新華社布魯塞爾3月15日電 國際觀察｜歐洲擔(dān)憂“特朗普衰退”外溢效應(yīng)

新華社記者單瑋怡 陳斌杰

美國對所有進(jìn)口鋼鐵和鋁征收25％關(guān)稅的舉措12日正式生效后，歐盟迅速采取反制措施。美國總統(tǒng)特朗普13日將歐盟稱作“世界上最具敵意和壓榨性的稅收和關(guān)稅機構(gòu)之一”，并威脅將對歐盟酒類產(chǎn)品征收200％關(guān)稅。

許多歐洲人士擔(dān)心，美國不斷升級的單邊主義政策，不僅將使美國陷入“特朗普衰退”甚至“滯脹”，其負(fù)面外溢效應(yīng)還將擴(kuò)散至全球，沖擊歐洲本不穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭，甚至可能成為新一輪“歐債危機”導(dǎo)火索。

打擊關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)

歐盟委員會12日發(fā)布公報說，因美國近期對從歐盟進(jìn)口的鋼鋁產(chǎn)品征收不合理關(guān)稅，歐盟決定對價值260億歐元（1歐元約合1.08美元）的美國商品征收反制關(guān)稅。

歐盟委員會主席馮德萊恩表示，美國對歐盟鋼鋁進(jìn)口征收25％關(guān)稅，將損害就業(yè)，推動價格上漲，擾亂供應(yīng)鏈，給歐盟和美國經(jīng)濟(jì)帶來不確定性。

德國經(jīng)濟(jì)研究所經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩米娜·蘇丹認(rèn)為，美關(guān)稅政策導(dǎo)致的不確定性對企業(yè)投資和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢產(chǎn)生負(fù)面影響，“很可能危及美歐雙方的整體就業(yè)形勢”。

列支敦士登睿盛銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家托馬斯·吉策爾擔(dān)憂美歐貿(mào)易沖突持續(xù)升級。他認(rèn)為，美國當(dāng)前懲罰性關(guān)稅只是一系列貿(mào)易戰(zhàn)的開端，歐洲汽車、半導(dǎo)體和藥品行業(yè)可能成為下一個受害者，“全球貿(mào)易戰(zhàn)的形勢將愈演愈烈”。

觀察人士指出，特朗普政府企圖用關(guān)稅武器，迫使歐洲企業(yè)調(diào)整全球布局并加速向美國遷移，不僅損害歐洲重點行業(yè)發(fā)展前景，加劇歐洲“去工業(yè)化”風(fēng)險，也將削弱全球產(chǎn)業(yè)鏈。

此外，美國政策不確定性帶來的影響將蔓延至其他國家，擾亂全球經(jīng)貿(mào)秩序。作為全球經(jīng)濟(jì)的重要一環(huán)，歐洲勢必受到損害。

波及歐洲市場

近期，美國政府密集推出一系列關(guān)稅政策，導(dǎo)致商業(yè)和消費者信心下滑，有關(guān)“特朗普衰退”的擔(dān)憂顯著拖累美國股市。截至3月12日，美國三大股指標(biāo)普500指數(shù)、道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)和納斯達(dá)克指數(shù)均完全回吐了特朗普去年大選勝利后的全部漲幅。

10日以來，美國股市爆發(fā)拋售狂潮，并迅速傳染歐洲股市，歐洲各大股指普遍下挫。11日，歐洲股市跌至一個多月以來的最低水平，其中衡量歐洲股市表現(xiàn)的歐洲斯托克600指數(shù)下跌1.7％，不僅連續(xù)第四個交易日下跌，還創(chuàng)下自去年12月以來的最長連跌紀(jì)錄。法國CAC40指數(shù)和德國DAX指數(shù)均下跌約1.3％，英國富時100指數(shù)下跌1.2％。

美國資產(chǎn)管理公司巴恩森集團(tuán)首席投資官戴維·巴恩森說：“關(guān)稅談判、政策反復(fù)、猜疑和混亂只會加劇不確定性?！?/p>

觀察人士表示，不確定性漸成全球熱詞，反映出各國對美國政策的關(guān)注和擔(dān)憂?；谌蛐侣剤蟮缹τ凇安淮_定性”提及頻率而創(chuàng)立的“全球經(jīng)濟(jì)政策不確定性指數(shù)”明顯走高，已飆升至創(chuàng)立以來的最高水平。

西班牙銀行經(jīng)濟(jì)及統(tǒng)計局局長安赫爾·加維蘭說，不確定性高企將導(dǎo)致民眾和企業(yè)推遲消費和投資決策，從而影響經(jīng)濟(jì)增長?！皯岩墒冀K是一個障礙。如果一家公司不知道其從西班牙出口到美國的產(chǎn)品是否會被征收關(guān)稅，它會選擇臨時更換出口市場或徹底停止對美出口?！?/p>

催生歐債危機？

有經(jīng)濟(jì)學(xué)者指出，美國關(guān)稅政策外溢影響不僅直接沖擊歐洲實體經(jīng)濟(jì)和市場，而且將加劇歐元區(qū)多國債務(wù)風(fēng)險，導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)放緩，歐洲央行可能因此面臨更加棘手的挑戰(zhàn)。

美國企業(yè)研究所高級研究員、前國際貨幣基金組織官員德斯蒙德·拉赫曼援引數(shù)據(jù)稱，意大利和法國的公共債務(wù)在國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）中占比目前高于2010至2012年歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機期間的水平，處境十分危險。

拉赫曼認(rèn)為，在當(dāng)下德國經(jīng)濟(jì)低迷、法國和意大利主權(quán)債務(wù)風(fēng)險上升的背景下，美國關(guān)稅威脅可能導(dǎo)致歐洲經(jīng)濟(jì)衰退和歐元區(qū)新一輪債務(wù)危機。

觀察人士指出，美國貿(mào)易政策的不確定性逐漸成為歐洲央行貨幣政策決議時的關(guān)鍵變量，新一輪歐元區(qū)債務(wù)危機愈發(fā)需要警惕，也更加考驗歐洲央行的危機應(yīng)對能力。

歐洲央行行長拉加德表示，貿(mào)易緊張局勢可能導(dǎo)致歐元貶值并提高進(jìn)口成本，進(jìn)而推升通脹；與此同時，貿(mào)易沖突將抑制歐元區(qū)出口，令經(jīng)濟(jì)增長承壓。她強調(diào)，在關(guān)稅威脅背景下，貨幣政策決策進(jìn)程將很復(fù)雜，“我們唯一可以肯定的是，它（關(guān)稅）將產(chǎn)生全球性的負(fù)面影響?！?/p>