老區(qū)作風(fēng)藏區(qū)情

老區(qū)作風(fēng)藏區(qū)情

——記信陽市檢察院援藏干部李安君

推開窗，你在我懷里； 閉上眼，你在我夢里；阿里已經(jīng)融入我的血脈里——李安君翻閱眼前的日記，思緒不禁從山清水秀的信陽又飛到藏區(qū)高原的阿里。

2018年7月15日，信陽市檢察院公訴局員額檢察官李安君乘西部航班降落在拉薩貢嘎機(jī)場，成為全國檢察系統(tǒng)人才交流“雙百工程”信陽首批援藏隊(duì)伍中的一員。這個(gè)曾榮立過9次三等功的“老兵”，又從老區(qū)奔赴藏區(qū)的新戰(zhàn)場。

30年同一夢

李安君這次援藏，與他30年前強(qiáng)烈要求上老山前線一樣:有一個(gè)夢。

在這批同去的5省區(qū)12人中，河南有3人，李安君是唯一“60后”。

1989年，剛剛走出軍校大門的李安君，要求赴老山前線參戰(zhàn)未能如愿。當(dāng)年的那個(gè)戌邊夢想，深深地融入他的血脈里。

30年后，當(dāng)?shù)弥袡z察院有援藏任務(wù)后，李安君第一時(shí)間主動(dòng)申請報(bào)名；直到院里批準(zhǔn)后，他才把這個(gè)消息告訴了剛做完手術(shù)的妻子。

相隔30年，熱情還像要求上前線的當(dāng)年。這樣的熱情，就是他始終對工作那樣“夏天一樣火熱”。

2001年，李安君從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到信陽檢察院，從未接觸過法律的他，是該院首批通過國家司法考試的兩名干警之一。17年來，他先后辦理過各類案件600余起，是有名的辦案能手。正是如此，年過半百的李安君才成為成為這次援藏的“超齡”人選。

阿里是青藏高原的高原，平均海拔4500米，年均氣溫零度以下，含氧量不足海平面的一半，被人稱為“生命禁區(qū)”。相對來說，阿里地區(qū)的公訴案件少之有少；因?yàn)樯伲匀狈少Y借鑒的經(jīng)驗(yàn)，但李安君像在信陽老區(qū)作風(fēng)一樣：辦案嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，彰顯公平正義。

阿里轄7個(gè)縣，人口10萬人，僅信陽的 1%，年公訴案件也是不足信陽的百分之一。盡管如此，李安君感到，走進(jìn)阿里，是任務(wù)、也是榮譽(yù)；盡管半年援藏時(shí)間，也要為黨爭個(gè)好名聲。

四川一個(gè)個(gè)體老板借助西部一次農(nóng)博會之機(jī)，采取空殼公司的形式，騙取阿里3個(gè)縣的塑料大棚籌建資金300多萬元，當(dāng)?shù)貦z察院準(zhǔn)備提起公益訴訟。但是，李安君同援藏干部一起，利用兩天時(shí)間查閱6本卷宗，從中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金用于當(dāng)事人個(gè)人建房、當(dāng)事人謊稱到堔圳融資等事實(shí)證據(jù)不充分等瑕疵。李安君與當(dāng)?shù)貦z察官共同研判，提出針對款項(xiàng)用途和融資過程進(jìn)行補(bǔ)充偵查，使公訴案符合條件，最終進(jìn)入司法程序。

2018年8月20日，在阿里全區(qū)市分院檢察長座談會上，針對司法改革中工作不平衡、員額配置和退出不科學(xué)、現(xiàn)代科技融入不夠等問題，李安君滿懷一腔熱情對檢察援藏工作提出六條建議，即主動(dòng)融入，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善職業(yè)保障機(jī)制，加快內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善改革配套，加快與現(xiàn)代科技高度融合。此建議不僅被阿里檢察機(jī)關(guān)采納，而且在西藏地區(qū)產(chǎn)生強(qiáng)烈反響。

在阿里的半年時(shí)間，李安君與同支的援藏檢察官一起走遍所轄的7個(gè)縣，查閱卷宗200余份、達(dá)37500頁，提出合理化建議 10多條，阿里檢察院3次將他們的成功案例編發(fā)工作信息在全區(qū)交流學(xué)習(xí)。

萬里援邊關(guān)

阿里地廣人稀，東西長約600公里、南北寬約500公里，總面積30.5萬平方公里，相當(dāng)于兩個(gè)河南省。在信陽一天能跑幾個(gè)縣，在阿里跑一個(gè)縣得幾天。作為此次5個(gè)省12人援藏檢察官的隊(duì)長，李安君帶著隊(duì)友，根據(jù)每個(gè)分院的案件特點(diǎn)，結(jié)合各自的辦案經(jīng)驗(yàn)，對7個(gè)縣檢察院的公訴人員進(jìn)行業(yè)務(wù)講解、指導(dǎo)。在巡講的20多天里，李安君一行穿越了四千公里的高原山路，

李安君在信陽檢察院公訴崗位工作17年間，共辦理各類案件600余起，還代表省院辦理死刑二審案，一干就是三年。 2014年，中央第八巡視組交辦的范xx反映的杜xx等人合同詐騙案，因案件管轄、凍結(jié)款項(xiàng)等一辦就是十年，辦結(jié)后形成的內(nèi)卷材料整整五冊、1000頁。

雖相隔千萬里，作風(fēng)盡相同。

藏區(qū)牧民央某將自家牦牛放生于當(dāng)?shù)刂苓吀瓯跒?，平時(shí)家人每月去看一下，路過也會去看看。某日，央某家人再去看望該放生牦牛時(shí)，發(fā)現(xiàn)自家放生的牦牛在戈壁灘某處被殺，牦牛頭、內(nèi)臟、蹄子等被丟棄在現(xiàn)場，牦牛軀干被盜走。央某家人隨即報(bào)案，后經(jīng)公安機(jī)關(guān)對全縣買賣牛肉人員摸排，發(fā)現(xiàn)臨鄉(xiāng)牧民珠某、達(dá)某兩人具有重大作案嫌疑，抓獲后其二人對殺牦牛行為供認(rèn)不諱。

但在該案辦理過程中，出現(xiàn)了兩種不同意見。一種意見認(rèn)為該牦牛已被央某放生多年，屬于無主物，該案不涉嫌盜竊犯罪。另一種意見認(rèn)為，雖然該牦牛已被央某放生多年，但其家人經(jīng)常會去照看，并未完全放棄該牦牛，屬于其家財(cái)產(chǎn)，現(xiàn)被珠某、達(dá)某盜殺，該二人行為已涉嫌盜竊犯罪。

本案爭論的焦點(diǎn)，即是該放生后的牦牛是否滿足盜竊罪中盜竊對象“公私財(cái)物”？李安君同當(dāng)?shù)貦z察官經(jīng)過研討，形成共識認(rèn)為，“無主物”是被所有人拋棄的財(cái)物，“放生”并不等同于“拋棄”。在藏族地區(qū)，藏族群眾的放生習(xí)俗都是與宗教聯(lián)系在一起的，即使放生動(dòng)物，人們也普遍認(rèn)為該放生物依然屬于放生人所有。所以，無論是2016年新修訂《野生動(dòng)物保護(hù)法》，還是結(jié)合藏區(qū)傳統(tǒng)情況，對該案中珠某、達(dá)某的行為都應(yīng)以涉嫌盜竊犯罪追究刑事責(zé)任。

由此及彼。針對當(dāng)?shù)乇I獵捕殺野生動(dòng)物類案件突出的特點(diǎn)，李安君介紹信陽董寨野自然保護(hù)區(qū)依法保護(hù)野生動(dòng)物的經(jīng)驗(yàn)，將信陽踐行生態(tài)文明的的理念和實(shí)踐傳播到阿里，共同建設(shè)美麗中國。

阿里分院45歲的檢察長扎西感慨地說，從李安君他們辦案中更加懂得“司法是維護(hù)社會公正的最后一道防線，而人民檢察院依法行使檢察權(quán)以確保法律的正確實(shí)施又是維護(hù)司法公正的最后一道防線?！?/p>

七根釘精神

李安君的左肩上有十多處手術(shù)后留下的針線紅色印記，在紅色印記里面鎖骨處是1塊鋼板、7根鋼釘…… 手術(shù)是在信陽做的，但創(chuàng)傷卻是在阿里發(fā)生的。

“誰知道他受傷了呢！援藏回來，院領(lǐng)導(dǎo)帶著我去高鐵站接他。一下車就直奔醫(yī)院去，我才知道他骨折了?！崩畎簿钠拮觿⒅咎m給記者講述時(shí)潸然淚下。主治醫(yī)生說，若不是錯(cuò)過最佳的治療時(shí)機(jī)，也不用這1塊鋼板、7枚鋼釘?shù)摹?/p>

2018年 9月 29 日，李安君在日土縣檢察院講完課時(shí)，不慎從樓梯摔倒，左鎖骨骨折，可阿里醫(yī)院又不具備手術(shù)條件。為了滿足阿里檢察官們的渴求，李安君忍著劇烈的疼痛繼續(xù)巡講兩周，圓滿完成計(jì)劃。阿里分院副檢察長多本杰相處半年，親如兄弟。他說，李安君不僅繼承和發(fā)揚(yáng)了“老西藏精神”“阿里”精神和孔繁森精神，而且展示了信陽老區(qū)的優(yōu)良作風(fēng)。

2018年7月，李安君等人援藏剛到就接一項(xiàng)任務(wù)。噶爾縣檢察院辦理的犯罪嫌疑人李某某等四人涉嫌組織賣淫一案的《審查逮捕意見書》存在疑問，阿里分院安排是偵監(jiān)人員協(xié)助李安君等人對該案的偵查卷宗及審查逮捕情況進(jìn)行全面審查。李安君等三名援藏干部經(jīng)過5天緊張有序的工作，對公安機(jī)關(guān)移交的該案10本卷宗，分別作了詳細(xì)的閱卷筆錄。李安君結(jié)合在信陽的多年辦案經(jīng)驗(yàn)，與同事共同討論、研究、匯總，有時(shí)為了一個(gè)細(xì)節(jié)，需要與當(dāng)?shù)貦z察官反復(fù)溝通，最終就該案存在的缺少部分嫌疑人戶籍、前科證明等需要繼續(xù)補(bǔ)充的事項(xiàng)、多份辨認(rèn)筆錄存在瑕疵及證人同時(shí)作為見證人等偵查活動(dòng)違法情形提出12條建議；就該案中反映的小弟及其他違法犯罪問題線索提出移交相關(guān)部門依法處理等3條后續(xù)工作建議，同時(shí)，就該案《審查逮捕意見書》制作中豐收在的嫌疑人供述過于簡單、部分證據(jù)與所要證明的案件事實(shí)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)、歸納不夠準(zhǔn)確等瑕疵問題提出7條改進(jìn)意見。

與此同時(shí)，李安君等援藏干部同阿里分院偵監(jiān)處長一起及時(shí)趕赴噶爾縣檢察院，召開偵監(jiān)、公訴于進(jìn)一步辦理組織賣淫案件座談會。李安君就該案及法律文書制作中存在的問題逐一分析解說，同時(shí)建議公訴前做好提前介入等相關(guān)工作，強(qiáng)化證據(jù)意識、嚴(yán)格證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、確保案件質(zhì)量。

一石激起千層浪。此案是該地區(qū)第一起“涉惡”案件，最終成為阿里地區(qū)經(jīng)得起歷史和法律檢驗(yàn)的鐵案……

李安君的窗臺上一盆怒放的格?；?，那是臨行前阿里分院的同行們親手種下。格?；?，這種象征愛與吉祥的圣潔之花，不僅在阿里，也在李安君的心里……