近年來(lái)，在日喀則市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，日喀則市民政系統(tǒng)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦“四件大事”，聚力“四個(gè)創(chuàng)建”“四個(gè)走在前列”，始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)，全面推行“三單四定”工作法（制定任務(wù)清單、措施清單、責(zé)任清單，定目標(biāo)、定科室或單位、定人員、定時(shí)限），以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感，著力建設(shè)暖心民政，不斷夯實(shí)兜牢民生底線(xiàn)、優(yōu)化社會(huì)治理、服務(wù)民生保障的基礎(chǔ)，爭(zhēng)創(chuàng)一流、奮勇?tīng)?zhēng)先，努力推動(dòng)全市民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

社會(huì)救助——

托起困難群眾的幸福

今年以來(lái)，日喀則市民政系統(tǒng)聚焦困難群體、群眾關(guān)切，以突出全面、突出提質(zhì)、突出增效“三個(gè)突出”，統(tǒng)籌推進(jìn)，打造分層分類(lèi)的社會(huì)救助新體系。

2022年以來(lái)，日喀則市累計(jì)清退低保1052人，新增59人，呈現(xiàn)低保人數(shù)逐年下降、保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高的趨勢(shì)。目前，全市城鄉(xiāng)低保有8008戶(hù)19712人。同時(shí)，及時(shí)下?lián)苋甑捅Ｅ涮踪Y金7379.82萬(wàn)元，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、精準(zhǔn)保障，有效保障了低保對(duì)象的基本生活。

日喀則市精準(zhǔn)落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼，困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼兩項(xiàng)政策補(bǔ)貼發(fā)放工作覆蓋所有縣區(qū)，下達(dá)殘疾人“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼資金3426.84萬(wàn)元，分別惠及1.2萬(wàn)名困難殘疾人和0.8萬(wàn)名重度殘疾人。加大救助力度，強(qiáng)化申請(qǐng)臨時(shí)救助不受戶(hù)籍地、居住地限制，由急難發(fā)生地實(shí)施救助，　實(shí)施臨時(shí)救助5504人次，支出臨時(shí)救助資金2011.83萬(wàn)元，切實(shí)解決群眾臨時(shí)性急迫困難。

此外，日喀則市大力發(fā)展慈善事業(yè)，健全政府救助與慈善銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制。日喀則市慈善總會(huì)自2022年7月成立以來(lái)，搭起社會(huì)民間力量參與慈善救助的平臺(tái)，組織開(kāi)展“用愛(ài)心感染愛(ài)心、用行動(dòng)傳播愛(ài)心”“人文西藏、精心關(guān)愛(ài)精神心理健康”“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、奮力爭(zhēng)當(dāng)‘四創(chuàng)四前’排頭兵關(guān)愛(ài)重病、重殘人員”“強(qiáng)邊固邊、興邊富民，攜手慈善同心協(xié)力推動(dòng)邊境建設(shè)”“傳遞愛(ài)心、情暖日喀則”等公益活動(dòng)，惠及2萬(wàn)余人，托起了困難群眾的幸福底線(xiàn)。

養(yǎng)老服務(wù)——

安身安心樂(lè)享“夕陽(yáng)紅”

7月20日，康馬縣3個(gè)農(nóng)村幸福院揭牌啟動(dòng)運(yùn)行，從此，那里的老年人有了一個(gè)居“家”養(yǎng)老、休閑娛樂(lè)的好去處。

今年以來(lái)，日喀則市民政系統(tǒng)積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，用心用情用力解決養(yǎng)老問(wèn)題，不斷完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，打造養(yǎng)老服務(wù)新標(biāo)桿。

截至目前，全市60歲以上老人73575人，占全市總?cè)丝诘?.1％，其中80歲以上6203人、100歲以上15人。

日喀則市老齡化程度相較全國(guó)緩慢，但通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)，也接近國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的老齡化指標(biāo)。對(duì)此，日喀則市民政系統(tǒng)未雨綢繆，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。目前，日喀則市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)22家（含4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院），床位1915張，有效滿(mǎn)足特困人員集中供養(yǎng)需求；經(jīng)費(fèi)保障到位，下?lián)芴乩藛T供養(yǎng)生活補(bǔ)助和照料護(hù)理費(fèi)1942.93萬(wàn)元，下?lián)芴乩ЧB(yǎng)機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及人員工資906.11萬(wàn)元，保障全市1699名特困人員，其中集中供養(yǎng)657人、分散供養(yǎng)1042人，有意愿的特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)100％。

日喀則市探索建立養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，以試點(diǎn)建立社區(qū)老年食堂為切入點(diǎn)，在桑珠孜、江孜、亞?wèn)|、拉孜、吉隆5縣（區(qū)）試點(diǎn)建立7個(gè)社區(qū)老年食堂，每個(gè)試點(diǎn)投資10萬(wàn)元，積極探索社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，為老年人提供就餐、上門(mén)照護(hù)等服務(wù)，構(gòu)建居家養(yǎng)老服務(wù)圈。

此外，日喀則市民政系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)適老化改造，投資58.45萬(wàn)元，對(duì)符合條件的167戶(hù)經(jīng)濟(jì)困難老年人家庭進(jìn)行適老化改造；投資36萬(wàn)元，在桑珠孜區(qū)4個(gè)小區(qū)配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)備。同時(shí)，全力實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)計(jì)劃，覆蓋全市143名養(yǎng)老護(hù)理員，有效提升了養(yǎng)老護(hù)理員的職業(yè)榮譽(yù)感和社會(huì)認(rèn)同度。

兒童福利——

扣好人生第一粒扣子

今年以來(lái)，日喀則市民政系統(tǒng)緊扣“一小”群體，傾心傾力加強(qiáng)對(duì)兒童的養(yǎng)育和培養(yǎng)，引導(dǎo)孩子“扣好人生第一粒扣子”，構(gòu)建更加專(zhuān)業(yè)、更高質(zhì)量、更有效率的新時(shí)代兒童福利工作服務(wù)體系，打造兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)新示范。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和文明程度的逐步提升，日喀則市孤兒人數(shù)從2015年的近1000人下降到現(xiàn)在的656人，保障標(biāo)準(zhǔn)從2020年的每人每月1059元提高到現(xiàn)在每人每月1231元，孤兒集中收養(yǎng)率始終保持在100％。

日喀則市以“兩個(gè)健康成長(zhǎng)”為重點(diǎn)，全力抓好兒童身體健康和心理健康，全力抓好兒童生活和學(xué)習(xí)質(zhì)量，實(shí)施“大手拉小手、攜手伴成長(zhǎng)”活動(dòng)，積極營(yíng)造孤兒健康成長(zhǎng)的環(huán)境。同時(shí)，開(kāi)展“家庭式”寄養(yǎng)，簽訂寄養(yǎng)協(xié)議140份，辦理收養(yǎng)證12例，促進(jìn)孤兒“回歸”家庭。

2021年6月，未成年人保護(hù)委員會(huì)辦公室由團(tuán)市委移交至民政部門(mén)，但機(jī)構(gòu)、人員均未移交。日喀則市民政局主動(dòng)匯報(bào)銜接，推動(dòng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，市縣兩級(jí)政府全部建立了未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在民政局，建立健全未成年人保護(hù)機(jī)制，家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法等六方面共同保護(hù)兒童的大格局基本形成。全市20.39萬(wàn)名未成年人納入“六位一體”保護(hù)體系。

此外，日喀則市還加強(qiáng)留守兒童、困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)，全市206個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備了兒童督導(dǎo)員，1659個(gè)行政村和34個(gè)社區(qū)居委會(huì)配備了兒童主任，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。下?lián)苄睦硎鑼?dǎo)關(guān)愛(ài)資金531.18萬(wàn)元，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織，1760名留守兒童和1191名困境兒童依法得到關(guān)愛(ài)和保護(hù)。