山東援藏助力日喀則市加強黨的建設(shè)工作觀察：黨建援藏為發(fā)展增添新動能

圖為桑珠孜區(qū)甲措雄鄉(xiāng)斯瑪村黨支部書記格桑頓珠在“珠峰黨建信息化平臺”上轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系。  記者 王莉 攝

“鼠標一點，一鍵生成，一目了然?！比涨?，記者在日喀則市“珠峰黨建信息化平臺”大數(shù)據(jù)中心看到，隨著工作人員輕點鼠標，全市基層黨組織數(shù)量、黨員數(shù)量、發(fā)展黨員、失聯(lián)黨員、流動黨員、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、組織生活、村級“三務(wù)”公開、村“兩委”換屆等各項指標隨之躍然屏幕之上。

“珠峰黨建信息化平臺”是由山東省援藏干部人才與日喀則市委組織部共同建設(shè)的西藏自治區(qū)第一個集門戶網(wǎng)站、信息發(fā)布、輿論引導、學習交流、黨建業(yè)務(wù)、大數(shù)據(jù)分析、移動客戶端、微信公眾號等于一體的綜合性黨建信息化平臺。平臺通過互聯(lián)網(wǎng)覆蓋全市各級黨組織，連通全市廣大黨員，有效創(chuàng)新了日喀則市基層黨建工作模式，破解了日喀則因地廣人稀、山高路遠給基層黨建工作帶來的諸多難題與不便，實現(xiàn)了黨建工作線上線下同步運行，為基層黨建工作賦予了“新動能”。

網(wǎng)上轉(zhuǎn)接：

黨員少跑腿，信息多跑路

“以前轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系，要層層審批，有時候去了還不一定能找到人，得反復跑，給黨員造成很大負擔。有的黨員嫌麻煩，干脆將組織關(guān)系轉(zhuǎn)接介紹信揣在兜里不轉(zhuǎn)了，成了‘口袋’黨員。”桑珠孜區(qū)聶日雄鄉(xiāng)黨委副書記周潘說，“現(xiàn)在有了‘珠峰黨建信息化平臺’，方便多了，需要轉(zhuǎn)接關(guān)系的黨員只需給所在支部提出申請，一切都由各級黨務(wù)工作者在網(wǎng)上接續(xù)辦理。”

日喀則市、縣、鄉(xiāng)、村四級黨組織根據(jù)所處層級和業(yè)務(wù)辦理需要，都有操作“珠峰黨建信息化平臺”的權(quán)限。隨手點開一位轉(zhuǎn)入黨員組織關(guān)系的黨員信息，可以清晰地看到何時發(fā)起轉(zhuǎn)接申請、何時轉(zhuǎn)入、來自哪個黨支部等信息?！皬纳Ｖ樽螀^(qū)城南街道幫佳孔社區(qū)黨支部發(fā)起申請，到最后轉(zhuǎn)入聶日雄鄉(xiāng)甲莊孜村黨支部，用了兩天時間，最讓我開心的是，我沒有跑過一次路。還可以隨時通過手機客戶端查看組織關(guān)系轉(zhuǎn)接進度?！鞭k公室內(nèi)，黨員旦增朗加和我們分享著“珠峰黨建信息化平臺”所帶來的便利。

目前，全市共有11989人次通過平臺進行了組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，其中接收黨員6027人次，轉(zhuǎn)出黨員5962人次?！敖M織關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)接，實際上是在黨員信息庫中調(diào)整黨員在黨組織中的隸屬關(guān)系，沒有改變傳統(tǒng)的線下轉(zhuǎn)接流程和各級黨組織的審批權(quán)限。不僅節(jié)省了黨員時間、提高了工作效率，也有效避免了傳統(tǒng)轉(zhuǎn)接方式帶來的證明遺失、‘口袋’黨員等現(xiàn)象，轉(zhuǎn)接過程自動生成電子檔案，長期在線保存，真正做到了應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，不會失聯(lián)?！敝芘吮硎?。

更讓人高興的是，2019年，“珠峰黨建信息化平臺”與山東“燈塔——黨建在線”網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)了互聯(lián)互通，山東省第八批和第九批援藏干部人才輪換時，黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入日喀則均通過兩個平臺互聯(lián)互通完成，這在全國尚屬首例。

一“網(wǎng)”多能：

賦予新動能，破解老難題

“這個平臺給我們做好基層黨建工作插上了翅膀、賦予了新動能，有效破解了我們以往‘手大捂不過天來’的難題，現(xiàn)在組織生活更加規(guī)范、納新程序更加嚴格、發(fā)現(xiàn)問題更加及時、掌握情況更加全面、指導工作更加精準，工作起來更加高效?！闭f起“珠峰黨建信息化平臺”給基層黨建工作帶來的變化，白朗縣嘎東鎮(zhèn)黨委書記扎西平措的贊美溢于言表。

“珠峰黨建信息化平臺”有漢藏雙語版，分為公共信息區(qū)和工作系統(tǒng)區(qū)，公共信息區(qū)主要包括習近平新時代中國特色社會主義思想、黨建動態(tài)等10個板塊，內(nèi)容全部向社會公眾開放；工作系統(tǒng)區(qū)主要包括黨組織信息管理系統(tǒng)、日喀則人才庫系統(tǒng)等25個工作系統(tǒng)，并已全部實現(xiàn)互聯(lián)互通。同時，基于平臺完善的系統(tǒng)，全市基層黨組織和廣大黨員在網(wǎng)上實現(xiàn)了精準對接，基層黨組織“三會一課”等組織生活情況同步在線上體現(xiàn)。“原來黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開的內(nèi)容貼在墻上，風吹雨打幾天就看不見了，如今隨時隨地可以在手機上查看村里公開的情況，公開內(nèi)容能夠長期在網(wǎng)上留存，消除了好多疑慮和誤解！”“珠峰黨建信息化平臺”運行以來，桑珠孜區(qū)聶日雄鄉(xiāng)沖堆村黨員次仁卓瑪明顯感覺到村級事務(wù)管理越來越民主化、公開化。

提及“珠峰黨建信息化平臺”，26歲的年輕黨員次仁旺拉打開了話匣子：“現(xiàn)在我用手機就能完成黨支部安排的學習任務(wù)，時間更靈活了，學習更方便了，學習資源也很豐富，既有政治方面的，也有致富技術(shù)方面的，還有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，對我們年輕黨員的成長有很大的幫助?！?/p>

“珠峰黨建信息化平臺”實行學分制管理，強化黨員網(wǎng)上學習剛性約束，確保黨員教育輪訓全覆蓋，推動黨員領(lǐng)導干部學習常態(tài)化。平臺還設(shè)置了“黨建電子書屋”，收錄有3.8萬冊圖書、4000余種期刊、400多種報紙供黨員群眾在線閱讀，還有1200多種在線聽書。

以“數(shù)”資政：

決策更科學，靶向更精準

山東省第九批援藏干部中心管理組副組長、黨委副書記、日喀則市委組織部副部長郭建偉認為，“珠峰黨建信息化平臺”，前臺辦理黨建業(yè)務(wù)，后臺進行黨組織、黨員大數(shù)據(jù)匯聚和挖掘分析，實時掌握全市黨組織和黨員隊伍的運行狀況，敏銳把握基層黨建新動向、新趨勢、新規(guī)律，準確查找存在的問題和短板，以“數(shù)”資政，為加強和改進基層黨建工作提供全面、真實、有效的數(shù)據(jù)支撐。

桑珠孜區(qū)聶日雄鄉(xiāng)黨群辦組織員李燕霞的一番話也印證了郭建偉的觀點。她說：“今年5月份，我運用‘珠峰黨建信息化平臺’大數(shù)據(jù)對全鄉(xiāng)農(nóng)牧民黨員隊伍狀況從年齡、性別、文化程度等方面進行了分析，哪個村有沒有年輕黨員、女性黨員，哪個村3年來沒有發(fā)展黨員，哪個村黨員隊伍老齡化嚴重，都一清二楚，這就為鄉(xiāng)黨委及時決策、做好明年的發(fā)展黨員和村級黨組織換屆等工作提供了科學依據(jù)?！?/p>

在用好“珠峰黨建信息化平臺”的同時，日喀則市委組織部始終把平臺的政治安全、信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全擺在首要位置，堅持“系好安全帶再上路”，從防范攻擊、加固代碼、加強管理、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、長效運行等多方面采取有力有效措施，確保運行平穩(wěn)、萬無一失。截至今年上半年，該平臺已采集4796個黨組織、73380名黨員信息，實現(xiàn)了應(yīng)采盡采；4234個線下實體黨支部在平臺同步開通網(wǎng)上支部。

“珠峰黨建信息化平臺”為按期輪換的駐村黨員干部保持工作連續(xù)性提供了便利?！斑@個平臺有每個村的村情數(shù)據(jù)庫，便于查找村里的資料以及掌握村里以往的情況，不至于來了之后兩眼一抹黑，既能讓我快速融入村集體，也保證了工作的連續(xù)性?！?現(xiàn)為馬義村第一書記的白朗縣嘎東鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心駐村干部扎西次仁表示。

據(jù)了解，目前“珠峰黨建信息化平臺”累計發(fā)布各類黨建要聞、動態(tài)、經(jīng)驗做法10515篇，發(fā)布黨員干部學習課件5693個，手機客戶端下載量58726人，微信公眾號關(guān)注量62761人，黨員群眾上網(wǎng)瀏覽、各級黨務(wù)工作者登錄平臺辦理各類黨建業(yè)務(wù)的訪問量達12556007人次。

“我們積極落實習近平總書記網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想，認真分析邊疆地區(qū)實際和日喀則市情，在山東援藏的大力支持下，以信息化為突破，推動基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合，順應(yīng)了時代潮流，推動了黨建工作理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和流程再造，使我們邊疆民族地區(qū)黨建工作實現(xiàn)了彎道超車，站在了時代前列！”日喀則市委常委、組織部部長楊昆說。

談及下一步黨建援藏打算，山東省政府副秘書長、山東省第九批援藏干部人才領(lǐng)隊、日喀則市委副書記、常務(wù)副市長馬金棟說：“習近平總書記指出，要把抓好黨建作為最大的政績。做好西藏的工作，必須加強西藏黨的建設(shè)，夯實組織、建強隊伍，引領(lǐng)西藏各項事業(yè)健康發(fā)展。山東第九批援藏干部人才，一定不負山東省委省政府重托，不負日喀則市委市政府期望，堅持把加強日喀則黨的建設(shè)作為首要任務(wù)，以黨建援藏為引領(lǐng)，在民生援藏、產(chǎn)業(yè)援藏、交往交流交融等重點領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，為加快建設(shè)和諧文明幸福美麗日喀則，為維護祖國西南邊疆穩(wěn)定，作出山東新的貢獻?！保ㄓ浾?王莉 通訊員 吳長遠）