老有所養(yǎng)、幼有所育，既是家事，又是國(guó)事，也是事關(guān)千家萬(wàn)戶的重大民生實(shí)事。如何做好“一老一小”工作？近年來(lái)，拉薩市堆龍德慶區(qū)始終堅(jiān)持把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和困難群體關(guān)心關(guān)愛(ài)作為保障和改善民生的重要內(nèi)容，以“一老一小”為重點(diǎn)服務(wù)群體，依托德慶鎮(zhèn)老幼日間照料中心，通過(guò)健全體制機(jī)制、整合服務(wù)資源、優(yōu)化服務(wù)水平等措施，不斷探索完善“三促三圈”工作機(jī)制，用心構(gòu)造6至60歲群眾家門(mén)口的幸福路徑。

促項(xiàng)目落地——

打造“幸福圈”

德慶鎮(zhèn)老幼日間照料中心作為堆龍德慶區(qū)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，總投資636.8萬(wàn)元，建筑面積1191.02平方米，設(shè)有老年人床位12個(gè)、兒童床位8個(gè)，于2023年8月投入運(yùn)營(yíng)，是堆龍德慶區(qū)目前投資最多、規(guī)模最大的一個(gè)老幼日間照料中心?？紤]到德慶鎮(zhèn)距離城區(qū)最遠(yuǎn)、海拔最高、轄區(qū)群眾文化資源較少，因此，在項(xiàng)目初期用地選址上再三論證，最終選定位于國(guó)道沿線的門(mén)堆村搬遷安置小區(qū)內(nèi)，旁邊緊鄰村衛(wèi)生室及幼兒園，為后續(xù)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和老幼結(jié)合服務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為打造“一老一小”幸福陣地提供了有利條件。

建成后的日間照料中心，設(shè)置了兒童活動(dòng)室、老年人日間休息室、圖書(shū)閱覽室、心理疏導(dǎo)室、休閑娛樂(lè)室等功能室，配備了按摩椅、棋牌桌、樂(lè)器、理療床等設(shè)施設(shè)備，為老年人和兒童提供集中照料、休閑娛樂(lè)、一日三餐等服務(wù)，輻射半徑覆蓋周邊5公里之內(nèi)的村莊，切實(shí)成為周邊“一老一小”群體的“幸福圈”。

促精細(xì)服務(wù)——

拓寬“服務(wù)圈”

德慶鎮(zhèn)老幼日間照料中心除提供助餐、助浴、助潔、助醫(yī)、助急等基礎(chǔ)服務(wù)外，還不斷探索拓展針對(duì)老人和孩子的服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)質(zhì)量，以日間照料中心為“小陣地”，不斷拓寬“一老一小”的“服務(wù)圈”。

——開(kāi)展居家上門(mén)服務(wù)。依托日間照料中心搭建社區(qū)居家養(yǎng)老平臺(tái)，通過(guò)數(shù)據(jù)反饋、入戶走訪建立困境老人名單，并堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，對(duì)行動(dòng)不便、路途較遠(yuǎn)的困境老人提供日間照料、家政、代購(gòu)、助醫(yī)、助行等服務(wù)。借助市智慧養(yǎng)老平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“老人點(diǎn)單、中心接單”的上門(mén)服務(wù)模式，打造資源數(shù)字化、應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化、流程規(guī)范化、服務(wù)智能化的社區(qū)養(yǎng)老體系。

——提升特色醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。日間照料中心在試運(yùn)營(yíng)期間，充分摸底老人的實(shí)際情況和需求，與鎮(zhèn)衛(wèi)生院形成合作機(jī)制共同發(fā)揮“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”職能。在堆龍德慶區(qū)民政局為轄區(qū)內(nèi)空巢、高齡、重病、失能、半失能老人開(kāi)展適老化改造項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，提供巡診、送藥等服務(wù)。

此外，在日間照料中心集中開(kāi)展藏式理療服務(wù)，定期舉辦老人養(yǎng)生知識(shí)講座，提升老人健康知識(shí)，有效緩解風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎等老年病給老年人帶來(lái)的病痛。

——提升應(yīng)急解困服務(wù)。日間照料中心堅(jiān)持用心、用情、用力辦實(shí)事、解難事，在了解到一些老人操作智能手機(jī)困難后，主動(dòng)提供工作人員聯(lián)系方式，方便群眾溝通聯(lián)系。積極為“一老一小”群體解決各類(lèi)微實(shí)事，如為孩子打印資料，為空巢老人送取暖物資等生活用品，送老人就醫(yī)并陪護(hù)等，切實(shí)拓寬了“一老一小”的“服務(wù)圈”。

促資源聯(lián)動(dòng)——

優(yōu)化“朋友圈”

堆龍德慶區(qū)建立以日間照料中心為核心的“1＋N”資源聯(lián)動(dòng)體系，即“日間照料中心＋政府部門(mén)＋社會(huì)工作服務(wù)站＋社會(huì)志愿者”。多角度、多方面、多層次整合“一老一小”群體服務(wù)資源，在學(xué)習(xí)、健康、娛樂(lè)、公益等方面推進(jìn)“文養(yǎng)結(jié)合”，引導(dǎo)老年人充分挖掘、激發(fā)自身興趣愛(ài)好，引導(dǎo)困境青少年養(yǎng)成積極樂(lè)觀向上的人生態(tài)度，優(yōu)化“朋友圈”。

針對(duì)德慶鎮(zhèn)邦村孤寡老人和困境兒童，以鄰里互助的方式發(fā)展周邊鄰居為志愿者，以隨手拍的方式每日更新老人和孩子的生活動(dòng)態(tài)；針對(duì)轄區(qū)內(nèi)兒童大多數(shù)為隔代撫養(yǎng)、無(wú)人輔導(dǎo)作業(yè)的情況，聯(lián)動(dòng)德慶鎮(zhèn)政府及社會(huì)志愿者，開(kāi)設(shè)“學(xué)海驛站”活動(dòng)，每周六為近60名學(xué)生進(jìn)行作業(yè)輔導(dǎo)；聯(lián)動(dòng)村文藝隊(duì)開(kāi)設(shè)老年舞蹈班，以喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式帶動(dòng)老人交友交流。

德慶鎮(zhèn)老幼日間照料中心是堆龍德慶區(qū)6個(gè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的一個(gè)縮影，投用以來(lái)，以實(shí)際行動(dòng)踐行著“以人民為中心”的發(fā)展理念，讓“一老一小”在雪域高原上不斷增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感。