“深情”援藏 筑夢高原—湖北省第七批援藏工作綜述

圖為在開展群眾路線教育實(shí)踐活動中，山南地委委員、行署副專員、湖北省第七批援藏工作隊(duì)總領(lǐng)隊(duì)柯東海與加查縣洛林鄉(xiāng)扎西林村村干部和村民代表親切交談。 本報(bào)記者 次珍 攝

援藏是黨中央國務(wù)院關(guān)心支持西藏發(fā)展、繁榮邊疆、穩(wěn)定邊疆、促進(jìn)民族大團(tuán)結(jié)的一項(xiàng)重大舉措。在湖北省對口援藏的20年間，一筆筆援藏資金的投入、一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目、一項(xiàng)項(xiàng)民生工程的實(shí)施，加快了山南地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的步伐。

湖北省第七批援藏工作隊(duì)于2013年7月進(jìn)藏以來，在鄂藏兩地黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各派出單位、受援單位的大力支持下，嚴(yán)格隊(duì)伍管理，創(chuàng)新謀劃思路，在積極融入山南當(dāng)?shù)毓ぷ鞯耐瑫r(shí)，牢牢把握援藏工作的長期性、群眾性和科學(xué)性，著力打造湖北援藏升級版，推動援藏各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新突破、新成效。

社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展

湖北省第七批援藏工作隊(duì)從山南地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際出發(fā)，采取多種形式，積極參與山南建設(shè)，不斷深化和發(fā)展援藏內(nèi)涵?；厥紫?shù)援藏項(xiàng)目，廣泛涉及農(nóng)、林、牧、水、電、交通、能源、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視、城鎮(zhèn)建設(shè)、基層政權(quán)建設(shè)、農(nóng)房改造、人才培養(yǎng)等諸多領(lǐng)域。

山南地委委員、行署副專員、湖北省第七批援藏工作隊(duì)總領(lǐng)隊(duì)柯東海說：“我們以認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會精神和自治區(qū)十屆人大常委會第十六次會議為基礎(chǔ)，確保會議精神入腦入心，并以身作則、率先垂范，切實(shí)起到模范帶頭作用，切實(shí)編制好‘十三五’規(guī)劃，描繪好山南未來發(fā)展藍(lán)圖。”

隨著援藏工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累和山南地區(qū)工作發(fā)展新要求，援藏工作逐步增加人才、技術(shù)的援助規(guī)模，進(jìn)一步向基層傾斜，并不斷深化援助內(nèi)涵，促進(jìn)援藏工作向縱深發(fā)展，形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的格局。通過資金、人才和技術(shù)方面的對口援藏建設(shè)，為山南經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人民生產(chǎn)水平改善起到積極的推動作用，極大地促進(jìn)了山南經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，對口支援工作成效顯著。

“造血”實(shí)現(xiàn)新突破

除了在“輸血”上取得新進(jìn)展，湖北省第七批援藏工作隊(duì)努力在培植當(dāng)?shù)亍霸煅惫δ苌舷鹿Ψ颍e極爭取計(jì)劃外資金，廣泛動員干部人才加強(qiáng)主動協(xié)調(diào)，爭取派出單位和社會各界支持，現(xiàn)已協(xié)議爭取1‰計(jì)劃外援助資金和物資1.44億元，到位1.17億元。

工作隊(duì)根據(jù)山南產(chǎn)業(yè)實(shí)際，大力推動湖北企業(yè)赴藏，實(shí)施產(chǎn)業(yè)援藏戰(zhàn)略。兩年多來，共引進(jìn)湖北企業(yè)10余家，協(xié)議資金18.6億元，實(shí)際到位資金5.6億元，涉及太陽能發(fā)電、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品開發(fā)、建筑建材、純凈水等多個(gè)西藏特色產(chǎn)業(yè)，每年上繳稅收近2億元，安排就業(yè)2000余人，拓展了被中央肯定的“湖北華新產(chǎn)業(yè)援藏模式”。

據(jù)悉，總投資6000萬元的藏禾商貿(mào)有限公司油菜籽深加工項(xiàng)目已于今年5月在園區(qū)開工，10月正式投產(chǎn)，成為在園區(qū)內(nèi)落戶的第一家湖北產(chǎn)業(yè)援藏項(xiàng)目，加快湖北產(chǎn)業(yè)園招商建設(shè)步伐。扶持當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)增強(qiáng)自我發(fā)展能力，為山南經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、當(dāng)?shù)乩习傩站蜆I(yè)增收注入了不竭動力。

援藏資金向基層傾斜

湖北省第七批援藏工作隊(duì)進(jìn)藏以來，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)期“把援藏項(xiàng)目和資金向基層傾斜、向農(nóng)牧區(qū)傾斜”的要求精神，共安排計(jì)劃內(nèi)資金2.945億元，實(shí)施項(xiàng)目37個(gè)，向基層和農(nóng)牧區(qū)傾斜比例達(dá)到84%。

截至目前，90%的項(xiàng)目已竣工或投入使用，項(xiàng)目主要采取交支票方式進(jìn)行建設(shè)，山南地區(qū)行署及4縣人民政府為項(xiàng)目法人，實(shí)行資金審批撥付“雙審雙簽”制度。同時(shí)，對國家項(xiàng)目覆蓋不到、地方財(cái)力解決不了、基層和農(nóng)牧區(qū)又亟待解決的困難，工作隊(duì)積極反映、大力爭取計(jì)劃外資金給予支持，效果明顯。

乃東縣委常務(wù)副書記、武漢市第七批援藏工作隊(duì)陳春暉介紹：“通過集約發(fā)展工業(yè)園區(qū)承接武漢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，指導(dǎo)幫助乃東編制新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引進(jìn)藏禾商貿(mào)、西藏嗶嘰、力揚(yáng)倉儲3家公司，總投資2.46億元，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、民族手工業(yè)加工和現(xiàn)代倉儲物流，扎堆發(fā)展乃東武漢產(chǎn)業(yè)援藏園，實(shí)現(xiàn)武漢企業(yè)援藏歷史性突破?！?/p>

進(jìn)藏以來，援藏干部們牢記重托，不辱使命，經(jīng)受住了高寒缺氧和艱苦環(huán)境的嚴(yán)峻考驗(yàn)，滿懷對藏族同胞的特殊感情，以山南發(fā)展穩(wěn)定為己任，真心實(shí)意地為山南人民辦實(shí)事、謀福祉，搭建兩地交流聯(lián)系橋梁，譜寫“藏漢一家親”新篇章。