工程建設(shè)領(lǐng)域涉及面廣、資金密集、審批權(quán)力集中，一直是違紀(jì)違法問(wèn)題易發(fā)多發(fā)地帶。今年以來(lái)，昌都市紀(jì)委監(jiān)委聚焦自治區(qū)黨委巡視昌都反饋“2021年以來(lái)工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗多發(fā)”“項(xiàng)目建設(shè)和招投標(biāo)領(lǐng)域存在較大廉潔風(fēng)險(xiǎn)”意見(jiàn)，立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位，把工程建設(shè)納入全年反腐敗工作重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞監(jiān)管漏洞，健全完善監(jiān)管運(yùn)行體制機(jī)制，“懲治防”貫通推動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理落實(shí)落細(xì)。

為提升工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理的針對(duì)性，昌都市紀(jì)委監(jiān)委專題研究工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治工作，對(duì)103件工程建設(shè)領(lǐng)域案件進(jìn)行分析，并深入基層一線、項(xiàng)目一線開(kāi)展調(diào)研，發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域5類17個(gè)方面的突出問(wèn)題。針對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，昌都市紀(jì)委監(jiān)委召開(kāi)專題會(huì)議綜合研判，分析問(wèn)題發(fā)生的深層次原因和體制機(jī)制障礙，形成專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告，向昌都市委提出意見(jiàn)建議4條。

在推動(dòng)專項(xiàng)治理過(guò)程中，昌都市紀(jì)委監(jiān)委把昌都市2023年397個(gè)基本建設(shè)項(xiàng)目特別是今年計(jì)劃開(kāi)工的394個(gè)項(xiàng)目作為監(jiān)督重點(diǎn)，整合市縣鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)督力量，加強(qiáng)監(jiān)督、保障落地。截至目前，昌都市資金到位項(xiàng)目386個(gè)，已開(kāi)復(fù)工364個(gè)。

“我們以巡視反饋問(wèn)題整改為契機(jī)，在全市范圍開(kāi)展全覆蓋、拉網(wǎng)式排查，督促指導(dǎo)行業(yè)主管部門對(duì)全市2018年以來(lái)國(guó)家投資3000萬(wàn)元以上、在昌都市招投標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行自查，重點(diǎn)自查是否存在圍標(biāo)串標(biāo)、出借資質(zhì)、違法轉(zhuǎn)包等問(wèn)題。截至目前，自查項(xiàng)目209個(gè)，發(fā)現(xiàn)存在非法轉(zhuǎn)包分包、虛假招標(biāo)等問(wèn)題項(xiàng)目4個(gè)。”昌都市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

為確保專項(xiàng)治理見(jiàn)實(shí)效，昌都市紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展立案結(jié)案“清零”和問(wèn)題線索“清倉(cāng)”行動(dòng)，把涉及工程建設(shè)項(xiàng)目的問(wèn)題線索和案件納入優(yōu)先辦理范疇，對(duì)全市工程建設(shè)領(lǐng)域未辦結(jié)問(wèn)題線索和案件進(jìn)行系統(tǒng)梳理，建立工程建設(shè)領(lǐng)域問(wèn)題線索臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明。同時(shí)，督促班子成員加強(qiáng)對(duì)分管、協(xié)管部門的督促指導(dǎo)，共同研判線索、共同突破案件；指定市紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室牽頭，對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域未辦結(jié)問(wèn)題線索和案件，通過(guò)書(shū)面督辦、電話督促等方式定期督辦，提高工程建設(shè)領(lǐng)域問(wèn)題線索處置效率。

專項(xiàng)治理不僅要治眼前，還要治根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。昌都市紀(jì)委監(jiān)委在專項(xiàng)治理中深化一體推進(jìn)“三不腐”，針對(duì)案件暴露和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促相關(guān)單位及時(shí)查漏補(bǔ)缺，制定出臺(tái)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)違規(guī)行為公示制度》《昌都市關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)行為推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)制度機(jī)制，進(jìn)一步堵塞制度漏洞。同時(shí)，對(duì)一些為集體、為大局工作受委屈的干部給予關(guān)心激勵(lì)，對(duì)相信組織、依靠組織、主動(dòng)投案、主動(dòng)說(shuō)明問(wèn)題的，予以從輕減輕處分，做到寬嚴(yán)相濟(jì)，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。（記者　王雨霏　通訊員　毛婧　冉新梅）