西藏自治區(qū)2007年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

 2008年3月27日

2007年，在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各族人民高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊緊圍繞新時(shí)期西藏工作指導(dǎo)方針，努力構(gòu)建小康西藏、平安西藏、和諧西藏，大力實(shí)施“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“速度快、效益好”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，以民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，城鄉(xiāng)居民的收入水平和生活質(zhì)量穩(wěn)步提高。

一、綜合

初步核算，2007年，實(shí)現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）342.19億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)14.0%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值55.33億元，增長(zhǎng)4.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值96.57億元，增長(zhǎng)15.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值190.29億元，增長(zhǎng)16.2%。人均GDP達(dá)到12109元，增長(zhǎng)12.6%。

在全區(qū)生產(chǎn)總值中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值比重分別為16.2%、28.2%、55.6%，與上年相比，第一產(chǎn)業(yè)所占比重比上年下降1.3個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)提高0.7個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。

全區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲3.4%。其中：城市上漲2.9%，農(nóng)村上漲4.2%。服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲3.7%；消費(fèi)品價(jià)格上漲3.3%。在各類消費(fèi)品中，煙酒及用品、衣著、居住類和食品類價(jià)格上漲幅度較大，分別上漲2.5%、2.0%、7.1%和6.6%，其他各類價(jià)格略有上漲或下降。商品零售價(jià)格上漲1.7%；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲1.1%；工業(yè)品出廠價(jià)格上漲1.1%。

年末全區(qū)就業(yè)人員156.86萬人，比上年末增加8.66萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.3%。

表1 居民消費(fèi)價(jià)格水平變動(dòng)情況（上年=100）單位：%

	全區(qū)	城市	農(nóng)村
居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)	103.4	102.9	104.2
食品	106.6	105.7	108.0
煙酒及用品	102.5	102.7	102.0
衣著	102.0	101.4	103.3
家庭設(shè)備用品及服務(wù)	100.0	99.8	100.6
醫(yī)療保健及個(gè)人用品	100.1	100.2	99.8
交通和通訊	100.6	100.2	101.2
娛樂教育文化用品及服務(wù)	100.2	99.7	101.3
居住	107.1	107.5	105.9

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二、農(nóng)牧業(yè)

全年糧食作物種植面積171.77千公頃，比上年增加0.11千公頃。其中：青稞面積117.99千公頃，增加1.71千公頃；小麥面積40.29千公頃，減少1.20千公頃。油菜籽面積23.05千公頃，減少1.00千公頃。蔬菜面積19.66千公頃，增加0.67千公頃。全年糧食產(chǎn)量93.86萬噸，比上年增長(zhǎng)1.6%；油菜籽5.23萬噸，下降4.0%；蔬菜45.06萬噸，增長(zhǎng)0.3%。

年末牲畜存欄總數(shù)為2417萬頭只，比上年末減少21萬頭只。其中：牛661萬頭，增加10萬頭；羊1675萬只，減少28萬只。全年豬牛羊肉產(chǎn)量22.88萬噸，比上年增長(zhǎng)0.8%；奶類產(chǎn)量28.94萬噸，增長(zhǎng)4.8%。全年木材產(chǎn)量35.68萬立方米，比上年增長(zhǎng)0.3%。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

全年工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值25.71億元，比上年增長(zhǎng)17.1%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值22.54億元，增長(zhǎng)17.6%。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值41.36億元，比上年增長(zhǎng)18.4%。其中：輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.70億元，增長(zhǎng)18.7%；重工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值26.66億元，增長(zhǎng)18.2%。在規(guī)模以上工業(yè)中,國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值21.60億元，比上年增長(zhǎng)12.6%。按登記注冊(cè)類型分，國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值13.82億元，增長(zhǎng)13.6%；集體企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.85億元，下降6.2%；股份制企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值17.45億元，增長(zhǎng)31.0%；股份合作企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0.68億元，下降28.5%；外商及港澳臺(tái)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.98億元，增長(zhǎng)41.4%；其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.58億元，增長(zhǎng)1.0%。

全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額5.61億元，比上年增長(zhǎng)42.0%。其中：國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.72億元，增長(zhǎng)66.5%；集體企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)0.25億元，下降1.8%；股份制企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.50億元，增長(zhǎng)47.8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率93.6%。

規(guī)模以上工業(yè)全年完成水泥產(chǎn)量159.66萬噸，下降0.5%；發(fā)電量15.17億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)14.7%；鉻礦石12.86萬噸，增長(zhǎng)20.5%；啤酒8.35萬噸，增長(zhǎng)31.9%；中成藥（藏醫(yī)藥）1039.00噸，增長(zhǎng)5.2%；自來水0.91萬噸，增長(zhǎng)17.5%；瓶（罐）裝飲用水1.19萬噸，增長(zhǎng)2.6倍。

全年建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值70.86億元，比上年增長(zhǎng)15.4%。

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四、固定資產(chǎn)投資

全年全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資 271.18億元，比上年增長(zhǎng)16.7%。其中民間投資90.79億元，增長(zhǎng)36.5%。

按經(jīng)濟(jì)類型分，國(guó)有經(jīng)濟(jì)完成投資169.92億元，比上年增長(zhǎng)7.7%；集體經(jīng)濟(jì)完成投資4.56億元，下降16.8%；其他各種經(jīng)濟(jì)類型完成投資59.90億元，增長(zhǎng)72.1%；個(gè)人投資 36.72億元，增長(zhǎng)7.3%。按地域?qū)哟畏?，城?zhèn)完成投資 231.64億元，比上年增長(zhǎng)14.8%；農(nóng)村完成投資39.54億元，增長(zhǎng)29.6%。在農(nóng)村投資中，農(nóng)戶投資34.93億元，增長(zhǎng)35.9%；農(nóng)村集體投資 0.57億元，下降57.5%。按產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)投資完成14.03億元，增長(zhǎng)4.8%；第二產(chǎn)業(yè)完成39.20億元，增長(zhǎng)47.6%；第三產(chǎn)業(yè)完成217.95億元，增長(zhǎng)15.4%。

全年房地產(chǎn)開發(fā)投資完成11.68億元，增長(zhǎng)31.2%。房地產(chǎn)開發(fā)施工房屋面積114.71萬平方米，比上年增長(zhǎng)6.4%；竣工房屋面積41.27萬平方米；商品房銷售面積60.78萬平方米，增長(zhǎng)6.4%。

從資金來源渠道看，全年共到位資金347.19 億元，比上年增長(zhǎng)41.8%。其中：國(guó)家預(yù)算內(nèi)投資204.56 億元，增長(zhǎng)87.6%；國(guó)內(nèi)貸款4.62億元，下降2.1%；自籌資金84.09億元，增長(zhǎng)25.0%；其他投資51.40億元，下降13.6%。

五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易

全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額112.01億元，比上年增長(zhǎng)24.9%。其中：城市消費(fèi)品零售額56.36億元，增長(zhǎng)30.1%；縣及縣以下消費(fèi)品零售額55.65億元，增長(zhǎng)20.0%。分行業(yè)看，批發(fā)和零售業(yè)零售額88.57億元，增長(zhǎng)23.7%；住宿和餐飲業(yè)零售額18.80億元，增長(zhǎng)27.6%；其他行業(yè)零售額4.64億元，增長(zhǎng)37.7%。主要消費(fèi)品種中，服裝鞋帽針紡織品類零售額增長(zhǎng)18.0%,石油制品類零售額增長(zhǎng)30.4%，汽車類零售額增長(zhǎng)21.5%，金銀珠寶類零售額增長(zhǎng)14.2%，食品、飲料、煙酒類零售額增長(zhǎng)68.0%。

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六、對(duì)外貿(mào)易

全年進(jìn)出口總額達(dá)3.93億美元，比上年增長(zhǎng)19.8%。其中：出口總額3.26億美元，增長(zhǎng)46.8%；進(jìn)口總額0.67億美元,下降36.8%。

全年對(duì)亞洲出口29289萬美元，比上年增長(zhǎng)38.5%；對(duì)歐洲出口1043萬美元，增長(zhǎng) 64.0%；對(duì)北美洲出口1698萬美元，增長(zhǎng)515.2%；對(duì)大洋洲出口27萬美元，比上年下降37.2%。

在進(jìn)出口貿(mào)易中，邊境小額貿(mào)易實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額24892萬美元，占進(jìn)出口貿(mào)易總額的63.3%，比上年增長(zhǎng)41.3%。其中：出口24585萬美元，增長(zhǎng)43.3%；進(jìn)口307萬美元，下降33.3%。

全年審批利用外商直接投資項(xiàng)目19個(gè)，協(xié)議利用外商直接投資4172萬美元。實(shí)際利用外商直接投資金額2418萬美元。

七、交通、郵電和旅游

全年完成貨運(yùn)量384.82萬噸，比上年增長(zhǎng)6.7%，其中：公路運(yùn)輸完成360.00萬噸，增長(zhǎng)4.1%；鐵路運(yùn)輸完成12.41萬噸；航空運(yùn)輸完成1.18萬噸，增長(zhǎng)10.2%；管道運(yùn)輸完成11.23噸，下降1.6%。全年客運(yùn)總量680.10萬人次，增長(zhǎng)12.3%，其中：公路運(yùn)輸完成460.00萬人次，增長(zhǎng)3.4%；鐵路運(yùn)輸完成88.85萬人次；航空運(yùn)輸完成 131.25萬人次，增長(zhǎng)19.2%。

年末公路總通車?yán)锍?8611公里，比上年增加3798公里，其中有鋪裝路面總里程 2537公里，增加553公里。

年末全區(qū)民用汽車保有量達(dá)到15.91萬輛，比上年末增長(zhǎng)12.6%。

全年完成郵電業(yè)務(wù)總量30.93億元，比上年增長(zhǎng)43.5%。其中：郵政業(yè)務(wù)總量1.33億元，增長(zhǎng)18.0%；電信業(yè)務(wù)總量29.60億元，增長(zhǎng)45.0%。全年新增局用交換機(jī)6.67萬門，總?cè)萘窟_(dá)到41.63萬門。新增固定電話用戶2.35萬戶，達(dá)到70.57萬戶，其中：城市電話用戶67.85萬戶，鄉(xiāng)村電話用戶2.72萬戶。新增移動(dòng)電話交換機(jī)30.00萬門，總?cè)萘窟_(dá)110.00萬門。新增移動(dòng)電話用戶13.20萬戶，達(dá)到了73.72萬戶。年末全區(qū)固定及移動(dòng)電話用戶總數(shù)達(dá)到144.29萬戶，比上年末增加15.52萬戶。電話普及率達(dá)到52部/百人。

全年接待國(guó)內(nèi)外旅游者402.94萬人次，比上年增長(zhǎng)60.4%。其中：接待國(guó)內(nèi)旅游者366.40萬人次,增長(zhǎng)55.4%；接待海外旅游人數(shù)36.54萬人次，增長(zhǎng)136.0%。全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入48.52億元，比上年增長(zhǎng)75.1%。實(shí)現(xiàn)外匯收入13529萬美元，比上年增長(zhǎng) 122.0%。

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八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)

全年完成地方財(cái)政收入23.14億元，按同比口徑計(jì)算，比上年增長(zhǎng)34.0%。其中一般預(yù)算收入20.14億元，增長(zhǎng)38.3%。在一般預(yù)算收入中，增值稅增長(zhǎng)38.5%，營(yíng)業(yè)稅增長(zhǎng)26.2%。地方財(cái)政收入占GDP的比重為6.8%。

表2 地方財(cái)政收入和支出快速增加（單位：億元）

	地方財(cái)政收入	各項(xiàng)稅收	地方財(cái)政支出
2002年	8.73	5.81	139.89
2003年	10.03	6.54	148.20
2004年	11.99	7.19	136.07
2005年	14.33	8.15	189.16
2006年	17.27	8.85	202.30
2007年	23.14	11.68	279.36

財(cái)政總支出279.36億元，按同比口徑計(jì)算，比上年增長(zhǎng)38.1%。其中一般預(yù)算支出275.37億元，增長(zhǎng)37.6%。用于教育的支出32.77億元，比上年增長(zhǎng)12.1%，醫(yī)療衛(wèi)生支出17.03億元，增長(zhǎng)74.5%。

年末全部金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額643.36億元，比上年末增長(zhǎng)17.9%，其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款160.13億元，增長(zhǎng)13.9%。全部金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額223.83億元，增長(zhǎng)9.7%。金融機(jī)構(gòu)累計(jì)現(xiàn)金收入766.35億元，增長(zhǎng)19.1%；累計(jì)現(xiàn)金支出796.80億元，增長(zhǎng)18.8%。現(xiàn)金凈投放30.46億元，比上年多投放3.01億元。

全年保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入2.68億元，比上年增長(zhǎng)37.4%。其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入0.36億元，比上年增長(zhǎng)44.0%；人身意外傷害險(xiǎn)保費(fèi)收入1693萬元，下降8.0%；機(jī)動(dòng)車輛險(xiǎn)收入2.12億元，增長(zhǎng)33.3%。全年共支付各類賠款8287萬元。

九、教育、科學(xué)技術(shù)

全區(qū)普通高等教育院校6所，年內(nèi)招生8046人，在校生26767人，畢業(yè)生5859人；各類中等職業(yè)教育學(xué)校7所，年內(nèi)招生6654人，在校生18958人，畢業(yè)生10288人；普通中學(xué)117所，其中高中年內(nèi)招生16307人，在校生44215人，畢業(yè)生12332人；普通初中年內(nèi)招生50707人，在校生135995人，畢業(yè)生39463人；普通小學(xué)884所，年內(nèi)招生51890人，在校生320589人，畢業(yè)生52238人；特殊教育學(xué)校招生78人，在校生268人。年末幼兒園在園幼兒11110人，比上年增加1961人。全區(qū)小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)98.2%，比上年提高了1.7個(gè)百分點(diǎn)。

全年共承擔(dān)國(guó)家科技項(xiàng)目21項(xiàng)，安排自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)科技項(xiàng)目78項(xiàng)，全區(qū)取得省部級(jí)以上科技成果1項(xiàng)。受理專利申請(qǐng)97件，授權(quán)專利68件。

全區(qū)共有氣象臺(tái)站48個(gè)，氣象雷達(dá)觀測(cè)站點(diǎn)6個(gè)，衛(wèi)星云圖接收站點(diǎn)7個(gè)，地震臺(tái)站（陣）17個(gè)，水文監(jiān)測(cè)站32個(gè)。

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十、文化、衛(wèi)生和體育

年末全區(qū)共有專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體28個(gè)，文化館、站203個(gè)，公共圖書館4個(gè)，博物館2個(gè)。中、短波廣播發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)38座，電視臺(tái)5座。廣播綜合覆蓋率和電視人口綜合覆蓋率分別達(dá)85.8%和86.9%。出版報(bào)紙84358千印張，各類雜志390.3萬冊(cè)，圖書 1191.9萬冊(cè)。

表3 “十五”衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)和技術(shù)人員數(shù)（單位：張、人）

	床位數(shù)	技術(shù)人員數(shù)	每千人擁有床位數(shù)	每千人技術(shù)人員數(shù)
2002年	6087	7913	2.38	2.97
2003年	6216	8287	2.40	3.07
2004年	6413	8569	2.34	3.13
2005年	6767	8914	2.44	3.22
2006年	7496	8895	2.67	3.17
2007年	7469	9095	2.64	3.20

初步統(tǒng)計(jì)，年末全區(qū)共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1343個(gè)，其中：醫(yī)院、衛(wèi)生院763個(gè)，疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生防治機(jī)構(gòu)80個(gè)，婦幼保健院、所、站55個(gè)。實(shí)有病床床位7469張，其中醫(yī)院7091張。衛(wèi)生技術(shù)人員9095人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師4270人。每千人病床數(shù)和衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)分別達(dá)到了2.64張和3.20人。我區(qū)運(yùn)動(dòng)員在國(guó)內(nèi)、國(guó)際競(jìng)技體育比賽中共獲得金牌7枚、銀牌4枚、銅牌5枚。全年銷售體育彩票2409.75萬元，籌集公益金801.44萬元。

十一、人口、人民生活和社會(huì)保障

根據(jù)人口變動(dòng)抽樣調(diào)查資料推算，年末全區(qū)總?cè)丝跒?84.15萬人，比上年凈增加 3.15萬人。其中，城鎮(zhèn)人口56.55萬人，占總?cè)丝诘?9.9%；鄉(xiāng)村人口227.6萬人，占總?cè)丝诘?0.1%。人口出生率為16.4‰，死亡率為5.1‰，自然增長(zhǎng)率為11.3‰。

全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均實(shí)現(xiàn)可支配收入11131元，比上年增長(zhǎng)24.5%；農(nóng)牧民人均純收入2788元，增長(zhǎng)14.5%。城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)分別為50.9%和57.1%。年末城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積32.7平方米，農(nóng)牧民人均居住面積達(dá)到21.7平方米。全年自治區(qū) 投入6.20億元，地縣配套1.74億元，對(duì)口援藏省市配套0.45億元，完成5.83萬戶農(nóng)牧民安居工程建設(shè)。年末已有30.34萬農(nóng)牧民住上了寬敞明亮的新居。

年末全區(qū)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工人數(shù)8.09萬人，領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金人數(shù)3.05人。參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)為7.50萬人，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的人數(shù)9人。參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為17.30萬人，以免費(fèi)醫(yī)療為基礎(chǔ)的農(nóng)牧民醫(yī)療制度全面建立。全年發(fā)放低保救濟(jì)金6245余萬元，全區(qū)共有3.60余萬人的城鎮(zhèn)居民得到政府最低生活保障救濟(jì)。年末全區(qū)各類收養(yǎng)性社會(huì)福利單位床位3677張，收養(yǎng)各類人員3370人。全年銷售社會(huì)福利彩票11000萬元，籌集社會(huì)福利資金3636萬元，直接接收社會(huì)捐贈(zèng)款362萬元。

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十二、資源、環(huán)境、安全生產(chǎn)

全年新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地5處，有3種礦產(chǎn)新增探明儲(chǔ)量；地質(zhì)勘查實(shí)施地勘項(xiàng)目170項(xiàng)，完成鉆探實(shí)物工作量9.61萬米。

全年完成造林面積19.07千公頃，其中：用材林2.81千公頃；經(jīng)濟(jì)林1.59千公頃；防護(hù)林13.13千公頃。

全年共投入400萬元，加強(qiáng)企業(yè)污染治理。拉薩市全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)98.4%。全區(qū)共有各類環(huán)境監(jiān)測(cè)站8個(gè)，水質(zhì)監(jiān)測(cè)站61個(gè)，水土保持監(jiān)測(cè)站6個(gè)。全區(qū)共有自治區(qū)級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)15個(gè)，其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)9個(gè)。自然保護(hù)區(qū)面積40.83萬公頃，占我區(qū)總面積的34%。

全年共發(fā)生各類事故889起，比上年下降12.9%；死亡489人，下降14.8%；直接財(cái)產(chǎn)損失1038.41萬元。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為1.43人，下降27.8%。全年道路交通萬車死亡人數(shù)為27.53人，減少10.27人。

　　注：

1、本公報(bào)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，正式數(shù)據(jù)以《西藏統(tǒng)計(jì)年鑒—2008》為準(zhǔn)。

2、對(duì)外貿(mào)易、交通、郵電、旅游、財(cái)政、金融、保險(xiǎn)、教育、科技、氣象、環(huán)保、文化、衛(wèi)生、體育、社會(huì)福利和保障、資源、安全生產(chǎn)方面的數(shù)據(jù)均由自治區(qū)有關(guān)部門提供。 3、GDP、各產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)和工業(yè)產(chǎn)值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算