日喀則市：建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為

近日，日喀則市委印發(fā)《關(guān)于激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)的辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。

《辦法》共22條，主要包括三個(gè)部分內(nèi)容：第一條至第五條，規(guī)定了《辦法》制定的目的依據(jù)和容錯(cuò)糾錯(cuò)的界定、適用對(duì)象、責(zé)任部門和工作原則；第六條至第十五條，規(guī)定了予以容錯(cuò)的適用情形、條件、程序等方面；第十六條至第二十二條，規(guī)定了糾錯(cuò)舉措、澄清正名、打擊誣告陷害、懲治不擔(dān)當(dāng)不作為、責(zé)任追究、解釋機(jī)關(guān)以及施行日期。

《辦法》以“三個(gè)區(qū)分開來”為主要依據(jù)，以依規(guī)依紀(jì)依法為底線，以激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為為目標(biāo)，堅(jiān)持“事業(yè)為上、實(shí)事求是、依紀(jì)依法、糾容并舉”的工作原則，明確了可予以容錯(cuò)的6種情形，限定了5個(gè)必須同時(shí)符合的條件，堅(jiān)決杜絕拿容錯(cuò)當(dāng)“保護(hù)傘”，搞紀(jì)律“松綁”，確保容錯(cuò)在紀(jì)律紅線、法律底線內(nèi)進(jìn)行，既不冤枉擔(dān)當(dāng)實(shí)干者，又不姑息違紀(jì)違法者。

《辦法》按照“誰問責(zé)、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任追究機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)考慮追責(zé)對(duì)象是否具備容錯(cuò)情形，經(jīng)客觀全面了解核實(shí)后，堅(jiān)持“六看”標(biāo)準(zhǔn)（看動(dòng)機(jī)態(tài)度、看客觀條件、看程序方法、看性質(zhì)程度、看后果影響、看挽回?fù)p失情況），綜合分析研判，精準(zhǔn)提出處理意見。擬予以問責(zé)的，責(zé)任追究機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撰寫事實(shí)材料，與追責(zé)對(duì)象見面，聽取其陳述和申辯；問責(zé)建議報(bào)本級(jí)黨委審批前，應(yīng)當(dāng)征求追責(zé)對(duì)象所在黨委（黨組）意見，所在黨委（黨組）認(rèn)為符合容錯(cuò)條件的，可以提出容錯(cuò)建議。

《辦法》堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有過必改的原則，要求各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大糾錯(cuò)力度，盯住重點(diǎn)人重點(diǎn)事，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，用好“四種形態(tài)”，通過經(jīng)常性的咬耳扯袖、紅臉出汗，防止小毛病釀成大錯(cuò)誤；對(duì)予以容錯(cuò)的干部，不能一容了之，應(yīng)當(dāng)督促其認(rèn)真查找原因、深刻汲取教訓(xùn)、制定改進(jìn)措施，及時(shí)予以糾正；對(duì)受到問責(zé)、處分的干部，加強(qiáng)回訪教育和幫助轉(zhuǎn)化，幫助其認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤，影響期滿后，表現(xiàn)好且符合有關(guān)條件的，按照干部選拔任用等有關(guān)規(guī)定使用；對(duì)受到不實(shí)問題反映的干部，經(jīng)評(píng)估應(yīng)當(dāng)澄清的，及時(shí)予以澄清，同時(shí)嚴(yán)厲打擊誣告陷害行為。

《辦法》強(qiáng)調(diào)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲懲治不擔(dān)當(dāng)不作為問題，嚴(yán)肅查處干部在全力抓好“四件大事”中消極懈怠、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問題。在容錯(cuò)糾錯(cuò)過程中存在隱瞞事實(shí)、弄虛作假、假公濟(jì)私、失職瀆職、縱容包庇等行為的，將依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。（自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委 拉巴旦增 乃久尺列）