前三季度日喀則市脫貧攻堅(jiān)提質(zhì)增效

本網(wǎng)日喀則10月28日電（記者 楚武干 陳林）今年以來(lái)，日喀則市堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，緊緊圍繞全市“6677”總體工作思路，始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來(lái)抓，著力在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署上“扣扣子”，責(zé)任履行上“擔(dān)擔(dān)子”，任務(wù)落實(shí)上“釘釘子”，拎得清、看得準(zhǔn)、抓得實(shí)，前三季度脫貧攻堅(jiān)工作成效明顯。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃工作。堅(jiān)持“五級(jí)書(shū)記”抓脫貧，壓緊壓實(shí)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委的主體責(zé)任。目前，日喀則市已經(jīng)組建了市脫貧攻堅(jiān)指揮部“辦公室+11個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組”近100人的全脫產(chǎn)工作專(zhuān)班，縣（區(qū)）專(zhuān)職干部達(dá)到20人以上，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專(zhuān)職干部達(dá)到5人以上。同時(shí)，出臺(tái)《日喀則市深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案（2018—2020年）》《日喀則市關(guān)于支持東西部合作發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)助推脫貧攻堅(jiān)指導(dǎo)意見(jiàn)（2018-2020年）》等文件，確保脫貧攻堅(jiān)工作有的放矢。

強(qiáng)化資金支撐。截至目前，已到位中央、自治區(qū)2018年脫貧攻堅(jiān)整合資金39.65億元，市級(jí)層面整合涉農(nóng)資金1.55億元，向各縣（區(qū)）和相關(guān)部門(mén)撥付中央、自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)整合資金366814.63萬(wàn)元，撥付率達(dá)93.05%；撥付市本級(jí)脫貧攻堅(jiān)整合資金7851.28萬(wàn)元，撥付率達(dá)50.65%。發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款13.64億元，其中建檔立卡貧困戶(hù)到戶(hù)貸款3.45億元、產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧貸款1.79億元、基建等項(xiàng)目扶貧貸款8.4億元。

加大干部培訓(xùn)。組織開(kāi)展了11期針對(duì)縣（區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專(zhuān)干、駐村工作隊(duì)、村（居）“兩委”等基層干部的扶貧領(lǐng)域政策理論培訓(xùn)，共計(jì)培訓(xùn)3027人次，其中縣級(jí)干部128人次、鄉(xiāng)科級(jí)干部941人次、駐村工作隊(duì)員1958人次。

培育扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“有好的市場(chǎng)前景、有好的經(jīng)營(yíng)主體、有好的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、有好的科技支撐”的要求，形成了較為完善的市、縣（區(qū)）扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)推動(dòng)苗圃、蔬菜、青稞、藏雞、民族手工業(yè)等扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目67個(gè)，完成投資5.81億元，其中完工13個(gè)，受益人數(shù)1.78萬(wàn)人。

加快推進(jìn)易地扶貧搬遷。目前，全市已完成15877戶(hù)65055人易地扶貧搬遷住房建設(shè)，實(shí)現(xiàn)9049戶(hù)36379人入住，已建成房屋搬遷入住率達(dá)55.9%，其中今年完成7432戶(hù)30969人住房建設(shè)，實(shí)現(xiàn)2401戶(hù)9124人建檔立卡貧困戶(hù)搬遷入住，已建成房屋搬遷入住率達(dá)29.5%。

完善公共基礎(chǔ)設(shè)施。大力實(shí)施水電路訊網(wǎng)、教科文衛(wèi)?！笆?xiàng)提升”工程，全面提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。下?lián)苊撠毠?jiān)專(zhuān)項(xiàng)資金6.59億元，安排農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目1066個(gè)；下?lián)苊撠毠?jiān)專(zhuān)項(xiàng)資金0.7億元，安排深度貧困縣易地搬遷點(diǎn)幼兒園建設(shè)項(xiàng)目17個(gè)；556個(gè)行政村（居）通訊項(xiàng)目正在實(shí)施。

加大轉(zhuǎn)移就業(yè)力度。大力開(kāi)展農(nóng)牧民實(shí)用技能培訓(xùn)，探索以崗代訓(xùn)等新方式，加快建立縣（區(qū)）勞務(wù)公司，提高勞務(wù)輸出組織化水平。截至目前，已向各縣（區(qū)）撥付1800萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)貧困人口培訓(xùn)資金，開(kāi)展技能培訓(xùn)168期，培訓(xùn)6610人，全市建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)6207人。指導(dǎo)成立勞務(wù)派遣公司28家，發(fā)展村（居）勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人1050名。

扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)扶貧。探索生態(tài)脫貧新路子，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)補(bǔ)償崗位政策，全市對(duì)接落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償崗位176988個(gè)，下?lián)苌鷳B(tài)補(bǔ)償崗位資金6.19億元。

大力實(shí)施健康扶貧。制定《日喀則市健康扶貧三年規(guī)劃（2018—2020）》和2018年健康扶貧工作計(jì)劃，大力推進(jìn)健康扶貧“1+4”工程（目標(biāo)人群每年篩查一次，大病集中救治一批、慢病簽約管理一批、政策兜底保障一批、治愈疾病退出一批）。截至目前，落實(shí)救助資金784.12萬(wàn)元，實(shí)施醫(yī)療救助1.23萬(wàn)人次。

發(fā)揮保障兜底作用。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”，動(dòng)態(tài)調(diào)整后城鄉(xiāng)低保共11303戶(hù)32754人，已下?lián)艹青l(xiāng)低保資金8549.44萬(wàn)元。