美國(guó)利用關(guān)稅手段在全球范圍內(nèi)進(jìn)行訛詐,已成為世界經(jīng)濟(jì)最大的不穩(wěn)定和不確定因素。面對(duì)美國(guó)人為制造的風(fēng)險(xiǎn),各國(guó)應(yīng)合作加以應(yīng)對(duì)
近段時(shí)間,美國(guó)政府升級(jí)貿(mào)易保護(hù)主義政策,甚至要對(duì)一些同美國(guó)簽署了自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家加征額外關(guān)稅,破壞了許多既定貿(mào)易規(guī)則。美方行為展現(xiàn)出極端的不可預(yù)測(cè)性,給世界經(jīng)濟(jì)帶來了巨大的不穩(wěn)定性。
3月,美國(guó)政府對(duì)所有進(jìn)口鋼鐵和鋁征收25%關(guān)稅的舉措正式生效。巴西是美國(guó)第二大鋼鐵供應(yīng)國(guó),受該措施的影響尤為嚴(yán)重。根據(jù)巴西全國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)的數(shù)據(jù),巴西54%的鋼鐵出口流向美國(guó)。巴西外交部和巴西發(fā)展、工業(yè)、貿(mào)易和服務(wù)部近日發(fā)表聲明,表示將考慮就美國(guó)相關(guān)舉措向世界貿(mào)易組織提起上訴。巴西政府支持多邊貿(mào)易體制,認(rèn)為美國(guó)增加單邊貿(mào)易壁壘的做法是錯(cuò)誤的。
世界正處于一個(gè)前所未有的變革時(shí)代,曾以捍衛(wèi)所謂“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”自居的美國(guó),如今利用關(guān)稅手段在全球范圍內(nèi)進(jìn)行訛詐,已成為世界經(jīng)濟(jì)最大的不穩(wěn)定和不確定因素。
美國(guó)政府的相關(guān)政策會(huì)影響經(jīng)濟(jì)主體決策,給全球經(jīng)濟(jì)帶來動(dòng)蕩。從微觀經(jīng)濟(jì)的角度來看,規(guī)則的穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)行為的可預(yù)測(cè)性是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)基本要素。當(dāng)這些要素得到滿足時(shí),企業(yè)和消費(fèi)者會(huì)感到安全,從而愿意投資、生產(chǎn)和購買商品。當(dāng)這些要素得不到滿足時(shí),經(jīng)濟(jì)主體會(huì)因不可預(yù)測(cè)性增加而減少經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。美國(guó)政府加征關(guān)稅,可能會(huì)影響汽車制造商、建筑公司等各行各業(yè)的企業(yè)做出避險(xiǎn)決策,進(jìn)而在全球范圍減少新項(xiàng)目投資,給世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來陰霾。
加征關(guān)稅也不利于美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來,美國(guó)采取了一系列單邊主義、保護(hù)主義措施,特別是單方面挑起與中國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端,擾亂了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。美國(guó)屢屢將美元作為政治武器,侵蝕美元的國(guó)際信譽(yù),由此帶來的不穩(wěn)定性正促使各國(guó)政府多元化其外匯儲(chǔ)備。
面對(duì)美國(guó)人為制造的風(fēng)險(xiǎn),各國(guó)應(yīng)合作加以應(yīng)對(duì)。中國(guó)在維護(hù)國(guó)際規(guī)則和堅(jiān)持真正的多邊主義方面發(fā)揮著重要作用。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了穩(wěn)定性。在國(guó)際貿(mào)易緊張和全球不確定性加劇的背景下,今年中國(guó)全國(guó)兩會(huì)聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)等議題,彰顯了推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)定決心。中國(guó)、巴西和其他全球南方國(guó)家共同努力,將逐漸成為促進(jìn)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化以及國(guó)際關(guān)系民主化的關(guān)鍵力量。(馬科斯·皮雷斯)
(作者為巴西圣保羅州立大學(xué)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際研究所主任)
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