民改50年西藏民族學院為西藏培養(yǎng)合格的建設(shè)人才

    1959年3月28日，中華人民共和國國務(wù)院發(fā)布命令，解散封建貴族和上層僧侶專政的西藏地方政府，對西藏實行民主改革。從此，西藏百萬翻身農(nóng)奴當家做了國家和社會的主人，擁有了對土地、草場、牲畜等生產(chǎn)資料的所有權(quán)，同時也開始享有了受教育的權(quán)利，特別是開始享有了在舊西藏百萬農(nóng)奴想也不敢想的接受高等教育的權(quán)利。

    在西藏實行民主改革之前的1958年，在秦都故地，渭水之濱，西藏歷史上的第一所高等學府——西藏公學正式成立，這就是西藏民族學院的前身。這所高等學府的建立，開始了西藏翻身農(nóng)奴接受高等教育的歷史。建校伊始，不畏艱難的第一代西藏民院人就繼承和發(fā)揚西藏革命斗爭中凝練出來的“老西藏精神”， 堅持社會主義辦學方向，確定了學校的辦學思路和辦學理念，“面向西藏、服務(wù)西藏”的嘹亮號角，第一次在秦川大地徹響：

    西藏需要什么人才，西藏民院就培養(yǎng)什么人才；西藏什么時候需要，西藏民院就什么時候輸送；只要西藏需要，有條件的要辦，沒有條件創(chuàng)造條件也要辦。

    五十年來，這一指導思想始終貫穿于西藏民院辦學的整個歷史過程中，也體現(xiàn)在西藏民族學院的發(fā)展與西藏民主改革的相互促進關(guān)系方面。西藏公學（西藏民族學院的前身）為西藏民主改革輸送了可靠的人才，西藏民主改革的勝利又促進了西藏民族學院的快速發(fā)展。

    1959年3月，當西藏反動上層發(fā)動武裝叛亂時，當時西藏公學干部、學員憤怒聲討反動上層的反動罪行。當西藏自治區(qū)籌備委員會副主任委員兼秘書長阿沛·阿旺晉美于1959年5月到公學作關(guān)于西藏反動上層策劃組織叛亂經(jīng)過的報告后，公學前后共有2100多名干部、學員積極返藏參加平叛斗爭，為西藏的和平解放以及民主改革立下了汗馬功勞。

    針對舊西藏所遺留下來的問題，在建校之初，西藏工委明確提出學校的性質(zhì)是“西藏人民革命干部學?！保娜蝿?wù)，是為西藏民主改革準備干部，特別是“大力培養(yǎng)藏族干部”。而學校也確立了為西藏培養(yǎng)出一批忠誠于祖國，忠誠于社會主義，忠誠于西藏勞動人民的有文化的社會主義勞動者的辦學目標，并通過文化教育、政治思想工作、勞動生產(chǎn)鍛煉和實際工作訓練，形成了以文化掃盲教育和思想政治教育為主的辦學模式。特別是20世紀60年代初，根據(jù)西藏的實際需要，確定了學校學制為6年，前3年以學習文化為主，后3年加大政治理論學習力度，并分科學習專業(yè)。西藏民主改革勝利后，為了給西藏社會主義建設(shè)盡快培養(yǎng)出一批急需的各種中、初級專業(yè)技術(shù)人才，西藏公學更名為“西藏民族學院”，陸續(xù)開設(shè)了藏文、農(nóng)牧、水電、林業(yè)、郵電、師范、獸醫(yī)、財會等八個專業(yè)，完成了由干部培訓到現(xiàn)代高等教育的轉(zhuǎn)變，初步形成了具有西藏特色的民族高等教育模式，開始了西藏高等教育史上大規(guī)模的專業(yè)教育。在專業(yè)教學的過程中，西藏民族學院逐步形成了包括課堂教學、考核等教學環(huán)節(jié)在內(nèi)的管理制度，并特別注重學生實踐能力的培養(yǎng)，初步形成了注重實踐的教學特色。

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    西藏民主改革的勝利，推動了西藏民族學院專業(yè)化發(fā)展的道路。改革開放以來，西藏民院又完成了歷史性的蛻變：由一所干部培訓學院為主，逐漸發(fā)展成為文理并重的綜合性民族高等學府。面對西藏人才需求的重大變化和市場經(jīng)濟的挑戰(zhàn)，西藏民族學院不斷深化改革，加強管理，各個方面建設(shè)日新月異。因此，西藏民主改革的勝利，促進了西藏民族學院的快速發(fā)展，至今已經(jīng)取得了巨大的成績。

    富有特色的現(xiàn)代化大學教學管理體制已經(jīng)形成

    ——辦學理念日益明確。 建成以本科教育為主體，兼有研究生教育和職業(yè)技術(shù)教育，文理并重，特色鮮明的多科性、教學型民族大學，立足西藏，服務(wù)西部，培養(yǎng)具有較高水平的應用型人才。

    ——管理理念更加合理。立足于自身實際，以教學為中心，在教學觀念上除舊布新，倡導多元化教學質(zhì)量觀，針對學生實際推行分層次教學，就學生自身現(xiàn)有素質(zhì)和能力的基礎(chǔ)上最大限度地給予提高。培養(yǎng)社會急需的應用型人才，辦出特色，辦出優(yōu)勢，走出了一條地方民族大學的獨特路子。

    ——管理制度趨向規(guī)范。隨著社會發(fā)展對教育需求的轉(zhuǎn)變和發(fā)展，學校教學管理職能部門對管理制度做了全面修訂，廢除不適應的章程，創(chuàng)建了新的規(guī)范，先后出臺了《西藏民族學院公共選修課學分制管理辦法》、《西藏民族學院學生實踐創(chuàng)新學分實施辦法》和《西藏民族學院輔修制管理暫行辦法》等文件，形成更為系統(tǒng)嚴密的管理體系。

    ——學科體系逐步合理。西藏民院以前是以文科為主的高校，隨著西藏社會發(fā)展對人才的多種需要，學校近些年來按照“寬口徑、厚基礎(chǔ)、高素質(zhì)、強能力”的人才培養(yǎng)要求，以培養(yǎng)應用性人才為目標，強化專業(yè)教育的社會服務(wù)功能，積極進行專業(yè)調(diào)整，自2001年以來，學校增設(shè)新專業(yè)16個，現(xiàn)有本科專業(yè)34個，涵蓋了文學、歷史學、哲學、經(jīng)濟學、管理學、法學、醫(yī)學、理學、工學、教育學等十個學科門類。

    ——教學機構(gòu)設(shè)置更加合理。隨著辦學規(guī)模的擴大，為了便于教學管理和學科專業(yè)調(diào)整，西藏民院適時進行了教學機構(gòu)的調(diào)整，組建了人文學院、新聞傳播學院、政法學院、財經(jīng)學院、信息工程學院、管理學院、教育學院、體育系、醫(yī)學系和外語系。同時，學校改變原有的校、系二級管理體制，逐步推行校、院、系三級管理，使學校的管理機制能夠應對招生規(guī)模擴大、專業(yè)增加帶來的多重挑戰(zhàn)。

    ——教學監(jiān)控體系建立完善。根據(jù)學校教學質(zhì)量監(jiān)控的需要，西藏民院設(shè)置了教學質(zhì)量監(jiān)控中心，建立了教學督導制度、期中教學質(zhì)量檢查制度、教學信息員制度、學校領(lǐng)導聽課制度等，保證教學活動的正常運行。為了保證教學質(zhì)量，學校出臺了《西藏民族學院教師教學規(guī)范》、《西藏民族學院主講教師工作規(guī)范》、《西藏民族學院青年教師導師制實施辦法》、《西藏民族學院教學事故認定處理辦法》等一系列管理制度。

    ——教學資源信息化管理初步實現(xiàn)。統(tǒng)籌教學資源，初步實現(xiàn)信息化管理。學校以教育部西部校園網(wǎng)建設(shè)計劃為契機，于2002年開始籌劃建設(shè)校園網(wǎng)，制定了《西藏民族學院信息化建設(shè)方案》，投入600多萬元于2004年建成覆蓋全校的高水平校園網(wǎng)。打破了教學資源和教學信息的系科壁壘，實行全校性統(tǒng)一排課制度；建成教學管理的校園教務(wù)管理信息系統(tǒng)，開展網(wǎng)上選課、網(wǎng)上評教、成績網(wǎng)上登錄、信息網(wǎng)上發(fā)布等，實現(xiàn)了傳統(tǒng)管理方式的歷史性變革。

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    ——實踐教學特色更加凸顯。 在加強專業(yè)基礎(chǔ)教學的前提下，西藏民院強化實踐教學，致力于學生實際能力培養(yǎng)。2005年學校下發(fā)了《西藏民族學院關(guān)于加強實踐教學環(huán)節(jié)的意見》、《西藏民族學院關(guān)于鼓勵開設(shè)綜合性、設(shè)計性實驗的意見》，以加強實踐教學基地建設(shè)和加強實踐教學。目前，全校已經(jīng)建立了以咸陽市歷史博物館、漢陽陵歷史博物館、咸陽電視臺、咸陽日報社、西藏自治區(qū)人民醫(yī)院、咸陽渭城區(qū)人民法院等為代表的教學實習基地53個；為了規(guī)范實踐教學管理，學校出臺《實習基地建設(shè)和管理條例》；開展了豐富的實踐教學活動，并取得了明顯的實踐教學效果。

    ——著力建設(shè)特色課程。在西藏民院的教學格局中，涉及西藏的特色課程共有藏族史、西藏經(jīng)濟學、西藏民俗文化等11門，涉及西藏的歷史、民俗、宗教、文學、新聞、經(jīng)濟、政策、法律、社會、體育、醫(yī)學等多項領(lǐng)域，幾乎涵蓋了藏學、民族學所能包含的各個學科，這些“藏字號”課程，使西藏民院的教學內(nèi)容更貼近西藏社會，使學生的發(fā)展更符合西藏的需要，培育出了民族高校園地中的一朵奇葩，繪就了這所民族院校教學的另一道風景。

    ——開展分層次教學。針對擴招帶來生源素質(zhì)差異較大的實際，西藏民院立足于以生為本，“公平”、“效率”兼顧的原則，實現(xiàn)了教學評價模式由單一向多元化的改變。學校在分層次教學試點的基礎(chǔ)上，出臺了《西藏民族學院〈高等數(shù)學〉分層次試行教學方案》、《關(guān)于我校公共大學英語實行分層次教學的原則意見》等，經(jīng)過幾年的分層次教學實踐，西藏民院的英語和高等數(shù)學等課程教學取得了顯著成效，學生反響良好，這項改革滿足了各個層次學生的學習需要。

    ——抓住機遇接受對口支援。在國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要背景下，西藏民族學院獲得了提升辦學水平的寶貴歷史機遇。目前，已經(jīng)形成包括復旦大學、華東師范大學、廈門大學、中山大學、天津大學、中國人民大學、西安交通大學、東南大學、北京外國語大學等9所著名國內(nèi)高校以及高等教育出版社等單位以多種方式、多種渠道對口支援的格局。

    建設(shè)了一支高水平的師資隊伍

    建校早期，西藏民院的教師和干部，主要來自于響應黨的號召，曾參加解放西藏、進藏參加工作的解放軍以及全國各地高校的應屆畢業(yè)生等。隨后，為了充實力量，又采取選調(diào)、留校等方式選拔了一批優(yōu)秀的民族干部、知識分子和高校畢業(yè)生來校工作。改革開放之后，為了加大教師隊伍建設(shè)力度，達到穩(wěn)定隊伍、吸引人才的目的，西藏民院連續(xù)出臺了多項優(yōu)惠政策，引進和穩(wěn)定高學歷人才來校工作。特別是1998年以來，學校先后制定了《關(guān)于在我院實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的實施辦法》、《西藏民族學院工作人員考核暫行辦法》和《關(guān)于引進和穩(wěn)定博士的試行辦法》等。這些制度包含的具體優(yōu)惠政策有：鼓勵教職工通過多種形式在職攻讀碩士、博士學位，提高學歷；對高職稱人員在醫(yī)療、參加學術(shù)活動、圖書資料等方面給予優(yōu)惠待遇；加強教師梯隊建設(shè)，推薦評選學科帶頭人和骨干教師；實施評聘院內(nèi)副教授，對已達到副教授任職資格但因指標限制未評聘副教授職稱的，學院予以聘任，并兌現(xiàn)相應待遇；提高教師課時費標準，在津貼分配、醫(yī)療、住房等方面向教師進行政策傾斜；對教師進行每年一次體檢；為副教授以上人員配備筆記本電腦等。為改善教師的學歷結(jié)構(gòu)，近年來，學校派專人赴山東、四川、河南、甘肅、黑龍江、吉林等地廣招重點高校高學歷優(yōu)秀畢業(yè)生；加大對民族干部和科技人才的培養(yǎng)力度，全校現(xiàn)有80余名少數(shù)民族干部在不同崗位上發(fā)揮著重要的作用。通過以上措施，西藏民院教師隊伍在學歷結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)上都得到了明顯改善，在現(xiàn)有專任教師中，具有博士學位的教師共20人，具有碩士學位的教師163人，兩項合計183人，占教師總數(shù)的38%?，F(xiàn)有副高級以上職稱的教師133人，占教師總數(shù)的30%左右，中級職稱教師152人。目前，西藏民院教師中，另有15人正在攻讀博士學位，40多人正在攻讀碩士學位。學校堅持每年對新上崗的教師舉辦崗前培訓班，有針對性地對他們進行區(qū)情、校情和教學科研工作的培訓，讓他們掌握教育基本理論和師德規(guī)范的基本要求，了解民族教育的特點等，這些工作的開展，有力地促進了西藏民院教師隊伍業(yè)務(wù)水平的提高。經(jīng)過多年不懈的努力，西藏民院的教師隊伍建設(shè)工作取得了一定的成績：教師隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)得到進一步改善；教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)、教學水平和教學質(zhì)量得到進一步提高；教學研究、科學研究水平也得到進一步提升。

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    辦學層次實現(xiàn)了新突破

    五十年來，西藏民院緊跟西藏社會發(fā)展的實際需要，與時俱進、銳意改革，不斷提升辦學水平、辦學層次，在上個世紀，實現(xiàn)了以干部培訓為主向?qū)I(yè)教育的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了基礎(chǔ)教育向高等教育的轉(zhuǎn)變，進入21世紀，西藏民院又實現(xiàn)了研究生教育的新突破，實現(xiàn)了辦學層次和辦學水平的歷史性跨越。

    西藏民族學院在上個世紀末一直有個遺憾，那就是還缺少研究生教育，希望能夠開辦研究生教育成為全校師生員工的熱切期盼。新世紀是一個新起點，對西藏的高等教育也提出了新的時代要求，為此，西藏民院開始了研究生教育的新探索。2000年，西藏民院成教部與中國社科院研究生院聯(lián)合開辦研究生課程進修班，為西藏民院開展研究生教育工作拉開了帷幕。經(jīng)過兩年時間的考察論證，2002年，西藏民院成立了碩士學位申報工作領(lǐng)導小組，開展碩士學位授予單位的申報工作。學校高度重視碩士學位授予單位的申報工作，把它作為提高辦學層次和辦學水平的一項重要工作來抓。經(jīng)過充分論證，向有關(guān)部門提出了西藏民院申報碩士學位授予單位的論證報告，投入了較大的人力、財力，在加強有關(guān)專業(yè)建設(shè)的同時，積極開展申報工作。經(jīng)過多方努力，2003年9月，西藏民院被教育部批準為碩士學位授權(quán)單位。2004年，中國哲學、中國古代文學、中國少數(shù)民族經(jīng)濟、民族學等四個二級學科被批準為西藏民院首批碩士學位授權(quán)專業(yè)， 2006年，西藏民院專門史、文藝學兩個碩士研究生培養(yǎng)點又獲準成立，同時學校完成了新聘碩士生導師的聘任工作。截至目前，西藏民院共有碩士生導師近30人。在導師的辛勤指導下，目前已經(jīng)有74人順利畢業(yè)并被授予碩士學位，其中7人順利考取全國名牌大學博士；兩屆畢業(yè)研究生共公開發(fā)表專業(yè)學術(shù)論文100余篇，其中有的發(fā)表在核心期刊上，有的被中國人民大學復印資料全文轉(zhuǎn)載等，29篇碩士論文被評為優(yōu)秀論文，獲得了同專業(yè)有關(guān)專家的好評。目前，西藏民族學院的研究生教育從招生、教學、日常管理、就業(yè)等方面都有條不紊地進行，發(fā)展態(tài)勢良好。

    科學研究取得重大成就

    西藏民院發(fā)展的早期，肩負著為西藏培養(yǎng)干部和人才的歷史重任，教學研究，成為這一時期科學研究的重點。早在1962年，西藏民院《教學研究》創(chuàng)刊，從此，她一直扮演著交流教學經(jīng)驗、探討教學規(guī)律、指導教學工作的重要陣地，2004年，這一刊物正式更名為《西藏高等教育研究》，由西藏自治區(qū)教育廳主辦，面向西藏高校，服務(wù)于西藏高等教育事業(yè)的發(fā)展，成為西藏人熟悉的 “教學論壇”。改革開放以后，科學研究日益成為高校教育事業(yè)的核心生產(chǎn)力，為了提高科研水平，促進教學改革，西藏民院逐步建立了完整的科研運作機制。1980年，《西藏民族學院學報》創(chuàng)刊，它以藏學、民族學為重心，容納百科，成為國內(nèi)藏學研究的重要學術(shù)平臺。隨后，學校在不同時期先后成立了學術(shù)委員會、科協(xié)、社會科學聯(lián)合會等科研管理工作機構(gòu)和學術(shù)團體。進入21世紀，學校成立了科研處，科研管理日趨規(guī)范。為了推動學術(shù)研究的進一步發(fā)展，學校建立了相對完善的科研激勵機制，出臺了科研立項資助經(jīng)費管理、項目管理、科研經(jīng)費管理、學術(shù)活動管理等規(guī)章制度，鼓勵學人努力進行學術(shù)研究。比如：對校內(nèi)科研項目，分設(shè)重點項目、一般項目和青年項目三大類型，引導科研人員團體協(xié)作，進行重大項目研究，促進學科建設(shè)；對獲得國家和部委科研立項的項目，實行配套資助，鼓勵和扶植教師、科研人員進行科研攻關(guān)；對在國內(nèi)外權(quán)威、核心期刊發(fā)表的學術(shù)論文給予重獎；2年一次的優(yōu)秀科研成果評獎，成為學校學術(shù)研究的展演舞臺。在中央關(guān)心和全國支援的政策支持下，西藏民院以開放的姿態(tài)，站在廣闊的學術(shù)背景上鼓勵科學研究，積極支持專家學者參加國內(nèi)外學術(shù)交流活動，開展國際國內(nèi)合作項目研究，聘請著名學者來校進行學術(shù)指導；與高等教育出版社等對口支援西藏民院的單位達成合作協(xié)議，資助本校教師學術(shù)專著的出版等。

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    通過學校政策的激勵和教職工自己的不懈努力，西藏民院在科學研究方面取得了巨大成就，如顧祖成教授致力于西藏地方和中央政權(quán)關(guān)系研究，主持編纂有《清實錄藏族史料》、《明實錄藏族史料》、《西藏地方與中央政權(quán)關(guān)系簡明教程》，專著有《明清治藏史要》，合著有《西藏地方與中央政府關(guān)系史》，近幾年由他為主的國家社會特別資助項目——《西藏通史》（百余萬字）已基本完成。陳崇凱教授也參與了《西藏地方與中央政府關(guān)系史》、《西藏地方與中央政權(quán)關(guān)系簡明教程》相關(guān)部分的研究。彭英全教授主編有《西藏宗教概說》、《民族理論綱要》等。于乃昌教授長期致力于西藏民族審美文化研究，著有《西藏審美文化》。于乃昌、陳立明教授等深入西藏墨脫地區(qū)實地考察，集中研究門巴族、珞巴族文化，完成了《珞巴族文學史》、《中國少數(shù)民族文化大觀——門巴族卷·珞巴族卷》、《走入喜瑪拉雅叢林——門巴族、珞巴族文化之旅》等相關(guān)成果。吳逢箴教授以唐宋邊塞詩詞為切入點，對唐宋與吐蕃關(guān)系進行深入、系統(tǒng)地研究，合編有《全唐文全唐詩吐蕃史料》及系列論文。喬根鎖教授在藏傳佛教和藏族文化哲學方面的研究為藏學界注目，著有《西藏宗教哲學與文化》等；索南才讓教授在藏傳佛教理論研究及藏文文獻翻譯方面成就卓著，代表作有《西藏密教史》、《西藏宗教與社會發(fā)展研究》，譯作有《六世班禪洛桑巴丹益希傳》等。狄方耀教授在20世紀80年代末創(chuàng)立“西藏經(jīng)濟學”，著有《西藏經(jīng)濟學》、《西藏經(jīng)濟學導論》等。毛陽海教授的西藏當代經(jīng)濟研究也取得重要成果，主編有《西藏實現(xiàn)跨越式發(fā)展的財政政策研究》，參與編寫的有《豐厚的資源，美好的展望》等。沈德功教授、邵生林教授在高原運動生理和西藏體育史研究方面取得多項成果，合著有《西藏登山運動史》等。自20世紀90年代末，西藏民院先后承擔或參與了西藏 “財政志”、“政務(wù)志”、“外事志”、“體育志”、“教育志”及“中國共產(chǎn)黨志”等多部地方志的編撰任務(wù)。另外，王學海教授的西藏高等教育戰(zhàn)略研究，孫林教授的藏族史學史研究，周德倉教授的西藏及藏族地區(qū)新聞傳播史研究，朱普選教授的青藏地理研究，周毓華副教授的羌族歷史文化研究等。

    除了以上這些重大藏學領(lǐng)域的研究外，喬根鎖教授和謝豐泰教授在中國哲學研究方面也取得了顯著成果。池萬興教授致力于中國古典文學研究，在六朝賦和《史記》研究領(lǐng)域取得重要成果，著有《魏晉南北朝小賦概論》、《司馬遷民族思想闡釋》等專著10部，合作出版學術(shù)著作23部，發(fā)表學術(shù)論文100余篇，不少論文被人大復印資料《中國古代近代文學研究》、《高校文摘》、《新華月報》等刊物全文轉(zhuǎn)載或轉(zhuǎn)摘。程福寧教授開創(chuàng)了西藏民院甚至全國文章學研究的先河，《文章學基礎(chǔ)》、《中國文章史要略》，成為該學科代表之作，具有全國性的影響力。徐繼增、徐萬發(fā)、馬紅霞、楊維周等四位教授致力于思想政治教育研究，出版了《愛國主義教育概論》、《宋慶齡與陜西》、《馬克思主義祖國觀、民族觀、宗教觀、文化觀講座》、《共產(chǎn)國際和中國革命》、《輝煌的社會主義新西藏》等，具有顯著的學術(shù)和教育教學價值。孫芳云、袁東亞和康龍麗三位教授在高原醫(yī)學及生物化學與分子生物學領(lǐng)域的研究也取得了豐碩的成果。

    西藏公學曾經(jīng)為西藏民主改革的勝利做出了重大貢獻，西藏民主改革的勝利又促進了西藏民族學院的快速發(fā)展。西藏民主改革勝利50年的歷史，見證了西藏民族學院從小到大，從弱到強，從干部培訓到專業(yè)教育，從初等教育再到?？?、本科以及研究生教育。當前，祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)和西藏社會快速發(fā)展的良好環(huán)境，為西藏民族學院走向新的輝煌創(chuàng)造了歷史機遇。如果說她的歷史令人驕傲，今天讓人自豪，那么，她的明天將會使人憧憬和激動?？梢韵胍?，伴隨著西藏民族學院內(nèi)涵式發(fā)展步伐的推進和教學層次的提升，這所民族院校將會實現(xiàn)更好更快的發(fā)展，真正成為讓政府放心，讓人民滿意的大學。