西藏落實(shí)減稅降費(fèi)政策讓企業(yè)和人民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

本網(wǎng)拉薩4月30日訊（記者　何寶霞　格桑卓瑪）4月30日，西藏自治區(qū)人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹西藏自治區(qū)落實(shí)減稅降費(fèi)政策的情況。

主持人：區(qū)黨委宣傳部巡視員、區(qū)政府新聞辦主任　晉美旺措

減稅降費(fèi)是我國深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，對(duì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)微觀主體活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要的作用。黨中央、國務(wù)院高度重視減稅降費(fèi)工作，2018年底以來，習(xí)近平總書記多次就減稅降費(fèi)工作作出重要指示批示，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議也數(shù)次研究減稅降費(fèi)議題，充分表明以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)推進(jìn)更大規(guī)模減稅降費(fèi)的決心。

西藏大力實(shí)施降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制度性交易成本，在減稅降費(fèi)、降低電價(jià)、用能、物流等要素成本上加大工作力度，降低全社會(huì)營商成本，減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)和人民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

新聞發(fā)言人：西藏自治區(qū)財(cái)政廳副廳長(zhǎng)　吳祥云

2018年，國家和自治區(qū)已制定出臺(tái)以下減稅降費(fèi)政策措施：

實(shí)施小微企業(yè)普惠性減免政策。對(duì)月銷售額10萬元以下（含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅；對(duì)小型微利企業(yè)所得稅，即年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分，減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額；對(duì)年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額。三是提高小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將年度應(yīng)稅所得額不超過300萬元、從業(yè)人數(shù)不超過300人、資產(chǎn)總額不超過5000萬元的企業(yè)認(rèn)定為小微企業(yè)。

根據(jù)授權(quán)，制定出臺(tái)我區(qū)小微企業(yè)普惠性稅收優(yōu)惠政策。西藏自治區(qū)印發(fā)了《西藏自治區(qū)財(cái)政廳　國家稅務(wù)總局西藏自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于落實(shí)小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》，明確了西藏增值稅小規(guī)模納稅人的資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加的稅額頂格按50%減征。同時(shí)，上述稅種（附加）的其他優(yōu)惠政策，還可以疊加享受。

深化增值稅改革，大幅降低增值稅稅率。增值稅一般納稅人（以下稱納稅人）發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為或者進(jìn)口貨物，原適用16%稅率的，稅率調(diào)整為13%；原適用10%稅率的，稅率調(diào)整為9%；納稅人購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品，原適用10%扣除率的，扣除率調(diào)整為9%。納稅人購進(jìn)用于生產(chǎn)或者委托加工13%稅率貨物的農(nóng)產(chǎn)品，按照10%的扣除率計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額等。

貫徹個(gè)人所得稅法，加大個(gè)稅優(yōu)惠力度。為使西藏群眾享受減稅政策紅利，從2018年10月1日起，與全國同步將法定費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)提高1500元。在此基礎(chǔ)上，自2019年1月1日起增加六項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除。同時(shí)，提高個(gè)人取得的交通、通訊補(bǔ)貼收入限額扣除標(biāo)準(zhǔn)，公務(wù)交通補(bǔ)貼每人每月4000元，公務(wù)通訊補(bǔ)貼每人每月1000元。

頂格調(diào)高西藏重點(diǎn)群體和退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策扣減標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)企業(yè)招用符合條件的重點(diǎn)群體，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，自簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)月起，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以每人每年7800元定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。自主就業(yè)的退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營的，自辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起，在3年（36個(gè)月，下同）內(nèi)按每戶每年14400元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。

進(jìn)一步降低社保費(fèi)率。從2019年5月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由現(xiàn)行的19%降至16%。降低機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例。從2019年5月1日起，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由現(xiàn)行的20%降至16%。自2019年5月1日至2020年4月30日，繼續(xù)階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。

新聞發(fā)言人：西藏自治區(qū)稅務(wù)局副巡視員　蔣輝

2019年西藏將采取多項(xiàng)措施更大規(guī)模減稅降費(fèi)：

落實(shí)個(gè)人所得稅改革政策。西藏自治區(qū)從2019年1月1日起，實(shí)施“六項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除”，包括贍養(yǎng)老人、大病醫(yī)療、繼續(xù)教育、子女教育、住房租金、住房貸款利息等支出，可在稅前予以扣除。

落實(shí)小微企業(yè)普惠性減稅降費(fèi)政策。執(zhí)行期限是2019年1月1日至2021年12月31日，主要包括：一是增值稅小規(guī)模納稅人的起征點(diǎn)由月銷售額3萬元調(diào)整到10萬元。二是放寬小型微利企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，放寬后的標(biāo)準(zhǔn)為，企業(yè)資產(chǎn)總額在5000萬以下，從業(yè)人數(shù)在300人以下，年應(yīng)納稅所得額在300萬以下。放寬后小型微利企業(yè)將占納稅企業(yè)總戶數(shù)的95%，其中98%是民營企業(yè)。三是我區(qū)范圍內(nèi)的增值稅小規(guī)模納稅人發(fā)生耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、資源稅、印花稅、城建稅和教育費(fèi)附加及地方教育附加的納稅義務(wù)時(shí)可享受50%的減征，已享受原有地方稅種及相關(guān)附加優(yōu)惠政策的，可疊加享受本次普惠性減免政策，截至目前小微企業(yè)普惠性減稅降費(fèi)政策落實(shí)總體平穩(wěn)。

落實(shí)深化增值稅改革。從2019年4月1日起，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%，主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低；保持6%一檔的稅率不變，但通過采取對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增加稅收抵扣等配套措施，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。

落實(shí)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。從2019年5月1日起，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由20%降至16%，繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。這四場(chǎng)戰(zhàn)役，場(chǎng)場(chǎng)都非常關(guān)鍵，場(chǎng)場(chǎng)都是硬戰(zhàn)。

下一步，西藏自治區(qū)將認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和區(qū)黨委政府的決策部署，采取有力措施，不折不扣地落實(shí)減稅降費(fèi)的各項(xiàng)政策措施，充分釋放改革紅利，讓企業(yè)和人民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。