全區(qū)檢察機關依法整治農民工欠薪問題 為合法權益保駕護航

新聞發(fā)布會現(xiàn)場。

本網(wǎng)拉薩1月17日訊  1月17日，自治區(qū)人民檢察院依法整治我區(qū)農民工欠薪問題新聞發(fā)布會召開，記者從現(xiàn)場獲悉，2021年1月至2022年12月，全區(qū)檢察機關共辦理涉農民工工資支持起訴案件483件，其中支持農民工起訴106件，綜合運用支持起訴、調解等方式，幫助農民工追回欠薪2378萬余元；依法打擊拒不支付勞動報酬違法犯罪，懲治惡意欠薪，受理審查逮捕涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪7件7人，審查起訴17件17人，起訴3件3人、不起訴11件11人；加強行政檢察監(jiān)督，全區(qū)檢察機關共受理涉農民工工資行政違法行為監(jiān)督案件36件，審結提出檢察建議34件并全部被行政機關采納，有效促進了依法履職、依法行政，維護了人民群眾合法權益和社會穩(wěn)定。

主持人：區(qū)黨委宣傳部副部長、區(qū)政府新聞辦主任德吉卓嘎

新聞發(fā)言人：西藏自治區(qū)人民檢察院檢察委員會專職委員、新聞發(fā)言人沈小丁

新聞發(fā)布會上，自治區(qū)人民檢察院檢察委員會專職委員、新聞發(fā)言人沈小丁介紹，全區(qū)檢察機關認真學習貫徹習近平總書記關于根治欠薪重要指示批示精神和國務院《保障農民工工資支付條例》，按照最高檢《通知》要求，將司法辦案與主動打好“三大攻堅戰(zhàn)”、服務“六穩(wěn)”“六?！庇袡C結合，將依法整治農民工欠薪問題作為全區(qū)檢察工作的重點任務，高站位部署，高要求謀劃，高效率推進。區(qū)檢院先后制定《集中攻堅“雙拖欠”工作方案》《全區(qū)檢察機關開展保障農民工工資支付行政檢察監(jiān)督專項活動實施方案》等一系列文件，強力推進涉農民工工資權益保障。

全區(qū)檢察機關充分發(fā)揮民事檢察職能，化解矛盾糾紛，促進訴源治理。沈小丁介紹，在辦理農民工工資案件時，檢察機關統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟社會發(fā)展，積極落實“六穩(wěn)”“六?！币螅龅郊缺＞蜆I(yè)民生又保市場主體，主動協(xié)調拖欠工資的單位，促成雙方以訴前和解方式使案件得到高效解決，減少當事人訴累，盡早實現(xiàn)農民工勞有所得、勞有所獲。同時，全區(qū)檢察機關支持起訴，為農民工依法維權“撐腰”。區(qū)檢院成立專門辦案團隊，制定支持起訴工作規(guī)范化流程，對涉農民工工資支持起訴工作予以專題調研、督促指導、集中攻堅和跟蹤問效。拉薩、林芝、昌都、那曲等地檢察機關開展了民事支持起訴專項活動，完善內部分工協(xié)作，推進支持農民工討薪工作深入開展。檢察機關通過依法支持當事人向法院提起民事訴訟的方式幫助農民工理性維權，對受理的農民工討薪案件，經(jīng)審查符合起訴條件的，引導農民工向法院提起訴訟，合理表達訴求，追討薪酬。

西藏自治區(qū)人民檢察院第六檢察部主任、三級高級檢察官羅色江措

強化刑事打擊，依法嚴懲惡意欠薪犯罪。沈小丁表示，針對農民工欠薪問題，我國先后出臺了一系列法律法規(guī)和政策措施，刑法修正案（八）將“惡意欠薪”納入刑法。在辦理涉嫌惡意欠薪刑事案件過程中，全區(qū)檢察機關一是依法嚴打，按照最高檢部署，充分履行審查逮捕、審查起訴、出庭公訴和訴訟監(jiān)督職能，對重大惡意欠薪案件通過聯(lián)合掛牌督辦、提前介入偵查、專業(yè)化辦理等方式，依法及時查辦了一批惡意欠薪犯罪，有效發(fā)揮了刑罰的懲治和震懾功能。二是落實少捕慎訴慎押刑事司法政策，為企業(yè)特別是民營經(jīng)濟健康發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境，實現(xiàn)維護農民工權益和護航民營企業(yè)雙贏共贏多贏的效果。三是積極適用認罪認罰從寬刑事司法政策，通過鼓勵、引導犯罪嫌疑人、被告人認罪悔罪、積極籌措資金支付勞動報酬，既為勞動者及時追欠挽損，也為企業(yè)后續(xù)發(fā)展留足余地。四是建立檢警協(xié)作配合機制，區(qū)檢院會同區(qū)公安廳制定出臺《關于建立健全檢警協(xié)作配合機制的意見》，積極推動檢警協(xié)作工作落實。

西藏自治區(qū)人民檢察院第一檢察部主任、三級高級檢察官王旭東

加強行政違法行為監(jiān)督，促進依法履職依法行政。沈小丁介紹，行政檢察具有“一手托兩家”職能，一方面監(jiān)督人民法院公正司法，另一面促進行政機關依法行政，可以更好地依法保障人民群眾合法權益。

上醫(yī)治未病，從源頭預防和減少農民工欠薪案件發(fā)生才是檢察履職的最高境界。為進一步發(fā)揮檢察監(jiān)督在服務保障西藏發(fā)展穩(wěn)定和民生福祉方面的重要作用，促進西藏重大基礎設施和民生領域建設工程項目合法規(guī)范推進，2022年6月，區(qū)檢院集中民事、刑事、行政、公益訴訟“四大檢察”力量，開展了重點工程建設領域檢察監(jiān)督專項活動，活動開展以來，取得了良好的成效。

（記者 劉金鵬 德慶占堆 見習記者 武沛濤 董國峰）