民主改革60年來(lái)拉薩市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

本網(wǎng)訊（記者　格桑卓瑪　何寶霞）4月30日上午，西藏自治區(qū)人民政府新聞辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹西藏民主改革60年來(lái)拉薩市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成就。

主持人：區(qū)黨委宣傳部巡視員、區(qū)政府新聞辦主任　晉美旺措

拉薩市副市長(zhǎng)朱建紅介紹說(shuō)，60年來(lái)拉薩市各族人民以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，砥礪奮進(jìn)、闊步前行，在各方面、各領(lǐng)域都取得了令人振奮的驕人成績(jī)，全市呈現(xiàn)出社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、生態(tài)保持良好、民生持續(xù)改善、人民安居樂(lè)業(yè)的大好局面。

新聞發(fā)言人：拉薩市人民政府副市長(zhǎng)　朱建紅

改革開(kāi)放成效顯著　經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)

拉薩市持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)，積極打造面向南亞開(kāi)放的中心城市和橋頭堡。2018年組建市縣兩級(jí)招商引資服務(wù)中心，落實(shí)招商引資項(xiàng)目339個(gè)，實(shí)際到位資金330億元。市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模呈“幾何式”增長(zhǎng)，截止到2018年底，資產(chǎn)總額達(dá)到841.35億元。我們深入推進(jìn)“放管服”改革，市、縣兩級(jí)均成立了行政審批和便民服務(wù)局。38家單位的203個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和25個(gè)便民服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐市行政審批和便民服務(wù)局，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)限壓縮率達(dá)到51.11%。深化增值稅改革，著力降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，切實(shí)降低制度性交易成本，全市各類市場(chǎng)主體突破10萬(wàn)戶，注冊(cè)資金6478.2億元。農(nóng)村改革步伐加快。截止到2018年底，完成4.37萬(wàn)戶、63.64萬(wàn)畝土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記任務(wù)，確權(quán)率達(dá)100%，土地流轉(zhuǎn)面積9.24萬(wàn)畝。

新聞發(fā)言人：拉薩市教育局黨組成員、副局長(zhǎng)　王斌

2018年拉薩市完成地區(qū)生產(chǎn)總值540.78億元，是1959年的1318倍；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.3%；全市公共財(cái)政預(yù)算收入110.1億元，是1959年的4685倍。拉薩市以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，大力發(fā)展文化旅游、凈土健康等特色產(chǎn)業(yè)。文化旅游產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人數(shù)達(dá)到8.9萬(wàn)人次，全年接待游客1990.2萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入282.76億元。凈土健康產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，年產(chǎn)值超過(guò)百億元，30多種凈土健康產(chǎn)品走進(jìn)內(nèi)地高端市場(chǎng)。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款從1959年的1.46億元增加到2018年的2798.9億元，增長(zhǎng)1917倍。拉薩已成為全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)、商貿(mào)物流的聚集地、金融服務(wù)的示范區(qū)。

新聞發(fā)言人：拉薩市文化局黨組成員、調(diào)研員　次擁

文化事業(yè)繁榮發(fā)展　生態(tài)環(huán)境保持良好

60年來(lái)，黨中央投入大量資金用于拉薩優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)，傳統(tǒng)文化的群眾性、典型性和保護(hù)力、傳播力不斷增強(qiáng)。拉薩市現(xiàn)有全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位16處，一級(jí)文物888件（套），普查登記1114函古籍。布達(dá)拉宮、大昭寺、羅布林卡被列入世界文化遺產(chǎn)。2013年，我們投入15億元對(duì)老城區(qū)進(jìn)行改造保護(hù)，完成7條街區(qū)風(fēng)貌保護(hù)、56座古建大院修復(fù)保護(hù)，拉薩市古城歷史文脈、特色風(fēng)貌得到進(jìn)一步保護(hù)傳承，城市環(huán)境大幅提升，八廓街入選“中國(guó)十大文化名街”。

拉薩市通過(guò)各種形式，采取多種措施，推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，并取得了明顯的成績(jī)。截至目前全市擁有167項(xiàng)非遺代表性項(xiàng)目，形成了四級(jí)項(xiàng)目保護(hù)體系，其中入選人類保護(hù)名錄1項(xiàng)，國(guó)家級(jí)保護(hù)名錄20項(xiàng)，省級(jí)31項(xiàng)、市級(jí)65項(xiàng)，縣級(jí)50項(xiàng)。現(xiàn)有代表性傳承人221名，其中，國(guó)家級(jí)代表性傳承人12名，自治區(qū)級(jí)35名，市級(jí)85名，縣級(jí)89名。全市共建成各級(jí)文化館（站）75個(gè)，博物館6座；建成農(nóng)（牧）家書(shū)屋228個(gè)、社區(qū)書(shū)屋52個(gè)、寺廟書(shū)屋231個(gè)，覆蓋率達(dá)到100%；實(shí)現(xiàn)廣播電視“村村通”“戶戶通”和“舍舍通”，廣播電視綜合人口覆蓋率分別為98.41%和98.93%；已完成269個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，基本建成了較為完善的市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，拉薩市還圍繞構(gòu)建國(guó)家生態(tài)安全屏障，重點(diǎn)實(shí)施南北山山體造林綠化面積5863.95畝，植樹(shù)130萬(wàn)余株，成活率80%以上，在全區(qū)實(shí)現(xiàn)了海拔3900米以上裸露山體人工造林零的突破。海拔4300米以下4個(gè)“無(wú)樹(shù)村”和18679戶“無(wú)樹(shù)戶”全面消除，全市森林覆蓋率達(dá)到19.49%，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到37.8%?！昂幼兒惫こ虜r河閘建成蓄水，形成湖面2700多畝，城區(qū)空氣濕度增加8%，拉薩河城區(qū)段成為國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。還積極開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)工作，大力實(shí)施國(guó)土綠化工程，率先在全區(qū)推行河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，穩(wěn)步推進(jìn)拉薩河生態(tài)修復(fù)工程，恢復(fù)拉魯濕地北面因缺水沙化的536畝濕地，水環(huán)境質(zhì)量保持良好。配合自治區(qū)開(kāi)展生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作，建成國(guó)家、區(qū)、市三級(jí)自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)27個(gè)，創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)生態(tài)縣（區(qū)）4個(gè)、生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）64個(gè)、生態(tài)村（社區(qū)）253個(gè)。全面開(kāi)展大氣、水、土壤污染防治工作，全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持良好?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到98%，在國(guó)家生態(tài)環(huán)境部公布的全國(guó)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排行榜中，持續(xù)保持全國(guó)前列。

新聞發(fā)言人：拉薩市發(fā)改委副主任　尼瑪次旦

城鄉(xiāng)面貌煥然一新　群眾生活持續(xù)改善

從1959年到2018年，拉薩市建成區(qū)面積從3平方公里增至75.96平方公里，增加了25倍，形成了“一心兩翼、南北聯(lián)通，帶動(dòng)五縣五區(qū)、輻射特色小城鎮(zhèn)”的發(fā)展格局。全市戶籍人口從24.51萬(wàn)增加到55.44萬(wàn)，增長(zhǎng)了1.3倍，城鎮(zhèn)化率從31.7%提高到43.6%，提高了11.9個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，農(nóng)村公路通車總里程達(dá)到4646.61公里，覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居，村村通光纖實(shí)現(xiàn)全覆蓋。率先在全區(qū)完成縣際農(nóng)村客運(yùn)改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客車通達(dá)率達(dá)到100%，行政村客車通達(dá)率達(dá)到85%，極大地方便了群眾的出行和就業(yè)，成為了服務(wù)民生的新亮點(diǎn)。青藏鐵路、拉日鐵路全線通車，川藏鐵路加速推進(jìn)，機(jī)場(chǎng)高等級(jí)公路、拉林高等級(jí)公路全線通車，拉日高等級(jí)公路、拉薩至那曲高等級(jí)公路全面動(dòng)工，形成了“一環(huán)四射”的交通骨干網(wǎng)絡(luò)和立體化運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

拉薩市積極統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展，不斷促進(jìn)民生改善，始終把保障和改善民生作為頭等大事。教育教學(xué)質(zhì)量全面提升，教育組團(tuán)式援藏學(xué)校增至11所，普通高中升學(xué)率達(dá)到96.51%，本科上線率達(dá)59.76%。小學(xué)在校學(xué)生人數(shù)從1959年的1177人增加到2018年的59332人，增長(zhǎng)了50倍。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，家庭醫(yī)生簽約率達(dá)到98%，孕產(chǎn)婦住院分娩和嬰兒住院救治實(shí)行100%報(bào)銷。

大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)高原奶產(chǎn)業(yè)“萬(wàn)戶百場(chǎng)十中心”工程，農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到30.2億元，增加到2018年的17萬(wàn)噸以上，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)地位更加穩(wěn)固。截止到2018年我市農(nóng)村集中供水率為99.91%，自來(lái)水普及率為92.26%，供水保證率為84.87%，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。糧食產(chǎn)量從1959年的2.29萬(wàn)噸增加到2018年的16.17萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了近8倍；農(nóng)村居民人均可支配收入從1959年的57元增加到2018年的14369元，增長(zhǎng)了252倍。冰箱、彩電、洗衣機(jī)、摩托車、手機(jī)、電腦、汽車等消費(fèi)品進(jìn)入了尋常百姓家，富裕起來(lái)的農(nóng)牧民蓋起來(lái)了寬敞明亮的新樓房。