◇2020年1月，習近平總書記主持召開第十九屆中央財經委員會第六次會議，強調“要推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設，在西部形成高質量發(fā)展的重要增長極”。

◇唱好“雙城記”，川渝兩地建立多層次、常態(tài)化合作機制。決策層每半年召開一次黨政聯席會議，聚焦一個主題集中研究決定合作重大事項。協(xié)調層建立副省市領導協(xié)調會議機制，定期召開會議，協(xié)調推進合作事項。執(zhí)行層組建聯合辦公室，動態(tài)調整設立交通、產業(yè)等22個專項工作組，形成閉環(huán)落實工作體系。

◇5年前，成渝地區(qū)雙城經濟圈地區(qū)生產總值不足6.3萬億元，2024年增長到8.7萬億元，實現五年邁上兩個萬億元級臺階，占全國的比重由6.3％提高到6.5％。

◇《2024成渝地區(qū)雙城經濟圈協(xié)同創(chuàng)新指數報告》顯示，2023年成渝地區(qū)雙城經濟圈協(xié)同創(chuàng)新總指數從2020年的100.00（基期）提升至173.47，年均增速達20.16％。

◇5年來，川渝以打造改革開放新高地為目標，大膽試、大膽闖、自主改，攜手將改革創(chuàng)新向縱深推進，不斷擴大高水平開放。多個“全國首創(chuàng)”改革成果在成渝地區(qū)雙城經濟圈誕生：探索建立全國首個跨省域管轄金融案件的專門法院——成渝金融法院；設立全國首個跨省聯合河長辦——川渝河長制聯合辦公室；建設全國首個跨省域自貿試驗區(qū)合作示范區(qū)——川渝自貿試驗區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)……

◇打破區(qū)位限制，以制度創(chuàng)新共建開放高地。川渝兩地依托南向、西向、東向大通道，擴大全方位高水平開放，推動形成“一帶一路”、長江經濟帶、西部陸海新通道聯動發(fā)展的戰(zhàn)略性樞紐。

文?｜《瞭望》新聞周刊記者

建成川渝高竹新區(qū)科技創(chuàng)新基地、超瞬態(tài)實驗裝置等項目，開工建設磁浮飛行風洞、電磁驅動大科學裝置及地方配套等項目……2025年初，推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設聯合辦公室發(fā)布的《2025年共建成渝地區(qū)雙城經濟圈重點項目名單》，共有320個重點項目，總投資約3.7萬億元。

31、67、160、248、300、320——從2020年到2025年，共建項目數量呈現一條上揚曲線，彰顯成渝地區(qū)雙城經濟圈建設的昂揚勢頭。

2020年1月，習近平總書記主持召開第十九屆中央財經委員會第六次會議，強調“要推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設，在西部形成高質量發(fā)展的重要增長極”。同年10月，中央政治局會議審議《成渝地區(qū)雙城經濟圈建設規(guī)劃綱要》，為成渝地區(qū)雙城經濟圈建設指明方向、提供遵循。

2023年7月，習近平總書記在四川考察時強調，要堅持“川渝一盤棋”，加強成渝區(qū)域協(xié)同發(fā)展，構筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭新基地，盡快成為帶動西部高質量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。

2024年4月，習近平總書記在重慶考察時指出，建設成渝地區(qū)雙城經濟圈是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。重慶、四川兩地要緊密合作，不斷提升發(fā)展能級，共同唱好新時代西部“雙城記”。

針對重點領域重點區(qū)域推動形成“1＋N”規(guī)劃體系，謀劃實施成渝中線高鐵等一批重大項目，布局打造國家先進制造業(yè)集群等一批重要平臺，統(tǒng)籌推進要素市場化配置等一批重大改革……5年來，國家有關部門與川渝兩地緊密配合，秉持一體化理念，一盤棋謀劃，穩(wěn)步推進各項任務舉措。

四川先后出臺《中共四川省委關于深入貫徹習近平總書記重要講話精神加快推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設的決定》《中共四川省委關于深入學習貫徹黨的二十大精神在全面建設社會主義現代化國家新征程上奮力譜寫四川發(fā)展新篇章的決定》等一系列文件，突出成渝地區(qū)雙城經濟圈建設總牽引，舉全省之力推進實施，合力打造區(qū)域協(xié)作的高水平樣板，在推進新時代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用。

重慶先后出臺《中共重慶市委關于立足“四個優(yōu)勢”發(fā)揮“三個作用”加快推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設的決定》《中共重慶市委關于深入學習貫徹黨的二十大精神堅決擁護“兩個確立”堅決做到“兩個維護”在新時代新征程全面建設社會主義現代化新重慶的決定》等一系列文件，把雙城經濟圈建設作為重慶市委“一號工程”和重慶市工作總抓手總牽引，全市域融入、全方位推進。

唱好“雙城記”，川渝兩地建立多層次、常態(tài)化合作機制。決策層每半年召開一次黨政聯席會議，聚焦一個主題集中研究決定合作重大事項。協(xié)調層建立副省市領導協(xié)調會議機制，定期召開會議，協(xié)調推進合作事項。執(zhí)行層組建聯合辦公室，動態(tài)調整設立交通、產業(yè)等22個專項工作組，形成閉環(huán)落實工作體系。

共建“經濟圈”，成渝地區(qū)集聚資源要素，加速形成輻射西部、服務全國、鏈接全球的交通樞紐、物流樞紐、產業(yè)鏈樞紐。5年前，成渝地區(qū)雙城經濟圈地區(qū)生產總值不足6.3萬億元，2024年增長到8.7萬億元，實現五年邁上兩個萬億元級臺階，占全國的比重由6.3％提高到6.5％。

經過5年建設，成渝地區(qū)雙城經濟圈創(chuàng)新動能更為強勁、區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調、綠色本底更加堅實、開放發(fā)展更具成效、民生共享更加可及，發(fā)展能級和綜合實力持續(xù)提升，對西部地區(qū)乃至全國高質量發(fā)展的支撐帶動作用明顯增強，有力提升對全球產業(yè)要素的集散能力和參與國際產能協(xié)作的競爭力與話語權。

陸海新通道重慶無水港（2024　年　10　月　28　日攝）王全超攝?。”究?/p>

積厚成勢?整體躍升

蛇年春節(jié)，“成都造”《哪吒之魔童鬧?！伏c燃國產動畫電影一把“火”，不斷打破影史紀錄，成都的城市創(chuàng)新力與產業(yè)爆發(fā)力令人眼前一亮。2024年，成都文創(chuàng)產業(yè)預計實現增加值2810億元，同比增長9.1％，位居全國第一方陣。

在重慶，2024年，新能源汽車產量超過95萬輛，同比增長超90％。汽車產業(yè)“一馬當先”引領工業(yè)經濟發(fā)展，重慶成為全國第九個人均GDP突破10萬元的省區(qū)市。

川渝兩地以做大做強重慶、成都兩個“極核”為重中之重，全面提升“雙城”發(fā)展能級和綜合競爭力，引領雙城經濟圈齊頭并進、相向發(fā)展。

高質量建設“雙核”。

成都以建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)攬，持續(xù)做優(yōu)做強中心城區(qū)、城市新區(qū)、郊區(qū)新城，提升國家中心城市核心功能，2024年經濟總量超過2.3萬億元，穩(wěn)居全國副省級城市第三位。重慶聚焦做實“兩大定位”、發(fā)揮“三個作用”，迭代升級現代化新重慶建設體系構架，統(tǒng)籌抓好高質量發(fā)展、高品質生活、高效能治理，2024年經濟總量達3.2萬億元，躋身中國第四大經濟城市。

“雙核”引領“雙圈”協(xié)同共進。

同城一體、活力迸發(fā)。重慶以智能網聯汽車產業(yè)為先導，支持渝西地區(qū)先進制造業(yè)跨越發(fā)展，為成渝中部崛起提供有力支撐。成都輻射帶動成德臨港經濟、成眉高新技術、成資臨空經濟三大產業(yè)帶初步形成，9條共建重點產業(yè)鏈產值相繼邁上萬億元臺階。“雙核”帶動下，“雙圈”互動日益緊密，成渝“雙城”間火車日均客流達到7萬人次，連接“雙圈”的渝西地區(qū)與川中四市合作不斷加強。

圍繞“雙圈”，北翼“展翅”，南翼“騰飛”。在渝東北、川東北地區(qū)，一體化進程引領雙城經濟圈北翼“展翅”。比如，四川開江與重慶開州組建“開開制造業(yè)發(fā)展聯盟”。四川省勝發(fā)電子科技有限公司負責人說，在家門口就找到合作伙伴，一年可節(jié)省運輸成本上百萬元。

在川南、渝西地區(qū)，融合發(fā)展推動南翼“騰飛”。渝昆高鐵川渝段2024年正式開通，川南渝西城市串珠成鏈，沿線地區(qū)持續(xù)優(yōu)化區(qū)域產業(yè)鏈布局，提升經濟發(fā)展能級和水平。

以重大項目為牽引，以產業(yè)融合為根基，川渝兩地推動雙城經濟圈優(yōu)勢互補、協(xié)作升級。

——重大項目密集落子，加快形成內暢外聯立體交通網絡。成渝世界級機場群提速建設，與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)三大機場群協(xié)調聯動，國際航空樞紐逐步成勢；軌道上的經濟圈加密成網；瀘州港、宜賓港至重慶港“水水中轉”班輪常態(tài)開行。川渝間已建成鐵路、高速公路、水運通道25條。

——清潔能源基地加速建設，夯實國家能源安全戰(zhàn)略支撐。白鶴灘水電、雅礱江臘巴山風電等項目投產，川渝1000千伏特高壓交流工程建成投運，天然氣（頁巖氣）千億方產能基地年產氣量超700億立方米，世界級優(yōu)質清潔能源基地優(yōu)勢加快轉化為發(fā)展優(yōu)勢。

——產業(yè)鏈上下游深度融合，打造川渝高端制造世界名片。川渝兩省市聚焦電子信息、汽車、裝備制造、特色消費品等重點產業(yè)，在產業(yè)配套、平臺建設等方面協(xié)同發(fā)力。

電子信息產業(yè)是川渝創(chuàng)新實力最強、產業(yè)基礎最好的支柱產業(yè)。圍繞集成電路、新型顯示、智能終端等加快補鏈強鏈，成渝地區(qū)一躍成為全球前十電子信息制造業(yè)聚集地。目前，全球2／3的iPad、近8000萬臺筆記本電腦、超1億臺智能手機出自川渝。

汽車制造業(yè)是兩省市攜手打造的主導產業(yè)之一。重慶發(fā)揮整車制造優(yōu)勢，四川突出動力電池和清潔能源配套方面競爭力，共建產業(yè)鏈供需對接平臺，打造智能網聯新能源汽車研發(fā)生產基地，已匯聚整車及零部件制造企業(yè)超2000家，全國每七臺汽車就有一臺產自川渝、超過五分之一的動力電池實現“川渝造”。

——新興賽道前瞻布局，共拓未來產業(yè)新空間。川渝兩地以國家算力樞紐節(jié)點、數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設等為契機，協(xié)同打造要素集群，完善產業(yè)鏈條，吸引騰訊、華為、阿里巴巴等數字經濟頭部企業(yè)落戶。川渝兩省市工業(yè)互聯網標識累計注冊量、解析量均突破380億個（次），工業(yè)互聯網基礎設施建設邁入新階段。

去年12月，重慶梁平至四川達州、綿陽北川的川渝首條低空短途運輸航線開通。雙方在共建西部金融中心、巴蜀文化旅游走廊、成渝高效特色農業(yè)示范帶上持續(xù)發(fā)力，具有川渝特色的新產品、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現，為高質量發(fā)展注入活力。

重慶市委主要負責同志表示，5年來特別是黨的二十大以來，川渝兩地攜手共進，牢固樹立“一盤棋”思想，攜手推動綜合實力持續(xù)邁上新臺階，合作共建打造區(qū)域協(xié)作新亮點，標志性成果由點及面持續(xù)涌現，干部群眾精神面貌展現新氣象，雙城經濟圈進入積厚成勢、整體躍升新階段。

四川天府新區(qū)興隆湖科學城（2024　年　10　月　17　日攝）　王曦攝　／　本刊

協(xié)同創(chuàng)新?動能澎湃

高海拔宇宙線觀測站“拉索”歷史上首次發(fā)現能量高于1億億電子伏特宇宙線的起源天體；新一代人造太陽“中國環(huán)流三號”啟動新一輪物理實驗；中國錦屏地下實驗室深地液氮低溫實驗平臺開始調試運行……2024年以來，一批源自成渝地區(qū)大科學裝置的重大科技創(chuàng)新成果涌現。

川渝兩地堅定實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，瞄準突破共性關鍵技術尤其是“卡脖子”技術，強化戰(zhàn)略科技力量，打造西部地區(qū)創(chuàng)新策源地，共建具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。

創(chuàng)新“一城多園”模式，共建西部科學城，壯大科研力量。

以西部（成都）科學城、重慶兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)、西部（重慶）科學城、中國（綿陽）科技城為先行啟動區(qū)，川渝兩地科技創(chuàng)新逐步構建“核心帶動、多點支撐、整體協(xié)同”的發(fā)展態(tài)勢。

西部（重慶）科學城以“重大疾病下一代診斷技術”為主攻方向的金鳳實驗室，聚集全球相關領域19個優(yōu)秀團隊、400余名科研人才，2024年10月集中發(fā)布了單堿基精度3D全景空間多組學技術、單細胞多組學智算平臺等6項重點科技成果。

在西部（成都）科學城，成都科創(chuàng)生態(tài)島2號館、3號館1月全面建成。自2023年10月底試運營以來，生態(tài)島已鏈接35個重大創(chuàng)新平臺和27家國家級科研機構，集群注冊企業(yè)近1000家，發(fā)布科技成果500余項。

推動創(chuàng)新資源共享，強化平臺支撐，提升科研效率。

“我們正在對肺癌的抑制性和微環(huán)境形成的機制和臨床診療策略進行研究，讓臨床診療決策更科學、精準?！边^去一年多，四川省人民醫(yī)院腫瘤研究所所長許川頻繁往返成渝兩地，既在重慶的金鳳實驗室?guī)F隊進行科研，也回到成都的醫(yī)院開展臨床診療與臨床試驗?！百Y源共享、協(xié)同攻關，讓我們力量更強、效率更高?！痹S川說。

國家生豬技術創(chuàng)新中心、同位素及藥物國家工程研究中心、中國自然人群生物資源庫、超瞬態(tài)實驗裝置、國家應用數學中心、長江上游種質創(chuàng)制大科學中心……目前，科技部批準川渝新建國家科技創(chuàng)新基地22個，支持實施國家各類研發(fā)項目4066項、經費46億元；川渝重組形成全國重點實驗室26個，布局建設國家重大科技基礎設施11個；川渝共建重點實驗室新掛牌運行11家。

川渝兩地累計聯合實施重點研發(fā)項目257個、資金超過1億元；國家超級計算成都中心、中新（重慶）超算中心等數據和算力實現開放共享；共享大型科研儀器設備1.4萬余臺（套）、總價值超過131億元。

共建技術轉移聯盟，打造一體化技術交易市場，激發(fā)科研活力。

“通過打通線上平臺，我們建立了定期對接機制，把企業(yè)需求和資源供給結合起來，探索兩地企業(yè)的精準對接渠道?！背啥继焱都瘓F科創(chuàng)生態(tài)島運營公司負責人閻妍介紹，成都科創(chuàng)生態(tài)島正與重慶明月湖科創(chuàng)園區(qū)聯動，聚焦科技企業(yè)孵化與成果轉化，營造更具活力的區(qū)域科創(chuàng)生態(tài)。

2024年，川渝兩地技術合同成交額超2800億元。高速列車節(jié)能輔助駕駛、北斗三號基帶芯片等領域實現了一批合作成果落地轉化。《2024成渝地區(qū)雙城經濟圈協(xié)同創(chuàng)新指數報告》顯示，2023年成渝地區(qū)雙城經濟圈協(xié)同創(chuàng)新總指數從2020年的100.00（基期）提升至173.47，年均增速達20.16％。

深化科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新協(xié)同，全面提升產業(yè)鏈布局能力。

清晨，成都市龍泉驛區(qū)的加氫站，常常能看見滿載工業(yè)零部件的氫燃料電池卡車排隊加氫，它們的目的地是數百公里外的重慶。2021年11月“成渝氫走廊”正式啟動建設以來，兩地已累計投入運營氫燃料電池汽車1000余輛，沿途建成加氫站29座。

成渝地區(qū)建立燃料電池汽車產業(yè)協(xié)同發(fā)展合作機制，共出臺相關政策30余項。四川大學、西南交通大學、重慶大學、中國汽研等高校、科研院所和氫能產業(yè)鏈上下游企業(yè)深度合作，以成都、重慶為核心打造技術研發(fā)中心和示范應用中心。

“以科技創(chuàng)新為引領，以聯合互補為導向，成渝地區(qū)已形成氫能全產業(yè)鏈布局?！睎|方電氣（成都）氫能科技有限公司產業(yè)與市場開發(fā)部副部長曹智會說，“到2027年，‘成渝氫走廊’將推廣車輛5000輛以上，同步拓展氫儲能、熱電聯供等氫能多元應用領域，氫能產值可突破200億元。”

發(fā)揮科創(chuàng)中心策源效應，推動企業(yè)蓬勃發(fā)展。

重慶實施高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動計劃，四川深入實施創(chuàng)新型企業(yè)培育“三強計劃”，川渝兩地聯動匯聚高新技術企業(yè)2.7萬家，專精特新“小巨人”企業(yè)800家。

西南財經大學成渝經濟區(qū)發(fā)展研究院院長楊繼瑞說，共通科創(chuàng)政策、共建科創(chuàng)平臺、共擔科技項目、共享科技成果，成渝地區(qū)雙城經濟圈區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新能力正不斷取得新突破。

位于重慶市渝北區(qū)的長安汽車數智工廠總裝車間拍攝的即將下線的新能源汽車（2025　年　3　月　6　日攝）　王全超攝?。”究?/p>

改革開放?蹄疾步穩(wěn)

5年來，川渝以打造改革開放新高地為目標，大膽試、大膽闖、自主改，攜手將改革創(chuàng)新向縱深推進，不斷擴大高水平開放。

多個“全國首創(chuàng)”改革成果在成渝地區(qū)雙城經濟圈誕生：探索建設全國首個跨省域管轄金融案件的專門法院——成渝金融法院；設立全國首個跨省聯合河長辦——川渝河長制聯合辦公室；建設全國首個跨省域自貿試驗區(qū)合作示范區(qū)——川渝自貿試驗區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)……

成渝地區(qū)積極推進要素市場化配置、科研體制、跨行政區(qū)經濟社會管理等重點領域改革。2020年底，川渝省級層面批準啟動建設首個跨省域新區(qū)——川渝高竹新區(qū)，擔負起行政區(qū)與經濟區(qū)適度分離改革重任。

從省際交界地“邊緣地帶”到雙圈“戰(zhàn)略前沿”，川渝高竹新區(qū)以改革破解行政藩籬。

走進四川省廣安市鄰水縣高灘鎮(zhèn)與重慶市渝北區(qū)茨竹鎮(zhèn)交界處的川渝高竹新區(qū)，連片的現代化廠房拔地而起，曾經的“斷頭路”成了平整大道。過去需要分別到四川、重慶兩地辦的事，現在川渝高竹新區(qū)內就能辦理。

作為最早一批入駐新區(qū)的企業(yè)之一，從事汽車研發(fā)及試制生產的四川瑞創(chuàng)汽車科技有限公司于2018年遷至新區(qū)。“搬遷后，我們同時享受四川廣安相對較低的要素成本和重慶高水平的技術支撐、創(chuàng)新政策，企業(yè)發(fā)展空間更大?！逼髽I(yè)工程技術部技術總監(jiān)李效輝說。

川渝高竹新區(qū)負責人說，新區(qū)聚焦跨省域同城化改革試驗，遵循“成本就低不就高、政策就高不就低”原則，打破行政壁壘，在區(qū)域內形成一體化管理服務體制，初步形成100余項“高竹特色”改革成果。廣安和渝北分別抽調干部組建高竹新區(qū)管委會，共同出資組建高竹開發(fā)公司，實現規(guī)劃編制、基礎配套、交通建設等多方面一體化。

緊扣“改革開放新高地”戰(zhàn)略定位，川渝兩地共建改革試驗田，打造區(qū)域市場一體化“樣板間”。

5年來，川渝兩地聯動實施了197項改革措施，優(yōu)先開展區(qū)域市場一體化建設，全力打造跨區(qū)域協(xié)作樣板。

招商引資“互挖墻腳”、產業(yè)同質競爭怎么辦？

2020年，川渝兩地市場監(jiān)管部門在全國率先開展公平競爭審查第三方（評估）交叉互評：兩地互派審查人員，對涉及市場準入、招商引資、招標投標等領域的政策措施進行“背對背”審查；對爭議政策引入第三方智庫評估，確保審查專業(yè)性。目前，已實現毗鄰地區(qū)公平競爭交叉審查、互評政策措施626件。

企業(yè)兩地遷移、異地辦事不方便怎么辦？

5年來，川渝聯合發(fā)布4批次355項“川渝通辦”事項，目前每天的辦理量超過2萬件次，辦理時間平均壓縮一半以上。以前企業(yè)在川渝兩地間遷移，需要先清稅注銷，現在通過數據協(xié)同共享，已實現企業(yè)跨省市“一鍵遷移”。

打破區(qū)位限制，以制度創(chuàng)新共建開放高地。川渝兩地依托南向、西向、東向大通道，擴大全方位高水平開放，推動形成“一帶一路”、長江經濟帶、西部陸海新通道聯動發(fā)展的戰(zhàn)略性樞紐。

春日景和，重慶團結村中心站內，一列裝載“川渝造”汽車、電子產品等貨物的中歐班列（成渝）鳴笛啟程，從中國內陸腹地，駛向歐洲及中亞國家。

渝新歐（重慶）供應鏈管理有限公司副總經理陳智科介紹，作為全國首條實現跨省域合作的中歐班列線路，中歐班列（成渝）自2021年統(tǒng)一品牌以來，在資源整合上取得顯著成效，運營標識、基礎運價、車輛調撥的“三統(tǒng)一”讓成渝企業(yè)享受更便捷的通道服務。

開放通道四通八達。西部陸海新通道開通中泰、中越、中緬班列，通達全球127個國家和地區(qū)的560個港口；中歐班列（成渝）累計開行超3.6萬列；成渝世界級機場群初具規(guī)模，2024年江北機場旅客吞吐量達4868萬人次，雙流、天府機場年客流突破8700萬人次，國際貨運航線增至50余條；推動長江黃金水道進出口通關便利化，長江、嘉陵江干支聯運全面鋪開……

開放平臺提級聚勢。川渝共同探索金融市場互聯互通新機制，與新加坡開展金融合作；川渝自貿試驗區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)多項創(chuàng)新舉措全國推廣；兩地納入外國人240小時過境免簽政策聯動實施范圍；智博會、西博會、西洽會等系列國際展會影響力逐年攀升，簽約項目屢創(chuàng)新高……

開放機制持續(xù)優(yōu)化。探索鐵路單證物權化試點等陸上貿易規(guī)則創(chuàng)新；共同搭建從訂購到交貨的國際物流全鏈條服務體系，多式聯運“一單制”、數字提單應用等改革，降低物流成本15％以上；新能源汽車鐵路運輸標準、跨境金融服務等試點，為全國規(guī)則探索提供“成渝樣本”……

勇立潮頭，一扇扇“開放之窗”讓世界看見成渝、走進成渝。2月27日，全球知名半導體企業(yè)意法半導體與三安光電合資設立的安意法半導體碳化硅晶圓工廠在重慶高新區(qū)正式通線，推動國產碳化硅芯片進入國際主流車企供應鏈；2024年，英特爾宣布在成都增加3億美元注冊資本擴容、德國梅塞爾集團投資成立成都高投梅塞爾氣體產品有限公司，四川外商直接投資（FDI）到資26.1億美元……

中鐵二十局的工人在西渝高鐵康渝段明燈山隧道內施工（2025　年　1　月　15　日攝）　王曦攝?。”究?/p>

品質生活?共建共享

春節(jié)期間，四川市民楊鑫帶著一家人前往重慶神龍峽景區(qū)游玩。在售票窗口，他掏出社保卡輕松完成購票，享受了同重慶居民一樣的五折旅游優(yōu)惠政策?！耙郧俺鲩T旅游，不同地區(qū)政策不同，優(yōu)惠也難享受?，F在社?？ㄒ豢ㄍㄓ茫奖阌謱嵒??！睏铞握f。

2025年1月1日起，川渝兩地居民社會保障卡在兩地多個公共服務領域實現互認互通。

公共服務共建共享，深刻改變兩地人民的生活，“雙城生活、同城體驗”從構想變?yōu)檎媲锌筛械默F實。

家住重慶渝北區(qū)的王云，退休后常回四川廣安老家居住。不久前，她在廣安當地醫(yī)院看病，治療結束后直接使用重慶的社?？ㄟM行結算?！耙郧爱惖乜床箐N手續(xù)繁瑣，需要來回跑。現在用社?？ǎ叹W辦，即時報銷，太方便了?！蓖踉普f。

目前成渝兩地組建跨區(qū)域專科聯盟147個，建立遠程醫(yī)療協(xié)作網293個，推動2300家醫(yī)療機構實現電子健康卡掃碼互認，二級及以上公立醫(yī)院161項檢查檢驗結果互認。

兩地率先試點全域跨?。ㄊ校┥玢y合作新機制，社保、工商銀行共建合作網點1028個，實現地域全覆蓋。

從人民群眾最關心最直接最現實的“身邊事”著手，2020年11月至今，川渝兩地先后推出了四批“川渝通辦”事項，涉及企業(yè)群眾高頻事項355項，日均辦理和查詢量超過2萬件次，大大提高了兩地群眾來往交流和辦事便利度，進一步促進了川渝兩地民心相通。

教育文化體育深入協(xié)作，成渝地區(qū)流動人口隨遷子女同等享受遷入地入學、編班、資助等待遇，川渝174家公共圖書館開通社?？S借隨還，聯合推出體育旅游精品項目20個。

聯手打造“智匯巴蜀”“才興川渝”“大創(chuàng)慧谷”等川渝人力資源服務品牌，川渝兩地聯合發(fā)布雙城經濟圈急需緊缺人才目錄。四川大學、重慶大學等高校65個優(yōu)勢學科結對共建“雙一流”學科，采取“高校試點＋政府支持”模式聯合培養(yǎng)拔尖人才。

生態(tài)環(huán)境共治共保，攜手描繪綠水青山新圖景。

同處長江上游地區(qū)，川渝兩地共同筑牢長江上游生態(tài)屏障、推動環(huán)境質量持續(xù)改善、完善生態(tài)環(huán)境治理協(xié)作機制、推進綠色低碳發(fā)展，努力打造高水平區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護協(xié)作樣板。

銅缽河是流經四川達州與重慶梁平的跨界河流，兩省市生態(tài)環(huán)境部門合作投入6億多元實施57個治理項目，建成28座污水處理設施及267公里管網，使水質從劣Ⅴ類躍升至Ⅲ類，重現澄澄碧水。

“我們像繡花一樣治理每段河道?！敝貞c市梁平區(qū)生態(tài)環(huán)境局局長唐小平介紹，通過實施清淤疏浚、生態(tài)修復等工程，建成4.56萬平方米濕地系統(tǒng)，不僅消除黑臭水體，更培育出生態(tài)旅游新業(yè)態(tài)。

監(jiān)測數據顯示，長江干流重慶段水質連續(xù)8年保持Ⅱ類，74個國控斷面水質優(yōu)良率連續(xù)2年達100％，建成美麗幸福河湖38條，9個渝入川跨界河流國控斷面水質連續(xù)4年100％達標，多條昔日“臭水溝”成為群眾稱贊不絕的“幸福河”。

以長江、嘉陵江、涪江等“六江”生態(tài)廊道建設為引領，川渝建立橫向生態(tài)補償機制，共同推進生態(tài)系統(tǒng)協(xié)同保護，共建“兩岸青山·千里林帶”超過1300萬畝。特別是嚴格落實長江“十年禁漁”，推進交界水域齊抓共管、聯合執(zhí)法，提前一年完成了1.5萬艘漁船、2.7萬名漁民退捕上岸任務，有效恢復長江流域水生態(tài)平衡。

目前，長江干流重慶段監(jiān)測到的魚類較禁捕以前增加一倍以上，長江鱘、胭脂魚、巖原鯉等珍稀瀕危物種得到有效保護，水生生物資源量明顯上升。

共同呵護美麗藍天，川渝兩地建立全國首個跨區(qū)域跨部門聯動推進“兩高”水泥行業(yè)常態(tài)化錯峰生產制度，在全國率先成立跨省秋冬季重污染天氣應急聯動工作小組，聯合實施秋冬季大氣污染防治攻堅五大行動。

推行綠色低碳生活方式，川渝兩地實施“雙碳”聯合行動，在全國率先開展跨省共建“無廢城市”，目前碳市場累計成交超過9000萬噸。

當前，成渝地區(qū)雙城經濟圈建設開啟新的五年。在2024年12月30日召開的推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設重慶四川黨政聯席會議第十次會議上，兩省市共同謀劃提出20個集成式標志性重大改革項目，接續(xù)實施100項重點任務。

四川省委主要負責同志表示，將和重慶一道，認真落實黨中央決策部署和總書記重要指示精神，進一步樹牢“巴蜀一家親”理念和“川渝一盤棋”思維，全面加強戰(zhàn)略協(xié)作、政策協(xié)同和工作協(xié)調，不斷推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設走深走實，共同服務好全國發(fā)展大局。

（采寫記者：張旭東?胡旭?李力可?李曉婷?田金文）

（《瞭望》2025年第13期?。?/p>