以迎評(píng)促建工作為抓手促進(jìn)西藏大學(xué)快速發(fā)展

　　為迎接2007 年教育部本科教學(xué)工作水平評(píng)估，西藏大學(xué)在認(rèn)真學(xué)習(xí)理解教育部有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上，以《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估方案（試行）》為依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，以提高育人質(zhì)量為主線，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度、真抓實(shí)干的精神，認(rèn)真貫徹“以評(píng)促改，以評(píng)促建，以評(píng)促管，評(píng)建結(jié)合，重在建設(shè)”的原則，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，周密計(jì)劃，精心組織，采取切實(shí)有效的措施，積極有效地開展迎評(píng)促建工作，促進(jìn)西藏大學(xué)快速發(fā)展。

    一、迎評(píng)促建工作概況我校迎評(píng)促建工作自2004 年9月正式啟動(dòng)以來，按照“以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管、評(píng)建結(jié)合、重在建設(shè)”的指導(dǎo)方針，及時(shí)成立了由校黨委副書記、校長(zhǎng)房靈敏同志任組長(zhǎng)的迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和遍布全校各個(gè)部門的工作網(wǎng)絡(luò)，制定了迎評(píng)促建工作計(jì)劃，營(yíng)造了迎評(píng)工作輿論氛圍，舉辦了三期“迎評(píng)工作培訓(xùn)班”，向每位教職員工印發(fā)了《西藏大學(xué)迎評(píng)促建學(xué)習(xí)材料》，建成了評(píng)估專題網(wǎng)和評(píng)估網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，開展了兩次以查擺問題為主要內(nèi)容的校內(nèi)評(píng)估自查。目前，針對(duì)前一階段自評(píng)發(fā)現(xiàn)的問題，已全面開始實(shí)施西藏大學(xué)迎評(píng)促建重點(diǎn)工程項(xiàng)目。

    二、基本做法與經(jīng)驗(yàn)1、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)評(píng)建工作的自覺性和主動(dòng)性。

    西藏大學(xué)在根植雪域高原的辦學(xué)歷程中，為西藏培養(yǎng)了大批靠得住、留得住、用得上的人才，得到了自治區(qū)黨委、政府和社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，由于地處西藏這個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的區(qū)位，學(xué)校規(guī)模小、底子薄、辦學(xué)難，在教學(xué)質(zhì)量、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等方面，還不能很好地適應(yīng)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的要求。與內(nèi)地兄弟院校相比，與教育部普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估的要求相比，也還有一定的差距。我們認(rèn)為，評(píng)估不是為評(píng)估而評(píng)估，而是引導(dǎo)學(xué)校科學(xué)辦學(xué)、深化改革、提高質(zhì)量的一次重要機(jī)遇。通過評(píng)估，可以進(jìn)一步找出差距，明確目標(biāo)，拓寬思路，落實(shí)措施，對(duì)于指導(dǎo)和激勵(lì)學(xué)校進(jìn)一步端正辦學(xué)指導(dǎo)思想，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)教學(xué)管理，改善辦學(xué)條件，深化教育改革，提高教育質(zhì)量，使學(xué)校的工作提質(zhì)量、上水平，更好地為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，具有十分重要的作用。端正思想認(rèn)識(shí)是做好本科教學(xué)評(píng)建工作的重要前提。我校組織師生員工通過認(rèn)真學(xué)習(xí)討論教育部印發(fā)的評(píng)估方案和有關(guān)加強(qiáng)本科教學(xué)工作的文件精神，深刻認(rèn)識(shí)到教學(xué)工作是主體，教學(xué)質(zhì)量是生命線，開展評(píng)估正是鞏固教學(xué)工作主體地位、不斷提高教學(xué)質(zhì)量的強(qiáng)有力的措施。評(píng)估的目的和意義不在于闖關(guān)爭(zhēng)優(yōu)，而在于評(píng)出教學(xué)建設(shè)的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)，特別是問題與不足，評(píng)出建設(shè)思路，修正建設(shè)方向，加固建設(shè)基礎(chǔ)，提高建設(shè)質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)辦學(xué)實(shí)力的增強(qiáng)、辦學(xué)水平的提高，保證學(xué)?？焖?、健康、持續(xù)的發(fā)展。因此，必須把評(píng)估同建設(shè)的加強(qiáng)、改革的深化、管理水平的提高緊密結(jié)合在一起。

    為此，我們?cè)谌４罅?qiáng)化了機(jī)遇意識(shí)，要求各單位、全校師生員工要變被動(dòng)為主動(dòng)，化壓力為動(dòng)力，視挑戰(zhàn)為機(jī)遇，使評(píng)估的過程成為進(jìn)一步明確辦學(xué)方向和工作思路的過程，成為凝聚人心和鼓舞士氣的過程，成為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育思想、深化教學(xué)改革、加強(qiáng)教學(xué)建設(shè)、強(qiáng)化教學(xué)管理、提高教學(xué)質(zhì)量的過程，成為進(jìn)一步形成學(xué)校辦學(xué)特色的過程。

    2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建扎實(shí)有效的迎評(píng)促建工作機(jī)制。

    學(xué)校把迎評(píng)促建工作擺在全校各項(xiàng)工作的重中之重。成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的迎評(píng)促健工作領(lǐng)導(dǎo)小組和西藏大學(xué)教學(xué)質(zhì)量與評(píng)建工作督導(dǎo)專家組，設(shè)立專門的辦公室負(fù)責(zé)日常工作。各院部相應(yīng)成立了迎評(píng)促建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全校范圍內(nèi)構(gòu)建起迎評(píng)促建工作網(wǎng)絡(luò)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門主動(dòng)抓的工作格局。校黨委、行政多次召開專門會(huì)議和迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，研究解決迎評(píng)促建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。我們從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，將整個(gè)迎評(píng)促建工作分為宣傳動(dòng)員、自評(píng)和建設(shè)、模擬評(píng)估三個(gè)階段，并建立了一整套符合西藏大學(xué)實(shí)際的組織管理體系和工作機(jī)制，即：校黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)下的“迎評(píng)促建工作領(lǐng)導(dǎo)小組”體系化建設(shè)與具體工作機(jī)制；以月工作為基本控制單元的總體工作計(jì)劃與實(shí)施安排工作機(jī)制；以定量化標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的工作責(zé)任書簽訂與年度工作考核制度工作機(jī)制；基于評(píng)估指標(biāo)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目（西藏大學(xué)迎評(píng)促建重點(diǎn)工程項(xiàng)目）的設(shè)立與建設(shè)實(shí)施工作機(jī)制；單位自評(píng)、學(xué)校自評(píng)和專家自評(píng)相結(jié)合評(píng)估整改工作機(jī)制；全校動(dòng)員與全員參與的具體實(shí)施工作機(jī)制；與對(duì)口支援高校合作促建解決難題的協(xié)同工作機(jī)制。

    同時(shí)，注意正確處理好迎評(píng)促建和日常工作的關(guān)系，軟件建設(shè)與硬件建設(shè)的關(guān)系，個(gè)人與集體的關(guān)系，迎評(píng)辦與職能處室、學(xué)院（部）的工作關(guān)系，為確保迎評(píng)促建工作的順利開展和有效實(shí)施提供了保證。各院部和職能部門根據(jù)學(xué)校的統(tǒng)一部署和要求，分解工作職責(zé)，實(shí)行目標(biāo)管理，責(zé)任到人，有計(jì)劃、有檢查、有落實(shí)，迎評(píng)促建工作正在有序進(jìn)行。

    3、突出重點(diǎn)，全面實(shí)施迎評(píng)促建重點(diǎn)工程項(xiàng)目。

    按照評(píng)估指標(biāo)體系進(jìn)行規(guī)范建設(shè)是迎評(píng)促建的基本原則。為了切實(shí)搞好我校的迎評(píng)促建工作，使之能夠規(guī)范高效地實(shí)施，借鑒內(nèi)地高校相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我校工作實(shí)際，學(xué)校將迎評(píng)促建工作總體作為“西藏大學(xué)迎評(píng)促建重點(diǎn)工程項(xiàng)目”給予具體實(shí)施。通過采用“工程項(xiàng)目”方式，可以使全校迎評(píng)促建工作更加系統(tǒng)規(guī)范，便于組織實(shí)施和日常管理，有利于統(tǒng)一規(guī)劃和進(jìn)程控制，以及基于階段性檢查和結(jié)題驗(yàn)收的質(zhì)量監(jiān)控，并可以使相對(duì)獨(dú)立和零散的工作能夠相對(duì)集中。為此，學(xué)校制訂了《西藏大學(xué)迎評(píng)促建重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施意見》。

    整個(gè)工程項(xiàng)目按照評(píng)估一級(jí)指標(biāo)以及與迎評(píng)促建直接相關(guān)的專項(xiàng)工作分解為“辦學(xué)思想”、“師資隊(duì)伍”、“教學(xué)條件與利用”、“專業(yè)建設(shè)與教學(xué)改革”、“教學(xué)管理”、“學(xué)風(fēng)”、“教學(xué)效果”、“特色項(xiàng)目”、“宣傳報(bào)道”、“環(huán)境建設(shè)”和“項(xiàng)目管理”等11個(gè)子項(xiàng)目，由各相關(guān)職能部門具體負(fù)責(zé)承擔(dān)，并指定了負(fù)責(zé)人。各學(xué)院（部）除應(yīng)積極配合11個(gè)子項(xiàng)目承擔(dān)單位所開展的專項(xiàng)工作外，將各自作為一個(gè)獨(dú)立的子項(xiàng)目承擔(dān)單位。各子項(xiàng)目承擔(dān)單位的主要任務(wù)是根據(jù)評(píng)估指標(biāo)體系和本單位工作實(shí)際，圍繞學(xué)校評(píng)建總體目標(biāo)與進(jìn)度安排，進(jìn)行綜合性的達(dá)標(biāo)建設(shè)，從而完成學(xué)校的總體評(píng)建目標(biāo)和任務(wù)。

    4、明確目標(biāo)，將迎評(píng)促建工作穩(wěn)步推進(jìn)。

    為切實(shí)做好迎評(píng)促建各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，使全校迎評(píng)促建工作更加系統(tǒng)規(guī)范地進(jìn)行，根據(jù)我校迎評(píng)促建工作的整體安排，在已完成的校內(nèi)第一階段自評(píng)檢查與整改規(guī)劃的基礎(chǔ)上，充分吸取和借鑒有關(guān)高校的迎評(píng)工作經(jīng)驗(yàn)，并有機(jī)結(jié)合我校工作實(shí)際，以實(shí)現(xiàn)評(píng)估總體目標(biāo)為原則，制訂了2006－2007 迎評(píng)促建工作計(jì)劃，各單位也制訂了本部門迎評(píng)促建工作計(jì)劃。整個(gè)計(jì)劃按月進(jìn)行設(shè)計(jì)，圍繞評(píng)建總體目標(biāo)有重點(diǎn)、有計(jì)劃地開展工作。同時(shí)，為全面檢查各單位迎評(píng)促建工作計(jì)劃是否落實(shí)，學(xué)校制訂了《關(guān)于建立西藏大學(xué)迎評(píng)促建工作每周工作要點(diǎn)及工作進(jìn)展情況通報(bào)制度的決定》，及時(shí)掌握各單位迎評(píng)促建工作動(dòng)態(tài)，解決工作中存在的問題，穩(wěn)步推進(jìn)西藏大學(xué)迎評(píng)促建工作。

    5、凝練特色，增強(qiáng)學(xué)校的發(fā)展后勁。

    我校在迎評(píng)促建工作中，主動(dòng)適應(yīng)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的需要，對(duì)長(zhǎng)期辦學(xué)實(shí)踐中形成的辦學(xué)特色進(jìn)行了系統(tǒng)、理性的總結(jié)和科學(xué)論證，對(duì)相關(guān)學(xué)科、專業(yè)和教學(xué)體系及內(nèi)容、方法、手段、環(huán)境等進(jìn)行優(yōu)化整合，明確了重點(diǎn)辦好有民族特色和高原區(qū)域特色學(xué)科，使人才培養(yǎng)類型更能適應(yīng)西藏經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要的工作思路。學(xué)校設(shè)立重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)專項(xiàng)基金150萬元，并逐年增加。正在組建藏學(xué)學(xué)科群、高原特色學(xué)科群、旅游資源學(xué)科群、理學(xué)學(xué)科群、工學(xué)學(xué)科群、經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科群、醫(yī)學(xué)學(xué)科群、學(xué)校教育學(xué)科群8個(gè)學(xué)科群。我們將藏文與計(jì)算機(jī)信息處理進(jìn)行學(xué)科交叉和有機(jī)融合，創(chuàng)建了藏文信息化處理研究方向，已取得了計(jì)算機(jī)藏文w indows 平臺(tái)（國(guó)家863項(xiàng)目）、《信息技術(shù)藏文編碼字符集（基本集及擴(kuò)充集A）24×48 點(diǎn)陣字型吾堅(jiān)瓊體》、《信息技術(shù)藏文編碼字符集擴(kuò)充集B》、《信息技術(shù)藏文編碼字符集鍵盤字母數(shù)字區(qū)布局》等研究成果，最近又研發(fā)出了全藏文界面、具有完整藏文輸入輸出功能和藏文短信發(fā)收功能的藏文無線通信終端。

    在日常教學(xué)中，從西藏反分裂斗爭(zhēng)的實(shí)際出發(fā)，大力加強(qiáng)思想政治教育，開設(shè)了《民族宗教理論與政策》和《西藏地方與中央政府關(guān)系史》等特色課程。針對(duì)畢業(yè)生主要來源于西藏和今后也主要在西藏就業(yè)的實(shí)際特點(diǎn)，一手抓基礎(chǔ)，一手抓提高，采取藏漢雙語授課、分級(jí)教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、在企業(yè)（部門）實(shí)習(xí)和進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）等一系列有效措施，著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和培養(yǎng)質(zhì)量，初步形成了具有西藏特色的人才培養(yǎng)體系，為把西藏大學(xué)辦成在西部有地位、特色突出、某些學(xué)科走在前列、在國(guó)內(nèi)外有影響的教學(xué)科研型綜合性大學(xué)，成為西藏創(chuàng)新人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化的重要園區(qū)，高層次決策咨詢的重要基地，對(duì)外開放和交流的重要窗口打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

    三、迎評(píng)促建工作取得顯著成效學(xué)校啟動(dòng)迎評(píng)促建工作以來，本科教學(xué)工作都取得了顯著成效。學(xué)校發(fā)生了巨大變化：一是辦學(xué)思路、辦學(xué)定位和辦學(xué)指導(dǎo)思想進(jìn)一步明確。全校師生對(duì)學(xué)校的熱愛和凝聚力空前高漲，全校廣大師生參與評(píng)建、建設(shè)校園、共謀發(fā)展的熱情空前高漲，大家希望學(xué)校加快發(fā)展的愿望比以往任何一個(gè)時(shí)期都更加強(qiáng)烈；二是教學(xué)工作的中心地位進(jìn)一步得到加強(qiáng)，教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校生命線的觀念更加深入人心。各項(xiàng)管理制度建設(shè)卓有成效，科學(xué)、規(guī)范的管理，逐步在全校各院部和各職能部門得到貫徹與實(shí)施。教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，教師教學(xué)的積極性和學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)，學(xué)校各個(gè)部門和全體干部職工重視教學(xué)、支持教學(xué)、服務(wù)教學(xué)的意識(shí)得到了顯著加強(qiáng)，“三育人”工作目標(biāo)更加明確，評(píng)建工作有力地促進(jìn)了本科教育教學(xué)質(zhì)量的提高；三是教學(xué)投入不斷加大，教學(xué)條件、教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施和校園環(huán)境得到了明顯改善。學(xué)校的各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。政府、社會(huì)對(duì)學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的關(guān)注和支持大大加強(qiáng)。

    目前，我校雖然與教育部普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估指標(biāo)體系的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)還存在一些距離，還面臨著許多問題和困難，但是，有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，有對(duì)口支援院校的大力支持，通過全校師生員工的團(tuán)結(jié)奮斗和扎實(shí)工作，我們有決心、有信心以最優(yōu)異的成績(jī)接受教育部專家組的檢閱，為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步作出新的更大的貢獻(xiàn)。