日喀則市檢察機關(guān)護航未成年人健康成長—

未成年人是祖國的未來、民族的希望。近年來，日喀則檢察機關(guān)充分發(fā)揮檢察職能，堅持為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)，依托未成年人“一站式”救助中心“珠峰護苗”未檢工作室，突出治罪與治理并重，全力護航未成年人健康成長。

法治副校長，守護少年的你

“好朋友約你一起去網(wǎng)吧、朗瑪廳，怎么辦？”“在學(xué)校遭遇欺凌，怎么辦？”……開學(xué)季、國家憲法日、六一兒童節(jié)，每一個與孩子相關(guān)的重要時間，學(xué)校里都不乏檢察官的身影。

近年來，日喀則市檢察機關(guān)嚴(yán)格落實《檢察官擔(dān)任法治副校長工作規(guī)定》，開展法治副校長、法治輔導(dǎo)員新任及續(xù)聘，并依托法治副校長主陣地，聚焦“檢察藍”護航“開學(xué)季”等主題，向1.8萬余名師生講解相關(guān)法律法規(guī)，發(fā)放宣傳材料2.1萬余份；聯(lián)合市普法辦拍攝“雙語”微視頻“開學(xué)第一課·檢察官開講啦！莫讓校園欺凌毀了花季的你”，累計分享5000余次、閱讀超過10萬＋、點贊1.5萬余次，進一步提升了未成年人的法律意識和自我保護意識。

普法只是法治副校長履職的起點。2023年，日喀則市檢察機關(guān)聯(lián)合市場監(jiān)管、煙草、食藥、文旅等部門對全市169所學(xué)校周邊商店超市、煙酒店、食品店、彩票店、文具店等450家經(jīng)營場所開展專項監(jiān)督檢查，督促下架過期食品和“三無”文具、玩具等產(chǎn)品1000余件，責(zé)令當(dāng)場整改61起，提出口頭建議205次，立案1件，制發(fā)檢察建議1件，并引導(dǎo)經(jīng)營者提高社會責(zé)任感、增強守法經(jīng)營意識，共同營造未成年人良好成長環(huán)境。

落實強制報告制度，讓青少年遠(yuǎn)離“大灰狼”

強制報告制度是保障未成年人合法權(quán)益、及時懲治犯罪的重要舉措。為保障這項制度發(fā)揮應(yīng)有作用，日喀則市檢察機關(guān)堅持依法能動履職，緊盯宣傳教育、凝聚合力、責(zé)任落實三大環(huán)節(jié)，推動強制報告制度落實落地，進一步織密未成年人防護網(wǎng)，讓青少年遠(yuǎn)離“大灰狼”。

強化宣傳，提升廣度。堅持“傳統(tǒng)媒體＋新媒體”相結(jié)合，依托送法進校園、專項監(jiān)督等，發(fā)放、張貼強制報告制度宣傳手冊及海報，并將最高檢強制報告制度公益宣傳片及宣傳標(biāo)語在全市各路口、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)等電子屏進行滾動播放并轉(zhuǎn)發(fā)到各自公眾號，進一步提升強制報告制度知曉度。

建章立制，凝聚合力。與日喀則市紀(jì)委監(jiān)委、公安、教育、民政等單位會簽《關(guān)于建立侵害未成年人案件強制報告制度實施辦法（試行）》《關(guān)于建立性侵違法犯罪信息庫和教職員工入職查詢工作暫行規(guī)定》《在辦理涉未成年人案件中建立家庭教育指導(dǎo)工作聯(lián)動機制的意見》等機制，聚力助推未成年人保護關(guān)口前移，并對1.2萬余名教師進行入職查詢。

深化督導(dǎo)，督促落實。聯(lián)合公安、市場監(jiān)管、文旅等相關(guān)部門對全市345家娛樂場所、41家網(wǎng)吧、163家藏餐吧及538家賓館、旅館、酒店等場所開展專項監(jiān)督檢查，針對發(fā)現(xiàn)未成年人入住登記信息不嚴(yán)格、不全面；個別賓館、旅館、網(wǎng)吧未在顯著位置設(shè)置“未成年人禁止入內(nèi)”標(biāo)識；網(wǎng)吧、賓館、娛樂場所工作人員對履行強制報告制度知曉率不高等問題，責(zé)令當(dāng)場整改53起，提出口頭建議105次，立案2件，制發(fā)檢察建議2個。

依法能動履職，主動融入“六大保護”

日喀則市人民檢察院高度重視未成年人檢察工作，依法能動履職，助推家庭保護、學(xué)校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護相融合，積極探索未成年人檢察工作新路徑。

2024年2月，亞東縣檢察院下沉接訪中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)三名未成年人父母相繼亡故后，未有近親屬及其他監(jiān)護人履行全面監(jiān)護職責(zé)，長期處于監(jiān)護缺失狀態(tài)。對此，承辦檢察官第一時間實地走訪三兄妹“面對面”詢問，并輾轉(zhuǎn)2200多公里到三兄妹之前生活地詳細(xì)了解監(jiān)護情況，查明了“三名未成年人監(jiān)護權(quán)缺失”的事實，發(fā)現(xiàn)行政職能部門雖積極主動作為，但還未能盡到全部監(jiān)護責(zé)任。

承辦檢察官整合相關(guān)線索情況后，秉承最有利于未成年人原則，及時、依法建議行政職能部門指定專人負(fù)責(zé)臨時監(jiān)護照料三兄妹，并成立未成年人監(jiān)護審查評估小組及時開展三兄妹監(jiān)護評估，為三兄妹量身制定監(jiān)護方案，保障三兄妹得到妥善監(jiān)護，以最優(yōu)方案呵護“美好未來”。

2024年3月，亞東縣檢察院就被建議單位落實未成年人監(jiān)護不當(dāng)問題制發(fā)《檢察建議書》，召開公開宣告送達會，邀請團縣委、婦聯(lián)、教育局等6家單位參會討論，積極探索未成年人保護有效途徑。要求被建議單位協(xié)調(diào)其他相關(guān)單位內(nèi)設(shè)“未成年人保護聯(lián)絡(luò)員”，實現(xiàn)“一對一”“點對點”守護關(guān)愛特殊困難未成年人。同時，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）依法設(shè)立“未成年人保護工作站”，推動未成年人保護工作精細(xì)化專業(yè)化多渠道化，力爭最大限度保障未成年人的合法權(quán)益。被建議單位負(fù)責(zé)人對檢察機關(guān)提出的建議內(nèi)容照單全收，并表示將嚴(yán)格按照檢察建議內(nèi)容，依法履行未成年人監(jiān)管職責(zé)。

讓每一個孩子的世界充滿光亮，讓每一個孩子都能向陽而生，是未成年人檢察工作的永恒主題。近三年來，日喀則市檢察機關(guān)共為23名未成年被害人發(fā)放國家司法救助金82.6529萬元，為12名未成年人提供醫(yī)療、心理、就學(xué)救助30余次。

日喀則市人民檢察院負(fù)責(zé)人表示，下一步，日喀則市檢察機關(guān)將持續(xù)壓實未成年人保護的檢察責(zé)任，深化未成年人綜合司法保護，通過高質(zhì)效履職辦案推動“六大保護”融通發(fā)力，攜手相關(guān)部門更好護航未成年人健康成長。