中華人民共和國(guó)外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)和外國(guó)記者采訪條例

    中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

    第537號(hào)

    《中華人民共和國(guó)外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)和外國(guó)記者采訪條例》已經(jīng)2008年10月17日國(guó)務(wù)院第31次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2008年10月17日起施行。

    總理 溫家寶

    2008年10月17日

    第一條 為了便于外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)和外國(guó)記者在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法采訪報(bào)道，促進(jìn)國(guó)際交往和信息傳播，制定本條例。

    第二條 本條例所稱外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)，是指外國(guó)新聞機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立、從事新聞采訪報(bào)道業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)。

    本條例所稱外國(guó)記者包括外國(guó)常駐記者和外國(guó)短期采訪記者。外國(guó)常駐記者是指由外國(guó)新聞機(jī)構(gòu)派遣，在中國(guó)境內(nèi)常駐6個(gè)月以上、從事新聞采訪報(bào)道業(yè)務(wù)的職業(yè)記者；外國(guó)短期采訪記者是指在中國(guó)境內(nèi)停留期不超過(guò)6個(gè)月、從事新聞采訪報(bào)道業(yè)務(wù)的職業(yè)記者。

    第三條 中國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，依法保障外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)和外國(guó)記者的合法權(quán)益，并為其依法從事新聞采訪報(bào)道業(yè)務(wù)提供便利。

    第四條 外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)和外國(guó)記者應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)法律、法規(guī)和規(guī)章，遵守新聞職業(yè)道德，客觀、公正地進(jìn)行采訪報(bào)道，不得進(jìn)行與其機(jī)構(gòu)性質(zhì)或者記者身份不符的活動(dòng)。

    第五條 中華人民共和國(guó)外交部（以下簡(jiǎn)稱外交部）主管外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)和外國(guó)記者事務(wù)。國(guó)務(wù)院新聞辦公室和其他部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)和外國(guó)記者有關(guān)事務(wù)。

    地方人民政府外事部門(mén)受外交部委托，辦理本行政區(qū)域內(nèi)外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)和外國(guó)記者事務(wù)。地方人民政府新聞辦公室和其他部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)和外國(guó)記者有關(guān)事務(wù)。

    第六條 外國(guó)新聞機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立常駐新聞機(jī)構(gòu)、向中國(guó)派遣常駐記者，應(yīng)當(dāng)經(jīng)外交部批準(zhǔn)。

    第七條 外國(guó)新聞機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)境內(nèi)設(shè)立常駐新聞機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)直接或者通過(guò)中國(guó)駐外使領(lǐng)館向外交部提交以下材料：

    （一）由該新聞機(jī)構(gòu)總部主要負(fù)責(zé)人簽署的書(shū)面申請(qǐng)；

    （二）該新聞機(jī)構(gòu)情況介紹；

    （三）擬設(shè)立機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、擬派遣的常駐記者以及工作人員情況介紹；

    （四）該新聞機(jī)構(gòu)在所在國(guó)設(shè)立的證明文件副本。

    第八條 在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立常駐新聞機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，該常駐新聞機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自抵達(dá)中國(guó)之日起7個(gè)工作日內(nèi)，持本人護(hù)照到外交部辦理外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)證；其中，駐北京市以外地區(qū)的常駐新聞機(jī)構(gòu)，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自抵達(dá)中國(guó)之日起7個(gè)工作日內(nèi)，持本人護(hù)照到外交部委托的地方人民政府外事部門(mén)辦理外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)證。

    第九條 外國(guó)新聞機(jī)構(gòu)申請(qǐng)向中國(guó)派遣常駐記者，應(yīng)當(dāng)直接或者通過(guò)中國(guó)駐外使領(lǐng)館向外交部提交以下材料：

    （一）由該新聞機(jī)構(gòu)總部負(fù)責(zé)人簽署的書(shū)面申請(qǐng)；

    （二）擬派遣記者情況介紹；

    （三）擬派遣記者在所在國(guó)從事職業(yè)活動(dòng)的證明文件副本。

    兩個(gè)以上外國(guó)新聞機(jī)構(gòu)派遣同一名常駐記者的，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定分別辦理申請(qǐng)手續(xù)，并在各自的書(shū)面申請(qǐng)中注明該記者所兼職的外國(guó)新聞機(jī)構(gòu)。

    第十條 向中國(guó)派遣常駐記者的申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，被派遣的外國(guó)記者應(yīng)當(dāng)自抵達(dá)中國(guó)之日起7個(gè)工作日內(nèi)，持本人護(hù)照到外交部辦理外國(guó)常駐記者證；其中，駐北京市以外地區(qū)的常駐記者，應(yīng)當(dāng)自抵達(dá)中國(guó)之日起7個(gè)工作日內(nèi)，持本人護(hù)照到外交部委托的地方人民政府外事部門(mén)辦理外國(guó)常駐記者證。

    外國(guó)記者辦理外國(guó)常駐記者證后，應(yīng)當(dāng)?shù)骄幼〉毓矙C(jī)關(guān)辦理居留證。

    第十一條 外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)變更機(jī)構(gòu)名稱、常駐地區(qū)等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向外交部提交書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后辦理變更手續(xù)。

    外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)變更負(fù)責(zé)人、辦公地址等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在變更后7個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知外交部；其中，駐北京市以外地區(qū)的常駐新聞機(jī)構(gòu)變更負(fù)責(zé)人、辦公地址等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在變更后7個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知外交部委托的地方人民政府外事部門(mén)。

    第十二條 外國(guó)常駐記者證有效期屆滿需要延期的，外國(guó)常駐記者應(yīng)當(dāng)提前向外交部或者外交部委托的地方人民政府外事部門(mén)提出申請(qǐng)，辦理延期手續(xù)；逾期不辦理的，視為自動(dòng)放棄外國(guó)常駐記者資格，其外國(guó)常駐記者證將被注銷(xiāo)。

    第十三條 外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)擬終止業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在終止業(yè)務(wù)30日前告知外交部，并自終止業(yè)務(wù)之日起7個(gè)工作日內(nèi)到外交部或者外交部委托的地方人民政府外事部門(mén)辦理外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)證及其常駐記者的外國(guó)常駐記者證注銷(xiāo)手續(xù)。

    外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)連續(xù)10個(gè)月以上無(wú)常駐記者，視為該機(jī)構(gòu)已經(jīng)自動(dòng)終止業(yè)務(wù)，其外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)證將被注銷(xiāo)。

    外國(guó)常駐記者在中國(guó)境內(nèi)居留時(shí)間每年累計(jì)少于6個(gè)月的，其外國(guó)常駐記者證將被注銷(xiāo)。

    外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其常駐記者離任前到外交部或者外交部委托的地方人民政府外事部門(mén)辦理該記者外國(guó)常駐記者證注銷(xiāo)手續(xù)。

    第十四條 外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)證、外國(guó)常駐記者證被注銷(xiāo)后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

    外國(guó)常駐記者證被注銷(xiāo)的記者，其記者簽證自注銷(xiāo)之日起10日后自動(dòng)失效。

    外國(guó)常駐記者證被注銷(xiāo)的記者，應(yīng)當(dāng)自外國(guó)常駐記者證被注銷(xiāo)之日起10日內(nèi)持相關(guān)證明，到居住地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理簽證或者居留證變更登記。

    第十五條 外國(guó)記者常駐或者短期采訪，應(yīng)當(dāng)向中國(guó)駐外使領(lǐng)館或者外交部授權(quán)的簽證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理記者簽證。

    第十六條 外國(guó)記者隨國(guó)家元首、政府首腦、議長(zhǎng)、王室成員或者高級(jí)政府官員來(lái)中國(guó)訪問(wèn)，應(yīng)當(dāng)由該國(guó)外交部或者相關(guān)部門(mén)向中國(guó)駐外使領(lǐng)館或者外交部授權(quán)的簽證機(jī)構(gòu)統(tǒng)一申請(qǐng)辦理記者簽證。

    第十七條 外國(guó)記者在中國(guó)境內(nèi)采訪，需征得被采訪單位和個(gè)人的同意。

    外國(guó)記者采訪時(shí)應(yīng)當(dāng)攜帶并出示外國(guó)常駐記者證或者短期采訪記者簽證。

    第十八條 外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)和外國(guó)記者可以通過(guò)外事服務(wù)單位聘用中國(guó)公民從事輔助工作。外事服務(wù)單位由外交部或者外交部委托的地方人民政府外事部門(mén)指定。

    第十九條 外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)和外國(guó)記者因采訪報(bào)道需要，在依法履行報(bào)批手續(xù)后，可以臨時(shí)進(jìn)口、設(shè)置和使用無(wú)線電通信設(shè)備。

    第二十條 外國(guó)人未取得或者未持有有效的外國(guó)常駐記者證或者短期采訪記者簽證，在中國(guó)境內(nèi)從事新聞采訪報(bào)道活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其停止新聞采訪報(bào)道活動(dòng)，并依照有關(guān)法律予以處理。

    第二十一條 外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)和外國(guó)記者違反本條例規(guī)定的，由外交部予以警告，責(zé)令暫?；蛘呓K止其業(yè)務(wù)活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)證、外國(guó)常駐記者證或者記者簽證。

    第二十二條 外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)和外國(guó)記者違反中國(guó)其他法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，依法處理；情節(jié)嚴(yán)重的，由外交部吊銷(xiāo)其外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)證、外國(guó)常駐記者證或者記者簽證。

    第二十三條 本條例自2008年10月17日起施行。1990年1月19日國(guó)務(wù)院公布的《外國(guó)記者和外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。