李昭：宣傳貫徹《消防法》全力維護(hù)公共安全

    1998年9月1日《中華人民共和國消防法》施行以來，對預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全發(fā)揮了重要作用。我區(qū)各級黨委、政府認(rèn)真貫徹《中華人民共和國消防法》，消防事業(yè)取得了長足發(fā)展。消防安全責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，全社會防控火災(zāi)的能力進(jìn)一步提高，火災(zāi)形勢保持總體平穩(wěn)。但隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變，給消防工作帶來了一些新情況和新問題，為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，確保公共消防安全，2008年10月28日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議修訂通過了《中華人民共和國消防法》（以下簡稱新《消防法》），并將于2009年5月1日起施行。這是我國消防事業(yè)發(fā)展史上的一件大事，對加強(qiáng)我國消防法治建設(shè)，推進(jìn)消防事業(yè)科學(xué)發(fā)展，維護(hù)公共安全，促進(jìn)社會和諧，具有十分重要的意義。

    深入學(xué)習(xí)新《消防法》，深刻領(lǐng)會立法意義與條文規(guī)定。新《消防法》，從我國消防工作實(shí)際出發(fā)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以消防工作社會化為主線，全力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作新格局，進(jìn)一步明確了消防安全責(zé)任，改進(jìn)和加強(qiáng)了消防監(jiān)督管理制度，建立健全了防范火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的市場調(diào)節(jié)和社會服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步完善了消防執(zhí)法和應(yīng)急救援工作規(guī)定，健全完善了消防執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。我區(qū)各級黨委、政府和社會各界要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)新《消防法》，切實(shí)提高對貫徹實(shí)施新《消防法》重要性、必要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，將貫徹實(shí)施工作作為執(zhí)政為民的重要措施抓緊抓實(shí)，不斷推進(jìn)消防工作的社會化、科學(xué)化、法治化進(jìn)程。

    深入宣傳新《消防法》，大力推進(jìn)我區(qū)消防工作社會化。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)各級政府、各單位、各部門要將新《消防法》宣傳貫徹工作納入重要議事日程，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，制定宣傳貫徹的具體計(jì)劃，落實(shí)工作措施，扎實(shí)開展新《消防法》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹工作。各級政府、各單位、各部門要廣泛宣傳新《消防法》，將新《消防法》宣傳教育列入本單位、本部門的教育工作內(nèi)容。各地要結(jié)合“西藏消防志愿者行動”，動員廣大消防志愿者深入學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)牧區(qū)、寺廟和家庭開展新《消防法》宣傳。深入普及消防法律知識和消防安全常識，努力提高全社會的消防法制觀念和消防安全意識，提高公眾的自防自救能力，提高全社會抗御火災(zāi)的能力，預(yù)防和減少較大以上火災(zāi)特別是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生，為維護(hù)我區(qū)社會穩(wěn)定、維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和人民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

    深入貫徹新《消防法》，努力構(gòu)建消防工作新格局。各級各部門和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。各級政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)；應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識；要不斷加大對消防的投入，加強(qiáng)消防公共設(shè)施建設(shè)，使之與城市建設(shè)同步進(jìn)行；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處要指導(dǎo)和監(jiān)督村民委員會、居民委員會開展群眾性的消防工作；教育、人力資源行政主管部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防知識納入教育、教學(xué)和培訓(xùn)的內(nèi)容；報(bào)紙、廣播、電視等有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)有針對性地面向社會進(jìn)行消防宣傳教育；各級工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對象的特點(diǎn)，組織開展消防宣傳教育；各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位要加強(qiáng)對本單位的消防宣傳教育，認(rèn)真履行消防安全職責(zé)，確保本單位消防安全；公安消防機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理，在著力提升能力和水平上下功夫，要充分發(fā)揮法定職能作用，依法加強(qiáng)消防安全監(jiān)管，依法積極承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作，切實(shí)保護(hù)人民群眾的人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全。

    消防安全關(guān)系各行各業(yè)、千家萬戶。我區(qū)要通過深入開展新《消防法》的宣傳貫徹活動，切實(shí)提高全社會的消防安全意識和自防自救能力，有效預(yù)防和減少火災(zāi)發(fā)生，為建設(shè)小康西藏、平安西藏、和諧西藏、生態(tài)西藏做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（自治區(qū)副主席 李昭）