西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于開展第二次全區(qū)農(nóng)業(yè)普查的通知

各行署、拉薩市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局：

　　根據(jù)國家普查項目和周期安排的有關(guān)規(guī)定以及《國務院關(guān)于開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》（國發(fā)〔2005〕13號）精神，自治區(qū)人民政府決定于2006年開展第二次全區(qū)農(nóng)業(yè)普查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
　　一、普查目的和意義
　　農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，解決好“三農(nóng)”問題是全部工作的重中之重。農(nóng)業(yè)普查作為重大的區(qū)情區(qū)力調(diào)查，主要是為了查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展變化情況，掌握我區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等方面的基本信息，為研究確定全區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，制定各項經(jīng)濟社會政策提供依據(jù)。搞好第二次農(nóng)業(yè)普查，有利于進一步摸清農(nóng)牧業(yè)資源狀況，制定科學的糧食和畜產(chǎn)品生產(chǎn)政策，確保糧食安全；有利于推動農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣，提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；有利于落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加速實現(xiàn)我區(qū)小康社會的宏偉目標。
　　二、普查內(nèi)容和時間
　　根據(jù)國務院規(guī)定，此次普查主要包括6個方面內(nèi)容：一是從事第一產(chǎn)業(yè)活動單位和農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況；二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會及社區(qū)環(huán)境情況；三是農(nóng)業(yè)土地利用情況；四是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資情況；五是農(nóng)村勞動力就業(yè)及流動情況；六是農(nóng)民生活質(zhì)量情況。
　　普查的標準時點是2006年12月31日，時期資料為2006年度。
　　三、普查的組織和實施
　　農(nóng)業(yè)普查涉及廣大農(nóng)牧區(qū)及眾多農(nóng)牧戶，普查任務重，參與部門多，工作難度大。為了加強對普查工作的組織和領(lǐng)導，自治區(qū)政府決定成立第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導小組（名單附后），負責普查的組織和實施工作。各地（市）、各部門要按照“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，認真做好此項重大國情國力普查的組織實施工作。對普查工作中遇到的困難和問題，要及時采取措施，切實予以解決。其中，涉及普查宣傳動員方面的工作，由自治區(qū)黨委宣傳部負責；涉及普查經(jīng)費和物資保障方面的工作，由自治區(qū)財政廳和發(fā)展改革委負責協(xié)調(diào)；西藏軍區(qū)、西藏武警總隊系統(tǒng)內(nèi)部的普查工作由軍區(qū)后勤部、武警總隊后勤部負責協(xié)調(diào)。
　　各地（市）、各縣（市、區(qū)）要設(shè)立普查領(lǐng)導小組及其辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)業(yè)普查辦公室，各地（市）、各縣（市、區(qū)）要認真做好本地區(qū)農(nóng)業(yè)普查的組織和實施工作。各級宣傳部門、新聞單位要充分利用廣播、電視和報刊等多種形式，廣泛深入地宣傳普查的意義、目的和任務，為普查工作的順利實施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。各級普查機構(gòu)要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村委會的作用，從鄉(xiāng)、村干部中選調(diào)普查人員。要根據(jù)農(nóng)業(yè)普查的特點，做好普查員的培訓和組織工作。
　　四、普查經(jīng)費
　　農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費由中央財政、自治區(qū)財政和各地（市）、縣（市、區(qū)）財政共同負擔，并列入年度財政預算，按時撥付、確保到位。
　　五、普查資料的填報與管理
　　凡在我區(qū)境內(nèi)符合普查對象的有關(guān)單位和農(nóng)戶，必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《西藏自治區(qū)實施〈中華人民共和國統(tǒng)計法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定和普查的具體要求，如實填報普查數(shù)據(jù)，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)的真實可靠。任何地方、部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料。
　　農(nóng)業(yè)普查取得的資料，嚴格限定用于普查目的，不得作為任何部門和單位對普查對象實施考核、獎懲的依據(jù)；各級普查機構(gòu)及其工作人員，對普查對象的個人和商業(yè)秘密，必須履行嚴格的保密義務。

二○○五年八月十二日