西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于對未取得安全許可的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行整改關(guān)閉的意見

各行署、拉薩市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局：

　　根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于認真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》和《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)行政許可工作中依法予以關(guān)閉有關(guān)問題的通知》（安委辦〔2006〕17號，以下簡稱《通知》）要求，結(jié)合西藏危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營情況和目前辦證情況，對未取得安全許可的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位實施整改關(guān)閉，特提出以下意見：
　　一、關(guān)閉原則
　　對未申請或已申請但未取得安全許可的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位依法關(guān)閉；對已取得安全許可，但不符合安全許可條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位實施“先整改、后關(guān)閉”。
　　二、限期整改意見
　　對未取得安全許可的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位，從8月15日起必須無條件停止經(jīng)營，對已申請且符合條件的，有關(guān)部門要對申辦許可盡快審批；對已申請或已取得安全許可但不符合安全條件的限期整改，整改期限不超過2006年12月底。所有危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位都必須符合安全條件，并取得安全許可后方可從事生產(chǎn)經(jīng)營。
　　對邊遠地區(qū)“一縣一站”（一個縣只有一個加油站）未取得安全許可的，為了保障當(dāng)?shù)匦姓?、企事業(yè)單位及人民群眾的生產(chǎn)生活用油，采取邊經(jīng)營、邊整改、邊辦證的辦法。整改期限不得超過2007年6月底。
　　整改到期后，仍達不到安全生產(chǎn)條件的，按照《通知》要求，堅決予以關(guān)閉。
　　三、關(guān)閉程序
　　嚴格按照《通知》要求的關(guān)閉程序?qū)嵤╆P(guān)閉。
　?。ㄒ唬┯勺灾螀^(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局商自治區(qū)有關(guān)部門統(tǒng)計、核實應(yīng)整改、關(guān)閉企業(yè)名單，并將名單告知各地（市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
　?。ǘ┯筛鞯兀ㄊ校┌踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)管轄權(quán)限，對應(yīng)整改的企業(yè)，下達整改通知，并督促落實整改；對應(yīng)關(guān)閉的企業(yè)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并報請同級人民政府依法作出關(guān)閉決定。對中直、區(qū)直危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位，由自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報請自治區(qū)人民政府依法作出關(guān)閉決定。
　　（三）各地（市）依法作出關(guān)閉決定后，應(yīng)向社會公告關(guān)閉企業(yè)名單，并組織有關(guān)部門依法實施關(guān)閉。
　?。ㄋ模└鞯兀ㄊ校┮M織安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門對企業(yè)現(xiàn)場處置和關(guān)閉情況進行核查，確保關(guān)閉到位。對中直、區(qū)直企業(yè)的關(guān)閉，在拉薩市的由自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織關(guān)閉并核查；在地區(qū)的由地區(qū)行署組織有關(guān)部門落實關(guān)閉并進行核查。
　　（五）關(guān)閉工作結(jié)束后，由各地（市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將關(guān)閉情況上報自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
　　四、工作要求
　　依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件及沒有安全許可的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，不僅是消除事故隱患，防范事故發(fā)生的有效手段，更重要的是貫徹落實國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署。因此，各地（市）一定要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實把關(guān)閉工作做實、做好。對沒有按要求落實整改、關(guān)閉的地（市），自治區(qū)人民政府將對其通報；對因沒有落實整改、關(guān)閉而發(fā)生事故的地（市），要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
　　各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要牢固樹立全局意識和責(zé)任意識、服務(wù)意識，要認真做好對未取得安全許可的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位整改的具體監(jiān)督工作，寓服務(wù)于監(jiān)督管理中，在監(jiān)督管理中強化服務(wù)，使整改工作按照國家和自治區(qū)的要求取得實實在在的成效。

二○○六年八月六日