西藏自治區(qū)道路運輸條例

    （2000年5月18日西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過）

    （2007年3月28日西藏自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議第一次修正）

    （2011年11月24日西藏自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議第二次修正）

    第一章 總 則

    第一條 為了維護道路運輸市場秩序，保障道路運輸安全，保護道路運輸當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進道路運輸業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

    第二條 在自治區(qū)道路運輸市場從事道路旅客運輸經(jīng)營（以下簡稱客運經(jīng)營）、道路貨物運輸經(jīng)營（以下簡稱貨運經(jīng)營）和道路運輸站（場）、機動車維修、性能檢測、駕駛員培訓(xùn)等經(jīng)營（以下簡稱相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營）的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

    第三條 道路運輸行政管理應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開、便民的原則，促進和完善統(tǒng)一、開放、競爭、有序的道路運輸市場。

    從事道路運輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實守信，公平競爭，提供安全、便捷的服務(wù)。任何單位和個人不得干涉服務(wù)對象的自主選擇權(quán)。

    第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，制定道路運輸發(fā)展規(guī)劃，并與城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃相銜接。

    第五條 自治區(qū)鼓勵區(qū)內(nèi)外經(jīng)濟組織從事道路運輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營。提倡道路運輸實行規(guī)?；⒓s化經(jīng)營。

    自治區(qū)對鄉(xiāng)村客運采取減免相關(guān)稅費等優(yōu)惠政策和扶持措施，加快發(fā)展農(nóng)村道路運輸業(yè)，提高鄉(xiāng)村客運通達率，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

    第六條 自治區(qū)應(yīng)當(dāng)加強交通運輸管理執(zhí)法隊伍建設(shè)，逐步建立健全交通運輸管理體制。

    第七條 自治區(qū)人民政府交通行政主管部門主管全區(qū)道路運輸管理工作，其所屬的自治區(qū)交通運輸管理機構(gòu)具體負責(zé)全區(qū)道路運輸管理工作。

    地（市）、縣的交通運輸管理機構(gòu)具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸管理工作。

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    第二章 一般規(guī)定

    第八條 從事道路運輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備國家和自治區(qū)規(guī)定的經(jīng)營條件，依法取得道路運輸許可，并按照經(jīng)營許可核定的范圍、種類、項目、區(qū)域和場所從事經(jīng)營活動。

    第九條 申請從事道路運輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向所在地交通運輸管理機構(gòu)提出書面申請。交通運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起，對申請道路運輸和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營的，分別在20日和15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，頒發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證，不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。

    申請人應(yīng)當(dāng)持道路運輸經(jīng)營許可證依法向工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。

    第十條 變更經(jīng)營主體、客運班線、經(jīng)營場所等許可事項或者終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)手續(xù)。

    變更名稱、注冊地址的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)向原許可機關(guān)辦理備案手續(xù)。

    客運經(jīng)營者、客貨運站（場）經(jīng)營者需要暫?；蚪K止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提前30日告知原許可機關(guān)，并向社會公告。暫?？瓦\班線經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提前5日告知原許可機關(guān)。其他道路運輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者暫停經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)于暫停經(jīng)營之日起5日內(nèi)向原許可機關(guān)備案。暫停經(jīng)營期限不得超過180日，超過期限的，視為自動終止經(jīng)營。

    第十一條 從事道路運輸經(jīng)營車輛的安全、環(huán)保、節(jié)能、外型、類型等，應(yīng)當(dāng)達到國家和自治區(qū)規(guī)定的相應(yīng)的車輛技術(shù)等級標(biāo)準和條件。

    禁止使用報廢、拼裝、擅自改裝的車輛從事道路客、貨運輸經(jīng)營。

    第十二條 客運經(jīng)營者、危險貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)分別為旅客或者危險貨物投保承運人責(zé)任險。

    第十三條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立營運車輛技術(shù)檔案，交通運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立營運車輛管理檔案。

    道路運輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向交通運輸管理機構(gòu)報送統(tǒng)計報表和有關(guān)資料。

    第十四條 道路運輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受法律、職業(yè)道德教育和崗位技能的培訓(xùn)、考核。

    道路運輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得交通運輸管理機構(gòu)核發(fā)的道路運輸從業(yè)資格證，并持證從業(yè)。

    第十五條 道路運輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)繳納國家和自治區(qū)規(guī)定的運管費、養(yǎng)路費等交通規(guī)費。

    交通行政執(zhí)法機構(gòu)對未按規(guī)定繳納交通規(guī)費的，應(yīng)當(dāng)及時送達催繳通知或者予以公告。

    交通規(guī)費應(yīng)當(dāng)財政專戶儲存、?？顚Ｓ茫邮軐徲嫳O(jiān)督，任何單位和個人不得截留、挪用。

    第十六條 道路運輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)的價格標(biāo)準，應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)的規(guī)定執(zhí)行；沒有規(guī)定的，按照服務(wù)等值的原則，由經(jīng)營者自主定價，并報有關(guān)部門備案。

    國際道路運輸價格和收費標(biāo)準按照雙邊、多邊運輸協(xié)定執(zhí)行。

    道路運輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將服務(wù)價格、服務(wù)收費項目、收費標(biāo)準，分別在營運車輛或者經(jīng)營場所的顯著位置以藏漢兩種文字予以公示。

    第十七條 道路運輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)專用發(fā)票由自治區(qū)稅務(wù)部門印制、管理和發(fā)放，專用收據(jù)由財政部門監(jiān)制，交通行政主管部門負責(zé)管理和發(fā)放；道路運輸證牌、路單、運單和費用結(jié)算憑證，由交通運輸管理機構(gòu)負責(zé)印制、管理和發(fā)放。任何單位和個人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、倒賣道路運輸票據(jù)、憑證和標(biāo)志。

    道路運輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用前款規(guī)定的統(tǒng)一票據(jù)。不出具統(tǒng)一票據(jù)的，旅客、貨主和其他服務(wù)對象有權(quán)拒付相關(guān)費用。

    第十八條 縣級以上人民政府下達的搶險、救災(zāi)、戰(zhàn)備等緊急運輸任務(wù)，交通運輸管理機構(gòu)下達的客、貨嚴重滯留緊急疏散任務(wù)，由同級交通行政主管部門或者交通運輸管理機構(gòu)組織實施。運輸單位和個人應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一調(diào)度。

    承擔(dān)前款運輸任務(wù)的單位和個人，由下達任務(wù)的人民政府或者交通運輸管理機構(gòu)負責(zé)給予相應(yīng)補償。

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    第三章 客運經(jīng)營

    第十九條 客運經(jīng)營包括班車客運、包車客運、出租車客運、旅游客運等?？瓦\應(yīng)當(dāng)實行公司化經(jīng)營，不得掛靠經(jīng)營。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為公眾提供安全、普遍、連續(xù)的服務(wù)。

    第二十條 客運線路經(jīng)營權(quán)實行4至8年的有期限經(jīng)營制度。同一線路有3個以上申請人的，交通運輸管理機構(gòu)可以通過招標(biāo)的形式作出許可決定。交通運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)班線客運經(jīng)營者的車輛類型等級、班線類別和資質(zhì)條件等確定相應(yīng)的經(jīng)營期限。經(jīng)營期滿需要延續(xù)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿60日前提出申請。

    未按本條例規(guī)定確定經(jīng)營期限的，應(yīng)當(dāng)自本條例修訂之日起6個月內(nèi)到交通運輸管理機構(gòu)辦理經(jīng)營期限核定手續(xù)。

    通過服務(wù)質(zhì)量投標(biāo)取得客運線路經(jīng)營權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按照承諾的服務(wù)質(zhì)量提供服務(wù)。

    客運經(jīng)營權(quán)不得出租、擅自轉(zhuǎn)讓。

    第二十一條 客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照交通運輸管理機構(gòu)核定的線路、班次、站點、時間、定員標(biāo)準以及經(jīng)營區(qū)域經(jīng)營，未經(jīng)批準，不得變更。

    第二十二條 客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持車輛技術(shù)狀況良好，在客運車輛上懸掛行車線路、區(qū)域標(biāo)志和價目表，在車內(nèi)外的顯著位置噴印單位名稱和交通運輸管理機構(gòu)監(jiān)督電話。

    第二十三條 客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守旅客運輸規(guī)則，不得強迫旅客乘車、中途下車或者加價，不得以堵站等方式影響道路運輸市場秩序。

    除遇自然災(zāi)害、交通事故或者車輛機械故障導(dǎo)致車輛無法繼續(xù)行駛外，客運經(jīng)營者不得擅自中途更換車輛或者將旅客轉(zhuǎn)由其他承運人運送。由于經(jīng)營者的原因造成旅客漏乘、誤乘、轉(zhuǎn)乘的，應(yīng)當(dāng)按照旅客要求退還票款或者安排改乘；造成旅客購置高檔車票改乘低擋車的，應(yīng)當(dāng)退還票價差額；造成旅客購置低檔車票改乘高檔車的，不再補交票價差額；造成旅客人身傷害或者托運的行李丟失、短缺、損壞的，依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

    因旅客的過錯造成他人人身傷害、財產(chǎn)損失或者車輛損壞的，依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

    第二十四條 客運班車應(yīng)當(dāng)服從站（場）調(diào)度，依次排班，按序發(fā)車，按照批準的客運站點停靠，上下旅客。不得站外攬客。

    客運包車線路的一端應(yīng)當(dāng)在車籍所在地，按照約定的起始地、目的地和線路，辦理包車手續(xù)。不得運送零散旅客或者異地經(jīng)營。

    定線旅游客運應(yīng)當(dāng)按照班車客運管理，非定線旅游客運應(yīng)當(dāng)按照包車客運管理。旅游客車不得招攬、運輸非旅游人員，不得沿途攬客。

    第二十五條 交通運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘薪煌ㄒ?guī)劃、道路運輸發(fā)展規(guī)劃和出租客運市場供求狀況，確定出租車經(jīng)營權(quán)的投放總量，并經(jīng)同級人民政府批準。

    第二十六條 從事出租車客運經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

    （一）取得出租車經(jīng)營權(quán)；

    （二）有符合規(guī)定的駕駛?cè)藛T和經(jīng)檢測合格的車輛；

    （三）有健全的安全管理制度與相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)能力；

    （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

    第二十七條 出租車應(yīng)當(dāng)按照租車人指定的目的地選擇合理的線路行駛，按計價器顯示的金額或雙方約定的價格結(jié)算運費，不得故意繞行。

    出租車載客后，未經(jīng)租車人同意，不得招攬他人同乘。

    出租車不得異地駐點客運經(jīng)營，空車待租不得拒載。

    第二十八條 出租車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照收益份額承擔(dān)相應(yīng)道路運輸風(fēng)險責(zé)任。

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    第四章 貨運經(jīng)營

    第二十九條 貨運經(jīng)營包括普通貨運、集裝箱貨運、危險品貨運、出租貨運和鮮活、冷凍貨運等。

    貨物運輸應(yīng)當(dāng)實行合同責(zé)任制度，任何單位和個人不得采取不正當(dāng)手段招攬貨物、壟斷貨源。

    第三十條 貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)車型和技術(shù)條件承運適合裝載的貨物，禁止超限、超載運輸。

    貨運經(jīng)營者承運的貨物丟失、短缺、損壞的，應(yīng)當(dāng)負責(zé)賠償。

    第三十一條 出租貨運車輛應(yīng)當(dāng)按照租車人指定的目的地和路線行駛，除隨貨同行人員外，不得招攬、運輸其他人員。不得異地駐點經(jīng)營。

    第三十二條 未取得危險貨物運輸資格的，不得承攬危險貨物運輸業(yè)務(wù)。危險貨物托運人不得將危險貨物交給不具備危險貨物運輸資格的承運人承運。

    運輸危險貨物的車輛，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，設(shè)置危險貨物運輸標(biāo)志，配備必要的押運人員。禁止搭乘無關(guān)人員。

    第三十三條 限運物資、憑證運輸物資和危險品貨物的運輸，托運人應(yīng)當(dāng)辦理相關(guān)審批手續(xù)。

    承運人在承運前款所列貨物時，應(yīng)當(dāng)查驗有關(guān)手續(xù)。

    交通、公安等部門應(yīng)當(dāng)為鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛提供方便、及時的服務(wù)，對違章車輛先放行后處理。

    第三十四條 在自治區(qū)從事駐點經(jīng)營貨物運輸?shù)耐馐〖囕v，應(yīng)當(dāng)?shù)浇煌ㄟ\輸管理機構(gòu)辦理登記手續(xù)，并依照自治區(qū)的規(guī)定繳納交通規(guī)費。

    前款所稱駐點經(jīng)營是指外省籍的營運車輛，其貨物運輸起訖地都在自治區(qū)境內(nèi)，或者起訖地一端為自治區(qū)境內(nèi)，另一端為車籍地省以外的道路貨物運輸。

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    第五章 道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)

    第三十五條 客、貨運站（場）和運輸服務(wù)站（場）等道路運輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合旅客運輸、貨物運輸和城鄉(xiāng)發(fā)展的規(guī)劃，選址應(yīng)當(dāng)方便群眾出行或者貨物集散，并納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。

    第三十六條 客、貨運站（場）應(yīng)當(dāng)為旅客、貨主提供優(yōu)質(zhì)、安全的服務(wù)，為道路運輸經(jīng)營者提供公平競爭的環(huán)境。

    未經(jīng)批準，不得改變客、貨運站（場）的用途和服務(wù)功能，不得擅自設(shè)立客運售票點、發(fā)車點。

    第三十七條 客、貨運站（場）應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行車輛進出站（場）安全檢查和登記、查驗制度，禁止無道路運輸證、證照不符的車輛進站從事經(jīng)營活動，禁止超限、超載、超員車輛出站。

    二級以上客運站應(yīng)當(dāng)配備并使用行包安全檢查設(shè)備。乘客應(yīng)當(dāng)配合對行包的安全檢查，拒不接受安全檢查的，客運站有權(quán)拒絕其進站、乘車。發(fā)現(xiàn)可疑或者違禁物品的，應(yīng)當(dāng)及時報告相關(guān)部門。

    第三十八條 客運經(jīng)營和客運站經(jīng)營應(yīng)當(dāng)分離，客運站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公平、公正地對待進站客運經(jīng)營者，公平排班、售票、發(fā)車。

    客運經(jīng)營者與客運站經(jīng)營者對客運排班、售票、發(fā)車等發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由交通運輸管理機構(gòu)決定。

    客運站經(jīng)營者對客運班線經(jīng)營者無故停班或者連續(xù)2個班次不進站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)及時報告交通運輸管理機構(gòu)。

    第三十九條 客運站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公布進站客車的運輸線路、車輛等級、?？空军c、班次、發(fā)車時間、票價、承運人等信息，維護旅客自愿購買保險的權(quán)利，并在售票窗口以醒目的藏漢兩種文字予以提示。

    客運站經(jīng)營者不得從事下列活動：

    （一）向客運經(jīng)營者和旅客違法收費、攤派、推銷各類物品；

    （二）在售票時強行或者變相強行搭售保險；

    （三）不及時結(jié)算或者占用、挪用客運經(jīng)營者票款；

    （四）強迫客運經(jīng)營者提前或者延緩發(fā)車；

    （五）在站外攔車檢查；

    （六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

    第四十條 機動車維修包括汽車（含摩托車）大修、小修、總成修理、車輛維護和專項修理等。

    機動車性能檢測包括技術(shù)檢驗、故障診斷、維修質(zhì)量檢測和專項檢測等。

    交通等行政管理部門不得指定道路運輸經(jīng)營者到定點的維修單位維修、檢測車輛或者安裝設(shè)備。

    第四十一條 機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照核定的經(jīng)營范圍和修理類別掛牌經(jīng)營。

    機動車維修實行維修合同、出廠合格證和質(zhì)量保證期制度。經(jīng)維修的機動車在質(zhì)量保證期或者規(guī)定行駛里程內(nèi)因維修質(zhì)量原因發(fā)生故障的，由維修者無償予以返修。造成損失的，應(yīng)當(dāng)負責(zé)賠償。承修方在3日內(nèi)提供非維修原因造成機動車故障相關(guān)證據(jù)的除外。

    機動車維修經(jīng)營者不得從事下列活動：

    （一）承修報廢機動車；

    （二）擅自改裝機動車；

    （三）利用配件拼裝機動車；

    （四）使用偽劣配件；

    （五）采取不正當(dāng)手段招攬機動車維修業(yè)務(wù)；

    （六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

    第四十二條 機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立配件登記臺帳，記錄配件名稱、供應(yīng)商名稱和地址、制造企業(yè)名稱和地址、進貨日期等。

    機動車維修經(jīng)營者提供的配件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明原廠配件、副廠配件或者修復(fù)配件，供用戶選擇。

    第四十三條 機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照維修技術(shù)標(biāo)準、工藝規(guī)范維修機動車，公布機動車維修工時和單價，并向交通運輸管理機構(gòu)備案。

    機動車維修經(jīng)營者對于已更換的報廢配件、總成，應(yīng)當(dāng)進行登記，并按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

    第四十四條 機動車大修、總成修理、二級維護竣工的，應(yīng)當(dāng)進行機動車性能檢測，并由機動車維修經(jīng)營者建立維修、檢測檔案，檔案資料保存時間不得少于2年。檢測不合格的車輛禁止出廠。

    第四十五條 機動車性能檢測站是實行社會化服務(wù)的經(jīng)營實體，由交通運輸管理機構(gòu)實施資格管理。

    第四十六條 機動車性能檢測站實施檢測應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和行業(yè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準和規(guī)范，如實提供檢測結(jié)果證明，并對檢測結(jié)果負責(zé)，不得為收費而重復(fù)檢測。

    第四十七條 機動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校、培訓(xùn)班由交通運輸管理機構(gòu)實行資格管理。

    第四十八條 機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準、教學(xué)大綱進行培訓(xùn)，如實填寫教學(xué)日志和培訓(xùn)記錄。

    參加培訓(xùn)的人員經(jīng)考核合格的，發(fā)給結(jié)業(yè)證。結(jié)業(yè)證由自治區(qū)交通運輸管理機構(gòu)統(tǒng)一印制。

    公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時組織考試、發(fā)證?？荚?、發(fā)證除物價部門核定的工本費外，不得收取其他任何費用。

    第四十九條 機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全機動車教練員和培訓(xùn)合格人員的檔案，

    機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營者和教學(xué)人員不得利用非教練車輛從事駕駛培訓(xùn)。

    第五十條 任何國家機關(guān)以及駕駛培訓(xùn)和考試主管部門不得參與或者變相參與機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營。

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    第六章 其他經(jīng)營

    第五十一條 從事國際道路運輸經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)持有國際汽車行車許可證，并遵守雙邊或者多邊運輸協(xié)定。在運輸車輛的顯著位置，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明本國國籍的識別標(biāo)志。

    第五十二條 汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對所屬車輛辦理租賃經(jīng)營手續(xù)，未辦理租賃經(jīng)營手續(xù)的車輛不得用于租賃經(jīng)營。

    車輛租賃經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與承租人簽訂租賃經(jīng)營合同，提供技術(shù)狀況良好、手續(xù)齊全的車輛，不得以提供駕駛勞務(wù)服務(wù)、承運旅客或者貨物等方式從事道路運輸經(jīng)營。

    第五十三條 商品車發(fā)送經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂車輛接送服務(wù)合同，將車輛按時、完好送達。不得使用商品車從事道路運輸經(jīng)營。

    第五十四條 搬運裝卸經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)遵守安全操作規(guī)程，在核定的范圍內(nèi)作業(yè)，不得強行搬運裝卸。因搬運裝卸造成貨損、貨差的，應(yīng)當(dāng)負責(zé)賠償。

    貨運代理、客運代辦、聯(lián)運服務(wù)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)將受理的運輸業(yè)務(wù)交由具有合法資質(zhì)的運輸經(jīng)營者承運，不得承接應(yīng)當(dāng)辦理而未辦理準運手續(xù)的代理業(yè)務(wù)。

    倉儲理貨經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照貨物性質(zhì)、種類、保管條件和有效期限，對貨物分類存放，保證貨物完好無損。

    運輸信息經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時向服務(wù)對象提供真實、準確的信息。因提供信息失誤造成車輛空駛或者貨物延滯的，按約定承擔(dān)賠償責(zé)任。

    貨物配載經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照車輛標(biāo)記噸位、規(guī)格組貨，禁止超限、超載配載。

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    第七章 監(jiān)督檢查

    第五十五條 交通運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對從事道路運輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者的道路運輸經(jīng)營行為、車輛技術(shù)狀況、交通規(guī)費繳納等情況實施監(jiān)督檢查，保護道路運輸經(jīng)營者和旅客、貨主及其他服務(wù)對象的合法權(quán)益，查處和糾正違法經(jīng)營行為。

    道路運輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受交通運輸行政執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查，如實提供情況，不得拒絕、阻撓監(jiān)督檢查。

    第五十六條 交通運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對口岸地國際道路運輸?shù)谋O(jiān)督管理，同其他口岸管理部門實行聯(lián)檢，協(xié)調(diào)配合。

    第五十七條 違反本條例規(guī)定，不能當(dāng)場作出處罰決定或者經(jīng)營者拒不接受現(xiàn)場處罰決定而事后又難以處理的，交通行政執(zhí)法機構(gòu)可以中止車輛運行，接受處理后方可駛離。中止車輛運行的，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)作出處理決定。

    當(dāng)事人在3個月內(nèi)無正當(dāng)理由不履行處理決定的，交通行政執(zhí)法機構(gòu)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

    第五十八條 交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)定期接受法律法規(guī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、考核?？己瞬缓细竦?，不得上崗執(zhí)法。

    交通行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加，統(tǒng)一著裝、佩戴標(biāo)志，并出示行政執(zhí)法證件。

    違反前款規(guī)定的，道路運輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者有權(quán)拒絕接受檢查。

    第五十九條 道路運輸監(jiān)督檢查的專用車輛應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定配備專用的標(biāo)志和示警燈。

    第六十條 交通運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開辦事制度、收費項目和收費標(biāo)準，接受社會監(jiān)督。

    交通運輸管理機構(gòu)及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴格按照職責(zé)權(quán)限和程序進行監(jiān)督檢查，不得將與道路運輸無關(guān)的內(nèi)容作為監(jiān)督檢查項目，不得參與或者變相參與道路運輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營。

    第六十一條 交通運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公場所公示道路運輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營申請準入的條件、程序和提交的材料，每季度定期向社會公布運輸線路布局及運力投放、主要客貨流向、流量等情況。

    第六十二條 交通運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對道路運輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者的車輛、維修、檢測等關(guān)系公共安全和生命財產(chǎn)安全的設(shè)備、設(shè)施實行年度審驗，對服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營行為實行年度考核，并向社會公布年度審驗、考核結(jié)果。

    道路運輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者未經(jīng)年度審驗、考核或者審驗、考核不合格的，交通運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；整改不合格的，不得繼續(xù)從事道路運輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營；道路運輸經(jīng)營者連續(xù)2年未參加年度審驗、考核的，交通運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷其道路運輸證或者道路運輸經(jīng)營許可證。

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    第八章 法律責(zé)任

    第六十三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由交通運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，可處以警告或者20元以上100元以下的罰款：

    （一）道路運輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)從業(yè)人員不持證從業(yè)的；

    （二）客運車輛未按規(guī)定噴印單位名稱和監(jiān)督電話的；

    （三）不按照規(guī)定報送統(tǒng)計報表的。

    第六十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由交通運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處500元以上1000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，暫扣5日以內(nèi)道路運輸證：

    （一）客運班車擅自暫停班線運輸或者站外攬客的；

    （二）不按照規(guī)定懸掛、裝置線路或者運輸標(biāo)志的；

    （三）出租車故意繞行、異地駐點經(jīng)營、拒載或者未經(jīng)租車人同意，招攬他人同乘的；

    （四）客運包車未辦理包車手續(xù)、運送零散旅客或者異地經(jīng)營的；

    （五）旅游客車招攬、運送非旅游人員乘車或者沿途攬客的；

    （六）未取得道路運輸從業(yè)資格證從事道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營的；

    （七）營運車輛駕駛?cè)顺钟械牡缆愤\輸從業(yè)資格證與所駕車型不符的；

    （八）客運班車、定線旅游客車無正當(dāng)理由不定時發(fā)車的；

    （九）客運站或者客運經(jīng)營者拒不執(zhí)行交通運輸管理機構(gòu)爭議處理決定的；

    （十）道路運輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者不按規(guī)定提供服務(wù)的。

    第六十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由交通運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處1000元以上2000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，暫扣10日以內(nèi)道路運輸經(jīng)營許可證：

    （一）在經(jīng)營活動中不再具備規(guī)定的經(jīng)營條件，仍從事經(jīng)營的；

    （二）變更許可事項、終止經(jīng)營未按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)的；

    （三）聘用無相應(yīng)從業(yè)資格證的人員從事道路運輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營的；

    （四）不按照規(guī)定接受年度審驗、考核的；

    （五）機動車維修經(jīng)營者不執(zhí)行車輛出廠質(zhì)量保證期制度、對維修竣工的車輛不按照規(guī)定簽發(fā)出廠合格證的；

    （六）不按照規(guī)定維護車輛的；

    （七）不按照規(guī)定建立維修、檢測、駕駛培訓(xùn)或者車輛技術(shù)檔案的；

    （八）站（場）經(jīng)營者超員出售客票或者超限、超載配載貨物的；

    （九）不向服務(wù)對象提供有效票據(jù)及其他結(jié)算憑證的；

    （十）客運站經(jīng)營者違反本條例第三十九條第二款規(guī)定的。

    第六十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由交通運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處2000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，暫扣15日以內(nèi)道路運輸經(jīng)營許可證或者停業(yè)整頓：

    （一）道路運輸車輛使用無效道路運輸證或者報停后仍從事經(jīng)營的；

    （二）客運經(jīng)營者耒按照國家經(jīng)營規(guī)范要求或者投標(biāo)承諾的服務(wù)質(zhì)量提供服務(wù)的；

    （三）擅自設(shè)立客運售票點、發(fā)車點均；

    （四）客、貨運站（場）經(jīng)營者對進站的運輸車輛不公平排班、售票、發(fā)車或者組貨、配載的；

    （五）使用達不到相應(yīng)車輛技術(shù)等級標(biāo)準或者檢測不合格車輛從事道路運輸經(jīng)營的；

    （六）客運經(jīng)營者以堵站等方式影響道路運輸市場秩序的；

    （七）客、貨嚴重滯留需要緊急疏散，營運車輛不服從統(tǒng)一調(diào)度的；

    （八）不按照規(guī)定運輸限運貨物和憑證運輸貨物的；

    （九）封鎖、壟斷貨源的。

    第六十七條 違反本條例有下列行為之一的，由交通運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止違法經(jīng)營，有違法所得的，沒收違法所得，有非法證件的，予以收繳，并處3000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷道路運輸證或道路運輸經(jīng)營許可證：

    （一）使用國家禁止載客的車輛招攬、運輸乘客的；

    （二）超越道路運輸經(jīng)營許可證核定的經(jīng)營范圍、種類、項目、區(qū)域和場所從事道路運輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營的；

    （三）涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、出租道路運輸經(jīng)營許可證、道路運輸證、道路運輸標(biāo)志、線路標(biāo)志和道路運輸票證的；

    （四）不按照教學(xué)計劃、大綱培訓(xùn)駕駛員，濫發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證的；

    （五）以欺騙、威脅、暴力等手段招攬旅客、貨物，強迫旅客乘車、中途下車或者加價的；

    （六）使用不具備危險貨物運輸條件的車輛運送危險貨物的；

    （七）使用報廢、拼裝、擅自改裝的車輛從事道路運輸經(jīng)營的；

    （八）機動車性能檢測站不按照國家和行業(yè)標(biāo)準進行檢測或者不如實提供檢測結(jié)果證明的；

    （九）汽車租賃經(jīng)營者以提供駕駛勞務(wù)、承運旅客或者貨物等方式從事道路運輸經(jīng)營的。

    第六十八條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可擅自從事出租車客運經(jīng)營的，由交通運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營，有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上6倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的， 處1萬元以上3萬元以下的罰款。未經(jīng)許可擅自從事機動車性能檢測經(jīng)營的，由交通運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營，有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上6倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上4萬元以下的罰款。

    第六十九條 道路運輸經(jīng)營者不按照規(guī)定繳納交通規(guī)費，由交通行政執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令補交，并按照規(guī)定收取滯納金。連續(xù)欠繳超過30日的，并處500元以上1000元以下的罰款；超過1年的，吊銷道路運輸證或者道路運輸經(jīng)營許可證。

    第七十條 交通行政執(zhí)法機構(gòu)依法作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)出具國家交通主管部門印制的違法行為通知書、處罰決定書和自治區(qū)財政部門統(tǒng)一印制的罰沒收據(jù)。

    第七十一條 當(dāng)事人對交通行政執(zhí)法機構(gòu)作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟又不履行處罰決定的，由交通行政執(zhí)法機構(gòu)申請人民法院強制執(zhí)行。

    第七十二條 交通行政執(zhí)法機構(gòu)及其行政執(zhí)法人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由所在單位或者上級主管部門對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；有犯罪嫌疑的，移送司法機關(guān)：

    （一）使用中止運行車輛的；

    （二）不按規(guī)定向社會公布道路運輸經(jīng)營以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營條件、程序的；

    （三）不按規(guī)定向社會公開辦事制度和收費項目、標(biāo)準的；

    （四）收費、罰款不使用法定單據(jù)的；

    （五）玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的；

    （六）其他違法行為。

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    第九章 附 則

    第七十三條 國家對出租車客運管理另有規(guī)定的，按國家規(guī)定執(zhí)行。

    第七十四條 本條例所稱鄉(xiāng)村客運是指在縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村、村與村之間的道路旅客運輸。

    出租車貨運是指使用裝置出租標(biāo)志、荷載1噸以下的小型貨運車輛，供貨主臨時雇傭，并按時間、里程和規(guī)定費率收取運輸費用的道路貨物運輸。

    第七十五條 本條例自2000年8月1日起施行。