黨的十八大以來，習近平總書記關于西藏工作發(fā)表了一系列重要論述，尤其是習近平新時代中國特色社會主義思想、治邊穩(wěn)藏重要戰(zhàn)略思想以及給卓嘎、央宗姐妹的回信精神等，為我區(qū)環(huán)境保護工作指明了方向，提供了根本遵循。自治區(qū)黨委、政府高度重視生態(tài)文明建設，按照生態(tài)環(huán)境保護工作的總體部署，把推進生態(tài)文明建設納入“五位一體”總體布局，緊緊圍繞建設美麗西藏、深化生態(tài)文明體制改革提出了一系列新思想新論斷新舉措，切實加大了生態(tài)環(huán)境保護力度，積極推進了生態(tài)文明建設，探索出高原環(huán)境下實現(xiàn)西藏可持續(xù)發(fā)展的新路子，取得了新成效，為砥礪奮進書寫綠色發(fā)展新篇章打下堅實基礎，為推進生態(tài)文明、美麗西藏建設，構建國家生態(tài)安全屏障作出了重要貢獻。

保護先行 生態(tài)安全屏障不斷夯實

自2013年以來，全面實施《西藏生態(tài)安全屏障保護與建設規(guī)劃》確定的保護、建設、支撐保障3大類10項工程，共落實資金95.2億元，建立各級各類自然保護區(qū)47個（國家級11個），保護區(qū)面積41.22萬平方公里，占全區(qū)國土面積的34.35%；建立22個生態(tài)功能保護區(qū)（國家級1個），國家級風景名勝區(qū)4個、國家森林公園9個、國家濕地公園8個、地質公園4個（國家級3個）。同時，自治區(qū)人民政府批準實施《西藏自治區(qū)生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃》，投資1億元在全國率先開展雅魯藏布江源頭、拉薩河源頭生態(tài)功能保護區(qū)建設，促進雅魯藏布江、拉薩河等江河源頭區(qū)生態(tài)功能恢復及生物多樣性保護，125種國家重點保護的珍稀野生動物和855種西藏特有植物物種得到有效保護，生物多樣性功能得以維持。

監(jiān)測表明，西藏高原生態(tài)系統(tǒng)總體趨好，重點工程區(qū)已經開始發(fā)揮生態(tài)效益，國家生態(tài)安全屏障得到有效維持。為發(fā)揮先進典型引導示范作用，全區(qū)啟動國家環(huán)保模范城市的創(chuàng)建工作，截至目前，全區(qū)已命名自治區(qū)級生態(tài)縣7個、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)128個、生態(tài)村1296個。拉薩市積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市。山南、林芝、日喀則被列入國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。巴宜區(qū)獲全國首批“國家生態(tài)文明建設示范縣”稱號。

防治并重 環(huán)境質量持續(xù)保持良好

保護先行，治理并重。“十二五”期間，自治區(qū)人民政府與各市地行署（政府）簽訂了《“十二五”主要污染物總量減排目標責任書》，截至“十二五”末，四項主要污染物控制已在國家核定范圍內。同時，為進一步加大綜合治理力度，自治區(qū)人民政府批準實施《〈大氣污染防治行動計劃〉實施細則》《〈水污染防治行動計劃〉工作方案》和《土壤污染防治行動計劃工作方案》，共落實資金56.98億元，對5467個行政村開展了以消除垃圾污染、保障飲水安全、改善城鄉(xiāng)環(huán)境等為主要內容的人居環(huán)境建設和環(huán)境綜合整治，環(huán)境約束性指標控制在國家核定范圍內，水、氣、聲、土壤、輻射及生態(tài)環(huán)境質量均保持在良好狀態(tài)，雅魯藏布江、納木錯等主要江河湖泊水質均達到Ⅱ類以上，拉薩河、尼洋河等流經重要城鎮(zhèn)的河流水質達到Ⅲ類水域標準，主要城鎮(zhèn)環(huán)境空氣質量整體優(yōu)良。

理念入心 發(fā)揮環(huán)評“指揮棒”作用

“綠水青山就是金山銀山”“寧肯發(fā)展慢一點，也不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價”“保護好青藏高原生態(tài)就是對中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻”……習近平總書記對我區(qū)生態(tài)環(huán)境保護建設作出重要指示，要求我們牢固樹立生態(tài)文明發(fā)展理念。我區(qū)嚴把環(huán)境準入關口、持續(xù)加強環(huán)境監(jiān)管、強化環(huán)境問題查處問責、開展環(huán)境保護考核等工作，從源頭上控制環(huán)境污染與生態(tài)破壞，在督促整改中解決企業(yè)存在的環(huán)境問題。

2013年以來，共兌現(xiàn)考核獎勵資金2.26億元，對考核不合格的15個縣（區(qū)）主要負責人進行約談，充分發(fā)揮環(huán)?？己恕爸笓]棒”作用；受理環(huán)境問題舉報1293件，辦結率為100%；查處環(huán)境違法案件617件，實施行政處罰317件，罰款2040.7萬元，查封扣押14件，關閉企業(yè)19家，進一步推動了我區(qū)環(huán)境保護主體責任和屬地管理法定職責的落實，群眾反映強烈的熱點環(huán)境問題得以解決，持續(xù)保持對各類環(huán)境違法行為“零容忍”。