訪西藏自治區(qū)社科院民族研究所副所長、副研究員陰海燕：在交往交流交融中構(gòu)筑和諧民族關(guān)系

作為多民族聚居區(qū)，西藏歷來高度重視民族團結(jié)工作，始終把促進民族團結(jié)、實現(xiàn)共同進步作為民族工作的根本任務(wù)。2020年1月11日，西藏自治區(qū)十一屆人大三次會議表決通過了《西藏自治區(qū)民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建條例》（以下簡稱《條例》），5月1日起正式實施，標志著我區(qū)民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建工作進入規(guī)范化、法治化軌道。那么《條例》有何特點？應如何更好使《條例》落實落地？記者專訪了西藏自治區(qū)社科院民族研究所副所長、副研究員陰海燕。

“《條例》在總則部分指出，民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持以人民為中心，堅持各民族一律平等，堅持走中國特色解決民族問題的正確道路?！标幒Ｑ啾硎荆h的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度，深刻回答了民族團結(jié)在新的歷史條件下面臨的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，提出了新時代加強民族團結(jié)的新理念和新思路，特別是習近平總書記以鑄牢中華民族共同體意識為主題主線的新思想新觀點新論斷，為我們正確認識民族團結(jié)是各族人民生命線的重要論斷，全面深入持久開展民族團結(jié)進步工作提供了理論指導和根本遵循。《條例》體現(xiàn)了鮮明的新時代氣質(zhì)，特別是貫徹了習近平總書記關(guān)于民族團結(jié)工作的一系列重要論述。

情始于交往，心在于認同。民族團結(jié)的主體是各族群眾，搞好民族團結(jié)說到底是做人與人的團結(jié)，最根本的是文化認同，最管用的是爭取人心?！啊稐l例》體現(xiàn)了民族團結(jié)工作的廣泛性和協(xié)同性。做好民族團結(jié)工作，重在民族交往交流交融，重在做好交心工作。”陰海燕說，要堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，增強各民族群眾對中華文化的認同，做好溫暖人心、凝聚人心、爭取人心的力量，不斷凝聚起各族人民大團結(jié)的力量。

“做好民族團結(jié)進步工作，需要各民族共創(chuàng)共建，需要社會你我他、各級各部門、各單位協(xié)同創(chuàng)建，共同鑄牢人心防線?！标幒Ｑ啾硎荆苿用褡鍒F結(jié)進步是一項長期的復雜的基礎(chǔ)性工作，是一項百年工程。這項長期的社會工程，需要在黨的領(lǐng)導下，發(fā)揮各級政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的強大社會力量，尤其是要把基層群眾和基層組織的活力充分調(diào)動起來。《條例》從經(jīng)濟、文化、教育等不同方面進行規(guī)范，明確各部門的職責，突出民族團結(jié)模范區(qū)的創(chuàng)建，是全社會的共同責任和義務(wù)，具有強大指導性。

“此外，《條例》還體現(xiàn)了民族團結(jié)法治化的趨向。民族團結(jié)既是法律原則又是政治目標，加強民族團結(jié)必須構(gòu)建完善的民族團結(jié)法律法規(guī)體系，用法律保障民族團結(jié)?！标幒Ｑ嘟榻B道，2012年拉薩市出臺了《拉薩市民族團結(jié)進步條例》《拉薩市民族團結(jié)進步條例實施細則》，2013年西藏自治區(qū)制定了《民族團結(jié)進步模范評選表彰辦法》，到今年《西藏自治區(qū)民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建條例》正式施行，首次以立法形式推進全區(qū)民族團結(jié)進步工作，完善了西藏地方法規(guī)體系，推進西藏民族團結(jié)工作的法治化進程。新時代貫徹執(zhí)行好《條例》，需要我們堅持依法處理民族事務(wù)促進民族團結(jié)，堅定不移地用法律來保障和鞏固民族團結(jié)，全面深入持久地開展民族團結(jié)進步工作，不斷鑄牢中華民族共同體意識，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢凝聚磅礴力量。