將法律顧問(wèn)參與政府決策、項(xiàng)目談判及合同簽訂等固化為工作常態(tài)，積極發(fā)揮法律顧問(wèn)在重大行政決策制定、合法性審查等方面的作用。上半年，法律顧問(wèn)起草、審查、修改各類合同、協(xié)議、方案32件，參加政府專題會(huì)議8次，舉辦法治講座、培訓(xùn)11場(chǎng)，提供法律咨詢70余人次……今年以來(lái)，江孜縣深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞“四件大事”，以弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念、推進(jìn)法治建設(shè)為主旋律，開(kāi)辟新思路、探索新方法，不斷加大工作力度，推動(dòng)全面依法治縣取得新成效。

深化行政審批改革

注入依法治縣“新活力”

江孜縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》等相關(guān)規(guī)定，對(duì)決策起草、公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等程序進(jìn)行了細(xì)化。加強(qiáng)行政行為源頭規(guī)范，以“小切口”牽引推動(dòng)法治政府建設(shè)“大變革”，從“學(xué)、做、督”三個(gè)方面發(fā)力，確保行政行為合法性審查工作落實(shí)落細(xì)落地，全方位提升工作質(zhì)效。

深化“放管服”改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，提升審批事項(xiàng)辦結(jié)效率。落實(shí)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。完成18家單位、74個(gè)事項(xiàng)入駐政務(wù)服務(wù)大廳工作，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門(mén)”服務(wù)。上半年，共受理群眾申辦事項(xiàng)21169件，按時(shí)辦結(jié)20970件，辦結(jié)率99％。

推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”。不斷完善939個(gè)“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理指南，提高網(wǎng)上可辦率。上半年，累計(jì)完成網(wǎng)上辦件2704件，簽發(fā)電子證照558張，“好差評(píng)”評(píng)價(jià)495個(gè)，好評(píng)495個(gè)，好評(píng)率達(dá)100％。實(shí)施政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“紅黑榜”考核辦法，對(duì)入駐政務(wù)服務(wù)大廳單位辦理的服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行月度考核，每季度評(píng)出個(gè)人與窗口的“服務(wù)之星”，并將考核結(jié)果以“紅黑榜”形式進(jìn)行公示。

嚴(yán)格行政執(zhí)法行為

展現(xiàn)依法治縣“新氣象”

江孜縣嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，持續(xù)加大對(duì)食品藥品、壟斷市場(chǎng)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等領(lǐng)域執(zhí)法力度。

強(qiáng)化隊(duì)伍管理。完成年度行政執(zhí)法證申領(lǐng)人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)、考試工作，完成執(zhí)法（監(jiān)督）人員身份確認(rèn)、信息采集和上傳等證件換發(fā)工作。目前，開(kāi)展綜合線上培訓(xùn)1次，各執(zhí)法單位自主培訓(xùn)16次。

規(guī)范執(zhí)法程序。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法；規(guī)范執(zhí)法文字記錄和音像記錄，健全執(zhí)法留痕；嚴(yán)格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定審核制度，未經(jīng)審核或?qū)徍瞬煌ㄟ^(guò)的，一律不得進(jìn)入下一階段程序；規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，明晰違法情節(jié)和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。

改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管。扎實(shí)推進(jìn)跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”，努力實(shí)現(xiàn)綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管，增強(qiáng)抽查檢查的靶向性和精準(zhǔn)性，提升市場(chǎng)監(jiān)管效能。上半年，開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽檢行動(dòng)，檢查校園食堂26家、食品生產(chǎn)企業(yè)5家、藥械經(jīng)營(yíng)24家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10家、餐飲業(yè)162家、化妝品4家。

推進(jìn)基層治理法治化

打造依法治縣“新陣地”

今年以來(lái)，江孜縣全面提升基層社會(huì)治理現(xiàn)代化、法治化水平，努力構(gòu)建上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、同頻共振的法治工作格局。

健全網(wǎng)格管理體系。建立覆蓋村居、社區(qū)、單位、樓棟縱向到底、橫向到邊的網(wǎng)格單元，進(jìn)一步明確縣、鄉(xiāng)、村及網(wǎng)格單元在基層社會(huì)治理上的權(quán)力劃分、責(zé)任事項(xiàng)，規(guī)范完善村規(guī)民約等各類自治公約，構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的共建共治共享治理格局。

堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。整合信訪、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、訴前調(diào)解、訴訟服務(wù)等力量，健全完善“一站式”、多元化矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。江孜縣人民法院統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民法庭，創(chuàng)建訴前聯(lián)調(diào)“1＋6＋2＋6”機(jī)制，搭建家事調(diào)解工作室，訴前調(diào)解卓有成效。

用活法治文化陣地。推動(dòng)法治文化與江孜紅色文化、愛(ài)國(guó)主義傳統(tǒng)有機(jī)融合，在江孜縣宗山廣場(chǎng)建立法治宣傳陣地和教育櫥窗，常態(tài)化開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育和法治宣傳。上半年，開(kāi)展各類法治宣傳活動(dòng)85場(chǎng)，發(fā)放各類宣傳資料1.1萬(wàn)余份，受教育人數(shù)7000余人，解答現(xiàn)場(chǎng)咨詢60人次，制作發(fā)放江孜縣民營(yíng)企業(yè)法律服務(wù)聯(lián)系卡2000張。