拉薩海關(guān)所屬八廓海關(guān)關(guān)員在轄區(qū)企業(yè)調(diào)研。

拉薩海關(guān)所屬拉薩貢嘎機(jī)場海關(guān)助力國際新航線開通。圖由拉薩海關(guān)提供

今年前兩個月，拉薩關(guān)區(qū)監(jiān)管進(jìn)出口貨運(yùn)量達(dá)3.4萬噸，同比增長13%，依然保持良好增速，不僅展現(xiàn)了西藏外貿(mào)的蓬勃活力，也為全國兩會增添了積極信號。今年以來，拉薩海關(guān)精準(zhǔn)定位海關(guān)職責(zé)與“四件大事”的結(jié)合點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，錨定“三高一先”建設(shè)目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)、“智關(guān)強(qiáng)國”行動，以更優(yōu)監(jiān)管、更高安全、更大便利、更嚴(yán)打私切實(shí)履行守國門、促發(fā)展職責(zé)使命，堅(jiān)定走好高原邊關(guān)高質(zhì)量發(fā)展新路徑，更好服務(wù)西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展。

筑牢國門安全屏障 助力西藏長治久安

海關(guān)作為國門的守護(hù)者，始終將維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定放在首位。拉薩海關(guān)堅(jiān)決貫徹總體國家安全觀，強(qiáng)化口岸風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控，深化與邊檢等部門數(shù)據(jù)共享，完善預(yù)警、研判、處置閉環(huán)，1至2月查獲各類違禁品2801件。積極踐行“人民海關(guān)為人民”理念，加強(qiáng)口岸公共衛(wèi)生核心能力建設(shè)，深化“多點(diǎn)預(yù)警”“多病同防”，持續(xù)開展進(jìn)口食品“國門守護(hù)”行動，嚴(yán)把商品檢驗(yàn)質(zhì)量關(guān)。

拉薩海關(guān)聚焦青藏高原特殊的戰(zhàn)略區(qū)位和生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)實(shí)施“嚴(yán)防外來物種入侵三年專項(xiàng)行動”，強(qiáng)化現(xiàn)場快篩、鑒定、除害能力保障，筑牢國家生態(tài)安全屏障。落實(shí)“國門利劍2025”聯(lián)合行動，深入推進(jìn)“全員打私”，加強(qiáng)正面監(jiān)管和緝私聯(lián)動作戰(zhàn)，保持打擊瀕危物種、貴金屬、毒品等走私高壓態(tài)勢，筑牢邊境地區(qū)反走私防線。

著力促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì) 推動西藏外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展

全國兩會上，外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展是代表委員熱議的話題。拉薩海關(guān)深化政策供給關(guān)聯(lián)組合、疊加運(yùn)用，推動通道、物流、經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、民生有序聯(lián)動，激發(fā)西藏外貿(mào)強(qiáng)大韌勁和內(nèi)生動力。支持西藏因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，按照當(dāng)前有活力、未來有潛力要求，打造新能源汽車等“新三樣”出口、尼泊爾優(yōu)勢商品進(jìn)口特色通道，暢通援外物資、農(nóng)副產(chǎn)品“綠色通道”。聚焦高原特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動本土特色產(chǎn)品“下山出海”，擴(kuò)大出口產(chǎn)品種類和規(guī)模，進(jìn)一步優(yōu)化西藏產(chǎn)業(yè)版圖。支持青貯飼料、中藥材等優(yōu)質(zhì)資源性產(chǎn)品擴(kuò)大進(jìn)口，助推西藏走出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

拉薩海關(guān)實(shí)施“首單外貿(mào)”培育計(jì)劃，全流程跟蹤指導(dǎo)中小微企業(yè)首單進(jìn)出口業(yè)務(wù)。推出“兩降低兩提升”4方面17項(xiàng)專屬惠企措施，培育西藏AEO認(rèn)證企業(yè)總數(shù)增至3家。助推西藏邊民互市貿(mào)易健康發(fā)展，促進(jìn)邊貿(mào)市場規(guī)范建設(shè)和功能優(yōu)化，擴(kuò)大“人臉識別”“移動申報”應(yīng)用場景，推動傳統(tǒng)邊貿(mào)點(diǎn)提檔升級。2月份，西藏外貿(mào)進(jìn)出口6.29億元、增長17.6%。

聚焦口岸擴(kuò)能提質(zhì) 促進(jìn)西藏高水平開放

口岸是西藏對外開放的關(guān)鍵，拉薩海關(guān)以智慧海關(guān)和“智關(guān)強(qiáng)國”行動為抓手，不斷推進(jìn)深層次改革，當(dāng)好推動高原經(jīng)濟(jì)高水平開放的先鋒。堅(jiān)持“走出去”，加強(qiáng)與東、中、西部海關(guān)跨關(guān)區(qū)通關(guān)協(xié)調(diào)，不斷擴(kuò)大區(qū)域開放聯(lián)動的覆蓋面、輻射圈，服務(wù)西藏融入陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的開放格局。

拉薩海關(guān)支持西藏建設(shè)面向南亞開放重要通道，聚力推動全區(qū)口岸擴(kuò)能提質(zhì)，圍繞總署優(yōu)化營商環(huán)境“16條措施”，制定服務(wù)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展新舉措12條；持續(xù)推進(jìn)西藏日喀則國際陸地港建設(shè)，量身定制“陸港申報、屬地查檢、口岸直通”監(jiān)管模式；聚焦樟木、吉隆、普蘭、里孜、拉薩航空口岸規(guī)范化建設(shè)和能力提升，指導(dǎo)地方加快推進(jìn)口岸項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化口岸功能布局，全力打造“通道聯(lián)、產(chǎn)業(yè)興、邊境穩(wěn)”的高原開放高地。截至目前，吉隆口岸進(jìn)境水果指定監(jiān)管場地已通過海關(guān)總署驗(yàn)收，西藏航空口岸國際（地區(qū)）航線已增至3條。

下一步，拉薩海關(guān)將繼續(xù)推動口岸擴(kuò)能提質(zhì)，加大對特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度，拓展與沿線國家的貿(mào)易合作，助力西藏深度融入“一帶一路”建設(shè)，為西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)海關(guān)力量。