走進拉薩市中級人民法院訴訟服務大廳,“索朗調解室”就在大廳左側,與房間里簡單的陳設形成鮮明對比的是掛了一面墻的錦旗。
2月21日,索朗一早便來到辦公室查閱卷宗、聯(lián)系當事人,開始了他一天的調解準備工作,這是他成為一名特邀調解員后的工作日常。
前段時間,當事人旦某和貢某因為離婚后撫養(yǎng)費問題上訴到拉薩市中級人民法院,在索朗的耐心調解下,雙方當場達成和解。當事人貢某說:“我們相信索朗老師,他用親和的態(tài)度和專業(yè)的知識幫我們調解了這起案件,我們夫妻之間的矛盾糾紛終于達到案結事了?!?/p>
索朗今年已經66歲,退休前便是拉薩市中級人民法院的一名審判員,2020年,成為拉薩中院的一名特邀調解員。2021年,拉薩市中級人民法院以索朗的名字成立了個人調解室,這也是西藏法院系統(tǒng)的首個以個人名字命名的調解室。2021年以來,索朗調解成功的案件共達到300余件,大多數(shù)案件為民事糾紛案。
索朗的辦公桌上放著一本本日記,上面詳細記錄了這些年,每一天所做的工作。對調解完當事人沒有及時履行義務的案件,索朗還會重點關注,定期回訪,督促當事人盡快履行。
“索朗調解室”的成立是拉薩市兩級法院堅持把非訴糾紛解決機制挺在前面,推進一站式多元解紛,創(chuàng)新調解工作模式的一項創(chuàng)新舉措。而“索朗調解室”也是踐行“我為群眾辦實事”的重要舉措,是對聘請退休法官參與調解辦案,降低當事人解決糾紛的成本,節(jié)省司法資源,緩解一線法官辦案壓力,有效推動“訴源”治理的有益嘗試。
如今,拉薩市兩級法院以個人名字命名的調解室共2個,去年,“索朗調解室”和“米瑪調解室”共調解案件287件,成為拉薩市兩級法院訴訟服務工作中的重要力量,不僅實現(xiàn)了源頭減量,還減輕了群眾的“訴累”。
記者了解到,近年來,拉薩市兩級法院堅持從高質量發(fā)展實際出發(fā),聚焦多元解紛、分調裁審,為人民群眾提供分層次、多途徑、高效率、低成本的糾紛解決方式,大力推進一站式多元解紛和訴訟服務體系建設。
去年,拉薩市兩級法院大力加強多元解紛和訴訟服務,對接55個調解組織、吸納104名特邀調解員、建立16個解紛工作室、與98個基層治理單位建立聯(lián)動機制、組織37次特邀調解員培訓,多元解紛力量不斷充實,解紛能力不斷提升。
不僅如此,去年,拉薩市兩級法院共委托(委派)調解糾紛3250件,出具訴前調解書和司法確認書1490份,指導調解組織調解糾紛1650件。城關區(qū)、達孜區(qū)人民法院探索訴前調解外包機制,第三方外包力量調解糾紛1740件,尼木縣、達孜區(qū)人民法院新收民事案件明顯下降,林周縣依托強嘎法庭打造矛盾糾紛聯(lián)調中心、兌現(xiàn)168名群眾勞務工資260余萬元,多元解紛機制作用不斷彰顯。
去年,拉薩市兩級法院訴訟服務中心窗口接待群眾10萬余人次,登記立案3.52萬件,集約送達30.07萬人次、電子送達平均時長1.6天,掃描案卷材料近萬冊,以調解、撤訴等和諧方式辦理案件6920件。越來越多的訴訟群眾獲得了周到細致的訴訟服務。
拉薩市中級人民法院立案庭副庭長張瑞月說:“立案庭是人民群眾了解法院工作的窗口,我們承載著矛盾糾紛多元化解、立案服務等工作,將繼續(xù)做好訴前調解、訴訟服務等各項工作,讓當事人真切地感受到司法的溫度與速度?!?/p>
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