)者，保留原優(yōu)惠待遇，退休時(shí)按全區(qū)上年度從業(yè)人員月平均工資的5%乘以平均余命一次性發(fā)給特殊貢獻(xiàn)養(yǎng)老金；統(tǒng)一制度實(shí)施后獲得勞動(dòng)模范稱號(hào)的，由授予單位予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)或由本單位為其辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，不再提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
　?。?shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金最低保障制度。凡按統(tǒng)一制度計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金低于全區(qū)上年度從業(yè)人員月平均工資40%的，按全區(qū)上年度從業(yè)人員月平均工資40%發(fā)給。
　　七、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理
　?。ㄒ唬┳灾螀^(qū)、地（市）分別成立由政府代表、企業(yè)代表、工會(huì)代表和離退休人員代表組成的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)督委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)法規(guī)、政策執(zhí)行情況和基金管理工作的監(jiān)督。
　　（二）自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的核定、征繳（在條件成熟時(shí)，也可改為由稅務(wù)部門代征）、核算，并與財(cái)政部門共同做好調(diào)劑、使用等管理工作；具體經(jīng)辦跨省安置離退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的轉(zhuǎn)移、撥付工作。
　　（三）地（市）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)統(tǒng)籌單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的核定、征繳（在條件成熟時(shí)，也可改為由稅務(wù)部門代征）、撥付和管理工作。
　?。ㄋ模└鞯兀ㄊ校?、各主管部門、各單位必須保證社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)獨(dú)立正常開展工作，并督促檢查所屬單位及個(gè)人按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
　?。ㄎ澹┗攫B(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌后，按照“統(tǒng)一核算、統(tǒng)一調(diào)劑、分級(jí)結(jié)算”的方法，實(shí)行計(jì)劃管理。其中個(gè)體工商戶及其從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行“單獨(dú)設(shè)帳，分別運(yùn)行”，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一核算、統(tǒng)一調(diào)劑使用。
　　1、自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以地（市）轄區(qū)為結(jié)算單位，依據(jù)統(tǒng)籌單位上年度應(yīng)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，根據(jù)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)及有關(guān)資料，核定下達(dá)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳和撥付計(jì)劃，實(shí)行“余額上交，差額下?lián)堋钡慕Y(jié)算方式。
　　地（市）轄區(qū)內(nèi)參加統(tǒng)籌單位，由地（市）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定下達(dá)的繳撥計(jì)劃和轄區(qū)內(nèi)參加統(tǒng)籌單位的申報(bào)及勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)等有關(guān)資料，核定下達(dá)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳和撥付計(jì)劃。所有參加統(tǒng)籌單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征繳和撥付，實(shí)行“全額上繳，全額撥付”的結(jié)算方式。完不成征繳計(jì)劃的，由地（市）和主管部門負(fù)責(zé)督促并保證征繳計(jì)劃的完成。
　　2、存入銀行的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金款項(xiàng)，按照銀行規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)基金存款利率計(jì)息，所得利息并入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。
　　3、自治區(qū)及各地（市）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，有權(quán)稽核、檢查參加統(tǒng)籌單位的有關(guān)帳目、報(bào)表，督促其繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
　　對(duì)逾期不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，弄虛作假、少繳、冒領(lǐng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金，克扣、挪用基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金，拒絕參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的單位和阻礙社會(huì)保險(xiǎn)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，影響正常業(yè)務(wù)工作，導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)制度執(zhí)行受阻的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》規(guī)定提請(qǐng)勞動(dòng)保障行政部門予以處罰。
　　滯納金并入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，罰金上繳自治區(qū)財(cái)政。
　　4、建立健全統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃和審計(jì)制度。地（市）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)編報(bào)自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一布置的各種報(bào)表以及基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金年度預(yù)、決算報(bào)表。
　　自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制全區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支預(yù)、決算，報(bào)自治區(qū)財(cái)政部門批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。
　　自治區(qū)、地（市）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，應(yīng)主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)督檢查。自治區(qū)審計(jì)部門對(duì)全區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支管理使用等情況每年進(jìn)行審計(jì)并向社會(huì)公布。
　　自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)制，定期對(duì)全區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金收繳、使用、管理等進(jìn)行審計(jì)檢查，并每年向自治區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)督委員會(huì)和主管部門報(bào)告基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳、撥付、管理、使用情況。
　　八、建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的正常調(diào)整機(jī)制
　　根據(jù)我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的承受能力，按照全區(qū)從業(yè)人員月平均工資增長(zhǎng)率的一定比例適時(shí)調(diào)整基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金。調(diào)整的幅度、具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由自治區(qū)勞動(dòng)保障、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)等部門在調(diào)整當(dāng)年擬定，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
　　九、建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
　　在實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的同時(shí)，提倡和鼓勵(lì)有條件的單位或組織為個(gè)人建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)；本人也可自愿參加儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)由單位和個(gè)人自主選擇經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
　　十、逐步實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)管理社會(huì)化
　　實(shí)行統(tǒng)一制度和自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌后，離退休人員與原單位或組織關(guān)系不變。日常服務(wù)管理工作，就地安置的由原單位負(fù)責(zé)；易地安置的由代管單位負(fù)責(zé)，并逐步實(shí)行社會(huì)化管理和服務(wù)。     十一、本方案的實(shí)施細(xì)則由自治區(qū)勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同自治區(qū)財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、工商管理、人行、人事等部門制定。自治區(qū)勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全區(qū)統(tǒng)一制度和自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌工作；地（市）勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本轄區(qū)統(tǒng)一制度和自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌工作。自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全區(qū)統(tǒng)一制度和自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌的具體實(shí)施工作；地（市）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)統(tǒng)一制度和自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌的具體實(shí)施工作。
　　十二、本方案由自治區(qū)勞動(dòng)保障部門商財(cái)政、經(jīng)貿(mào)行政部門負(fù)責(zé)解釋。
　　十三、本方案自2000年7月1日起執(zhí)行，原基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌和基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法同時(shí)廢止。