白瑪赤林主持召開自治區(qū)十屆人大常委會第二十四次會議

本網(wǎng)拉薩5月25日訊（記者　玉珍）自治區(qū)十屆人大常委會第二十四次會議今天在拉薩召開。

區(qū)黨委副書記、自治區(qū)人大常委會主任白瑪赤林主持會議。自治區(qū)人大常委會副主任嘎瑪、趙正修、新雜·單增曲扎、許雪光、巨建華、李文漢、尼瑪次仁、張曉華，秘書長劉光旭出席。

會議審議通過了本次會議議程，自治區(qū)黨委組織部作有關(guān)任免事項的說明。受自治區(qū)人大常委會主任會議委托，自治區(qū)人大法制委員會副主任委員榮少華作關(guān)于《西藏自治區(qū)立法條例（修訂草案）》的說明，全面貫徹執(zhí)行修改后的《中華人民共和國立法法》，對如何發(fā)揮人大在立法中的主導(dǎo)作用，推進(jìn)科學(xué)立法民主立法，完善立法體制機(jī)制，作了進(jìn)一步規(guī)范；自治區(qū)人大法制委員會副主任委員革生作關(guān)于《西藏自治區(qū)各級人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)范性文件備案審查條例（修訂草案）》的說明，按照黨的十八屆四中全會關(guān)于加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)的要求，適時修改《條例》，進(jìn)一步完善和深化規(guī)范性文件備案審查機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)自治區(qū)各級人大及其常委會備案審查工作實(shí)效；自治區(qū)人大常委會內(nèi)務(wù)司法工作委員會副巡視員俞斌作關(guān)于《西藏自治區(qū)流動人口服務(wù)管理條例（修訂草案）》的說明，適應(yīng)戶籍制度改革、社會管理創(chuàng)新的需要，條例修訂草案進(jìn)一步明確了流動人口概念的界定、細(xì)化了流動人口服務(wù)管理工作職責(zé)，依法保障流動人口合法權(quán)益。

受自治區(qū)人民政府委托，自治區(qū)旅游發(fā)展委員會副主任王松平作關(guān)于《西藏自治區(qū)旅游條例（修訂草案）》的說明，自治區(qū)人大財政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員多吉才旺作關(guān)于《西藏自治區(qū)旅游條例（修訂草案）》審議意見的報告，根據(jù)旅游法的規(guī)定，體現(xiàn)西藏旅游特點(diǎn)，對我區(qū)法規(guī)中有關(guān)旅游者權(quán)益保護(hù)、旅游經(jīng)營規(guī)范管理、旅游資源保護(hù)與開發(fā)等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改補(bǔ)充和完善，為建設(shè)重要的世界旅游目的地提供有力法制保障。條例修訂草案在深入調(diào)研、反復(fù)論證和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，針對性和操作性得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

受自治區(qū)人民政府委托，西藏公安邊防總隊總隊長高萬海作關(guān)于《西藏自治區(qū)邊境管理條例（修訂草案）》的說明，自治區(qū)人大常委會內(nèi)務(wù)司法工作委員會副主任索朗仁增作關(guān)于《西藏自治區(qū)邊境管理條例（修訂草案）》審查意見的報告，對修訂的必要性、目的和意義，修訂的主要內(nèi)容和有關(guān)問題進(jìn)行了說明，認(rèn)為《條例（修訂草案）》結(jié)構(gòu)較為合理、內(nèi)容較為規(guī)范，條文的內(nèi)在邏輯性和可操作性較強(qiáng)，符合新形勢下我區(qū)邊境管理工作的實(shí)際和需要。

自治區(qū)人大常委會副主任、執(zhí)法檢查組組長新雜·單增曲扎作關(guān)于檢查《中華人民共和國藥品管理法》和《西藏自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國藥品管理法〉辦法》貫徹實(shí)施情況的報告，“一法一辦法”頒布實(shí)施以來，各級政府高度重視藥品管理工作，注重宣傳教育，完善監(jiān)管機(jī)制，突出市場整治，有力保障了全區(qū)藥品質(zhì)量和人民群眾的用藥安全，維護(hù)了人民群眾身體健康和用藥的合法權(quán)益，建議今后進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳工作，加大藥品監(jiān)督管理力度，強(qiáng)化經(jīng)營單位自律行為，完善藏藥標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推動藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展；自治區(qū)人大民族宗教外事僑務(wù)委員會副主任委員、執(zhí)法檢查組副組長朱朗時作關(guān)于檢查《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》和《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》貫徹實(shí)施情況的報告，對今后進(jìn)一步貫徹實(shí)施好“兩法”提出意見建議。

自治區(qū)副主席何文浩，自治區(qū)高級人民法院院長索達(dá)，自治區(qū)人民檢察院檢察長張培中，不是自治區(qū)人大常委會組成人員的區(qū)人大常委會副秘書長，紀(jì)檢組長，專門委員會副主任委員、委員，工作委員會副主任，副巡視員，拉薩市人大常委會負(fù)責(zé)人，部分基層自治區(qū)人大代表，部分縣人大常委會主任，以及與本次會議議題相關(guān)的自治區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會議。

下午，會議進(jìn)行了分組審議。