導(dǎo)讀
二戰(zhàn)結(jié)束80年來,世界各地的沖突仍未停止。美西方經(jīng)常把自己的國家利益置于全球穩(wěn)定和其他國家的主權(quán)安全利益之上,動輒粗暴干涉其他國家。這種霸權(quán)行為與其宣稱的“自由世界秩序”相背離,導(dǎo)致人們對西方的信任度下降。誕生于64年前的不結(jié)盟運動強調(diào)尊重各國主權(quán)、和平共處、互不干涉等原則,時至今日仍具有重大現(xiàn)實意義,為構(gòu)建更加公平的多極和平提供了一條可行的道路。
本文為中國觀察智庫獨家約稿,轉(zhuǎn)載請注明來源:中國日報中國觀察智庫。
今年是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束80周年、萬隆會議召開70周年,也是不結(jié)盟運動正式成立64周年。
在這期間,世界經(jīng)歷了多次持續(xù)不斷的爭端和戰(zhàn)爭。正如美國政治學(xué)者莫妮卡·達菲·托夫特 (Monica Duffy Toft)和西迪塔·庫希 (Sidita Kushi)合著的《死于劍下:美國外交政策軍事化》一書中所說,這些沖突當(dāng)中,很多都是在美國的干預(yù)下被煽動起來并激化的。1946年至1989年,美國平均每年發(fā)起2.4次軍事干預(yù)行動;1990年至2019年,這一數(shù)字增加到每年3.7次。
雖然許多主流西方評論家認(rèn)為,二戰(zhàn)后由美國領(lǐng)導(dǎo)的自由世界秩序經(jīng)歷了更加穩(wěn)定與和平的發(fā)展,并在1991年蘇聯(lián)解體后得到進一步鞏固,但約翰·米爾斯海默 (John Mearsheimer)和帕特里克·波特 (Patrick Porter)等其他學(xué)者已經(jīng)證明了美國的言行嚴(yán)重不一致。
根據(jù)過去80年的經(jīng)驗,我們應(yīng)該怎樣看待21世紀(jì)和平面臨的挑戰(zhàn)?不結(jié)盟運動的基本原則如何有助于在我們這個時代實現(xiàn)多極和平?
圖片來源:中國日報
站在二戰(zhàn)結(jié)束80周年、萬隆會議70周年、不結(jié)盟運動成立64年的今天,我們深刻認(rèn)識到21世紀(jì)世界在實現(xiàn)和平方面面臨的挑戰(zhàn)。鑒于這一時期國際關(guān)系的特點是持續(xù)不斷的沖突、權(quán)力斗爭和干預(yù),這些歷史經(jīng)驗的現(xiàn)實意義顯得尤其重大。
盡管我們已經(jīng)建立了聯(lián)合國等國際機構(gòu),但強權(quán)政治和大國干涉——特別是美國的干涉,仍在繼續(xù)破壞地區(qū)穩(wěn)定。
美國的所作所為打破了人們對于“自由世界秩序”的幻想。美國和其他一些西方大國經(jīng)常把自己的國家利益置于全球穩(wěn)定和其他國家的主權(quán)安全利益之上,這種行為方式與他們口中宣稱的原則自相矛盾。隨著時間的推移,國際機構(gòu)的合法性受到侵蝕,人們對西方主導(dǎo)的倡議越來越不信任。
1991年蘇聯(lián)的解體開啟了隨后30年美國單極時代的高潮。但現(xiàn)在,隨著中國、印度、俄羅斯等大國的重新崛起,世界進入了多極化的新時代。在某些方面,這種轉(zhuǎn)變催化了地緣政治競爭的加劇,有可能動搖地區(qū)穩(wěn)定,破壞全球共同應(yīng)對發(fā)展、生態(tài)環(huán)境和流行病等挑戰(zhàn)的集體努力。
與此同時,21世紀(jì)還出現(xiàn)了“不對稱戰(zhàn)爭”——非國家行為體、叛亂集團和恐怖組織在沖突中發(fā)揮了重要作用,他們經(jīng)常利用國家機器的失靈或外部干預(yù)造成的權(quán)力真空來興風(fēng)作浪。一些大國發(fā)動代理人戰(zhàn)爭,使和平與穩(wěn)定之路更加崎嶇,烏克蘭的悲慘局勢就是明證。
圖片來源:中國日報
然而,我們正在目睹的不僅僅是大國競爭本身的再度出現(xiàn)??梢哉f,當(dāng)前發(fā)生的一系列變化正在催生一套不同以往的國際秩序。正是在這一新興空間中,不結(jié)盟運動的經(jīng)驗和視角能夠為構(gòu)建多極和平做出貢獻。
不結(jié)盟運動出現(xiàn)在冷戰(zhàn)期間,是一個旨在促進新獨立國家擺脫美蘇兩個超級大國控制的國際組織。其尊重主權(quán)、互不干涉、和平共處和相互合作的核心原則在當(dāng)今新興的多極世界中仍然具有重要意義。
不結(jié)盟運動堅持一些關(guān)鍵原則。首先,不結(jié)盟運動強調(diào)主權(quán)獨立和互不干涉,這與某些大國的干涉主義政策完全相反。通過堅持這些原則,不結(jié)盟運動可以保護較弱小國家免受外部干涉,促進更公平的國際秩序。
第二,不結(jié)盟運動主張和平共處,通過外交手段解決糾紛,這與在單極時代占主導(dǎo)地位的軍事化手段完全不同。不結(jié)盟運動優(yōu)先通過對話和談判解決問題,可以幫助緩和沖突,并在國家之間建立信任。
第三,不結(jié)盟運動長期倡導(dǎo)更加包容和民主的多邊主義。在多極世界中,這一愿景有助于改革國際機構(gòu),以更好地反映“全球南方”的利益。南南合作還可以促進發(fā)展中國家之間的經(jīng)濟和技術(shù)合作,降低它們對西方主導(dǎo)的國際體系的依賴。
圖片來源:新華社
第四,不結(jié)盟運動堅持反霸權(quán)立場,反對任何一個國家或國家集團在國際事務(wù)中的主導(dǎo)地位。它倡導(dǎo)更加平衡的權(quán)力分配,以幫助建立一個更加穩(wěn)定和公正的多極體系。這包括解決經(jīng)濟不平等問題,確保發(fā)展中國家在全球治理中擁有更大的發(fā)言權(quán)。
最后,不結(jié)盟運動強調(diào)集體行動和團結(jié)一致,這有助于解決氣候變化、流行病和貧困等跨國問題。只有通過共同努力,不結(jié)盟國家才能擴大其影響力,并推動優(yōu)先考慮最弱勢群體需求的解決方案。
過去80年的經(jīng)驗表明,在一個以意識形態(tài)“普世論”為基礎(chǔ)的強權(quán)政治和干涉主義盛行的世界中,實現(xiàn)和平挑戰(zhàn)重重。然而,不結(jié)盟運動的原則為構(gòu)建更加公平的多極和平提供了一條可行的道路:這種和平不僅是沒有軍事沖突,而且必須建立在和平與繁榮不可分割的共生基礎(chǔ)上。
“全球南方”國家——包括中國這個最大的發(fā)展中國家,在倡導(dǎo)和推進全球和平方面可以發(fā)揮的重要作用正體現(xiàn)于此——這里的“和平”不僅指消極意義上的和平,即沒有軍事沖突;還包括積極意義上的和平,即通過一系列機制和行動來建立共識,使非暴力解決爭端成為可能。在積極的和平框架下,安全與繁榮的關(guān)系將調(diào)整為相互依存的共生關(guān)系。多極和平的愿景能否實現(xiàn),取決于世界上大多數(shù)國家是否有能力表明,它們毅然與暴力的過去決裂,轉(zhuǎn)而在構(gòu)建和平方面發(fā)揮積極作用。
圖片來源:中國日報
本文原文發(fā)表在中國日報國際版,原標(biāo)題為 "Alternative reality"
出品:中國日報中國觀察智庫
責(zé)編:宋平 唐文若
編輯:張釗
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