西藏大力實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃

本網(wǎng)拉薩訊（記者 彭琦）近年來，我區(qū)堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為全區(qū)工作的“三件大事”“三條底線”之一，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的理念，在美麗西藏的建設(shè)中邁出了重要的一步。自2017年起，我區(qū)大力實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

啟動(dòng)土壤污染狀況詳查工作，編制《西藏自治區(qū)土壤狀況詳查實(shí)施方案》，完成全區(qū)農(nóng)用地土壤樣品采集、流轉(zhuǎn)、制備和分析測(cè)試工作，形成了全區(qū)農(nóng)用地土壤污染狀況詳查報(bào)告；建立土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單，將礦產(chǎn)資源開采、醫(yī)藥制造、造紙等128家企業(yè)納入土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管范圍；組織開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查、信息采集和信息錄入工作；組織開展涉鎘等重金屬、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治工作，截至目前，全區(qū)不存在重金屬企業(yè)整治任務(wù)。

開展廢輪胎、廢塑料等再生利用行業(yè)清理整頓工作，對(duì)區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。開展全區(qū)選礦企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)療廢物產(chǎn)生、處置單位內(nèi)部管理等專項(xiàng)檢查；開展全區(qū)廢礦物油收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)等試點(diǎn)工作，規(guī)范廢礦物油的環(huán)境管理；開展全區(qū)危險(xiǎn)（醫(yī)療）廢物處置中心評(píng)估工作。同時(shí)，下發(fā)《關(guān)于做好工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備和涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)目錄宣貫工作的通知》，要求各市地做好節(jié)能和清潔生產(chǎn)方面的行業(yè)指導(dǎo)工作，幫助企業(yè)逐步實(shí)施相關(guān)技術(shù)改造；推進(jìn)綠色勘查、綠色發(fā)展，加大對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境等環(huán)保問題的監(jiān)管及整治力度，停止所有與各類自然保護(hù)區(qū)存在重疊的礦業(yè)權(quán)延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓。

抓好“一控兩減三基本”（即控制農(nóng)業(yè)用水，化肥、農(nóng)藥使用減量，提高農(nóng)業(yè)廢棄物、農(nóng)作物秸稈和農(nóng)膜資源化利用率），大力實(shí)施化肥、農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，嚴(yán)格控制農(nóng)藥使用量，禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥。2017年，落實(shí)計(jì)劃內(nèi)化肥5.8萬噸，農(nóng)藥886.27噸，其中農(nóng)藥采購量同比減少93.29噸；實(shí)施綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建示范、測(cè)土配方施肥示范各185萬畝，穩(wěn)步提升測(cè)土配方施肥覆蓋率和化肥利用率。2018年，全區(qū)配方施肥用地面積190萬畝，比2017年增加5萬畝，測(cè)土配方施肥技術(shù)進(jìn)一步提升，耕地土壤養(yǎng)分供需日趨平衡。農(nóng)作物病蟲草害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一防治、農(nóng)藥統(tǒng)購統(tǒng)配。

加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，制定出臺(tái)《西藏自治區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行監(jiān)督考核辦法（試行）》《西藏自治區(qū)城鎮(zhèn)污水處理規(guī)范化管理考核辦法（試行）》，進(jìn)一步對(duì)城鎮(zhèn)污水垃圾設(shè)施建設(shè)管理運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督考核。

為加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治工作，制訂《西藏自治區(qū)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作實(shí)施方案》，于2017年7月完成排查摸底工作，61個(gè)縣區(qū)完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查核實(shí)和信息填報(bào)工作。

為強(qiáng)化污染防治，逐步消除“白色污染”，守護(hù)好世界上最后一方凈土。2019年5月5日，自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《西藏自治區(qū)“白色污染”治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)總體方案》，明確了我區(qū)打好“白色垃圾”污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體要求、工作原則、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和保障措施。

為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理，解決農(nóng)牧區(qū)突出環(huán)境問題，改善農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境，使村莊環(huán)境干凈整潔有序，農(nóng)業(yè)面污染源得到有效控制，制訂印發(fā)《西藏自治區(qū)打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》，內(nèi)容包括：農(nóng)牧區(qū)飲用水水源地保護(hù)、農(nóng)牧區(qū)生活垃圾污水治理、畜禽養(yǎng)殖污染防治、有效控制種植業(yè)污染、提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力“五大項(xiàng)”主要任務(wù)。目前，全區(qū)各市地、各部門正在按照方案和職責(zé)任務(wù)開展相關(guān)工作。