西藏自治區(qū)城市消防規(guī)劃編制與實(shí)施辦法

    西藏自治區(qū)人民政府令第62號(hào)《西藏自治區(qū)城市消防規(guī)劃編制與實(shí)施辦法》，已經(jīng)2004 年7月2日自治區(qū)人民政府第12次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2004 年10月1日起施行。

    自治區(qū)主席  向巴平措

    2004 年8月7日

    第一條為了加強(qiáng)城市消防規(guī)劃管理，促進(jìn)城市公共消防設(shè)施建設(shè)，保障城市消防安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《西藏自治區(qū)消防條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

    第二條在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)編制、實(shí)施城市消防規(guī)劃，適用本辦法。

    本辦法所稱的城市是指國(guó)家按行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)。

    第三條本辦法所稱城市消防規(guī)劃，是指城市總體規(guī)劃中的消防專項(xiàng)規(guī)劃篇章和單獨(dú)編制的消防專業(yè)規(guī)劃，是對(duì)城市消防安全布局和城市公共消防設(shè)施建設(shè)所編制的規(guī)劃。

    消防站、消防供水、消防通信、消防車通道和消防裝備等城市公共消防設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)后的城市總體規(guī)劃和城市消防規(guī)劃的指導(dǎo)下實(shí)施。

    第四條編制、實(shí)施城市消防規(guī)劃應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，符合城市總體規(guī)劃，適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境發(fā)展的要求。

    第五條市人民政府、地區(qū)行政公署負(fù)責(zé)編制本市、行政公署所在地的縣城的城市消防規(guī)劃?？h級(jí)人民政府負(fù)責(zé)編制所轄鎮(zhèn)的城市消防規(guī)劃。

    城市規(guī)劃行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安消防機(jī)構(gòu)等有關(guān)行政部門具體組織編制城市消防規(guī)劃。

    發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)、國(guó)土資源、交通、通信、電力等有關(guān)行政部門按照各自職責(zé)，具體負(fù)責(zé)實(shí)施城市消防規(guī)劃。

    第六條城市總體規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)包括城市消防專項(xiàng)規(guī)劃篇章。

    設(shè)市、區(qū)的城市和地區(qū)行政公署所在地的縣城除執(zhí)行前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制城市消防專業(yè)規(guī)劃。

    已編制城市總體規(guī)劃但尚未編制城市消防專項(xiàng)規(guī)劃篇章的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充編制城市消防專項(xiàng)規(guī)劃篇章。

    第七條編制城市消防規(guī)劃的費(fèi)用由同級(jí)人民政府牗行政公署牘解決。

    城市公共消防設(shè)施建設(shè)屬于地方固定資產(chǎn)投資范圍的，納入地方固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。

    公共消防設(shè)施的維修費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入城市維護(hù)費(fèi)使用計(jì)劃。

    第八條易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸、銷售、銷毀場(chǎng)所原牗選牘址不符合消防安全要求的，在編制、修訂城市消防規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整。

    第九條承擔(dān)編制城市消防規(guī)劃任務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，取得相應(yīng)的城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書。

    第十條城市規(guī)劃行政部門對(duì)城市總體規(guī)劃組織評(píng)審時(shí)，應(yīng)當(dāng)有公安消防機(jī)構(gòu)參加。

    自治區(qū)城市規(guī)劃行政部門應(yīng)當(dāng)組織自治區(qū)公安消防、財(cái)政、發(fā)展改革、國(guó)土資源、交通、通信、電力等有關(guān)行政部門和有關(guān)專家對(duì)城市消防專業(yè)規(guī)劃進(jìn)行審查。

    城市總體規(guī)劃中沒有城市消防專項(xiàng)規(guī)劃篇章或者城市消防規(guī)劃不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，不得上報(bào)審批。

    第十一條城市消防專項(xiàng)規(guī)劃篇章的審批納入城市總體規(guī)劃的審批程序辦理。

    評(píng)審合格的城市消防專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)自治區(qū)規(guī)劃行政部門和公安消防機(jī)構(gòu)審查后報(bào)自治區(qū)人民政府審批。

    因城市建設(shè)需要對(duì)消防規(guī)劃作修訂或調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)依照第十條的規(guī)定對(duì)調(diào)整方案進(jìn)行評(píng)審，并依照前兩款的規(guī)定審批。

    第十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城市消防規(guī)劃確定的城市消防安全布局和城市公共消防設(shè)施建設(shè)、改造計(jì)劃納入本級(jí)政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃并組織有關(guān)部門和單位實(shí)施。城市公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)與城市交通、通信、供水、燃?xì)?、電力等城市基礎(chǔ)設(shè)施同步設(shè)計(jì)、建設(shè)、改造和管理。

    城市新區(qū)開發(fā)和舊城改造，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃同步建設(shè)、改造城市公共消防設(shè)施。

    第十三條城市規(guī)劃、國(guó)土資源等行政部門應(yīng)當(dāng)確保城市消防規(guī)劃確定的消防站和其他公共消防設(shè)施建設(shè)用地，不得擅自改變其使用性質(zhì)或者挪作他用。

    任何單位和個(gè)人不得侵占城市消防規(guī)劃確定的消防站和其他公共消防設(shè)施建設(shè)用地。

    第十四條市、縣人民政府及其有關(guān)行政部門違反本辦法，未履行組織編制、實(shí)施城市消防規(guī)劃職責(zé)的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的管理人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

    第十五條有關(guān)行政部門和單位的工作人員，在城市消防規(guī)劃編制、實(shí)施工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

    第十六條編制城市消防規(guī)劃的技術(shù)要求和具體辦法，由自治區(qū)城市規(guī)劃行政部門會(huì)同自治區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)制定。

    第十七條開發(fā)區(qū)的城市消防規(guī)劃編制實(shí)施工作參照本辦法執(zhí)行。

    第十八條本辦法自2004 年10月1日起施行。