張延清主持召開林業(yè)綠化工作專題會議

日喀則網(wǎng)訊（記者 王舟寧、劉敏）3月4日上午，市委書記張延清主持召開全市林業(yè)綠化工作專題會議，聽取全市林業(yè)綠化工作情況匯報，圍繞生態(tài)林“保起來”、城市林“綠起來”、景觀林“美起來”、經(jīng)濟林“富起來”目標，就做好相關工作進行了安排部署。

市委副書記程四曲，市委副書記、常務副市長王相民，市委常委、宣傳部部長戎新龍，市委常委、秘書長雷進昌，市委常委、桑珠孜區(qū)委書記姚常雨出席會議。

張延清指出，生態(tài)文明建設既是“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，也是和諧文明幸福美麗日喀則建設和美麗西藏建設的重要載體，更是功在當代、利在千秋、造福子孫后代、促進人與自然和諧相處的重大民生工程。林業(yè)綠化工作是生態(tài)文明建設的重要組成部分，做好林業(yè)綠化工作是改善群眾生活環(huán)境、提升群眾獲得感的必然要求，是增強日喀則競爭力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本保障，事關日喀則人民群眾切身利益，事關日喀則長遠發(fā)展，務必常抓不懈、久久為功。市委、市政府歷來高度重視林業(yè)綠化工作，始終將其擺在突出關鍵位置、納入重要議事日程，以對黨絕對忠誠的政治品格、尊重自然的敬畏意識、造福一方的責任擔當，團結帶領全市廣大干部群眾認真貫徹落實中央、自治區(qū)關于林業(yè)綠化工作的一系列決策部署、工作安排，改革創(chuàng)新、扎實工作，全市林業(yè)綠化工作呈現(xiàn)出森林生態(tài)趨好、生態(tài)系統(tǒng)趨好、生態(tài)保護意識增強、排放總量下降的良好態(tài)勢，林業(yè)綠化工作實現(xiàn)了快速發(fā)展、取得了明顯成效。特別是全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會和全市生態(tài)建設與保護大會，站在推進經(jīng)濟社會長足發(fā)展和長治久安的高度，作出了“生態(tài)珠峰”的戰(zhàn)略部署，對全市生態(tài)文明事業(yè)和林業(yè)綠化工作進行了全面安排部署，為我們做好各項工作指明了方向、提供了遵循，為努力建設和諧文明幸福美麗日喀則和實現(xiàn)天藍地綠、水清氣凈、人和宜居的環(huán)境奠定了堅實基礎。

張延清強調(diào)，我市林業(yè)綠化工作雖然取得了顯著成效，但面對當前新形勢新挑戰(zhàn)新考驗，仍存在生態(tài)系統(tǒng)惡化、自然災害多發(fā)易發(fā)頻發(fā)等突出問題，距離國家園林城市建設的標準、人民群眾的熱切期盼還有一定差距，這些問題務必要引起高度重視，采取有力舉措，切實加以解決。

張延清要求，一要以忠誠為始終，以講話為遵循。黨中央歷來高度重視生態(tài)文明建設和林業(yè)綠化工作，黨的十八大更是將其納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，提出大力推進生態(tài)文明建設和林業(yè)綠化工作，建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。習近平總書記高度重視生態(tài)文明建設和林業(yè)綠化工作，在不同場合多次發(fā)表重要論述，提出了一系列新思想新論斷新要求，強調(diào)“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“既要金山銀山、又要綠水青山”等。特別是在青海調(diào)研時指出，青海最大的價值在生態(tài)、最大的責任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)，并強調(diào)這一論述同樣適用于西藏。習近平總書記的重要講話，為我們做好林業(yè)綠化工作提供了總綱領、總遵循。日喀則是國家生態(tài)安全屏障前沿區(qū)，把日喀則的局勢穩(wěn)定好、邊疆守衛(wèi)好、屏障呵護好，就是對黨和國家最大的貢獻。各級各部門要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，特別是“加強民族團結、建設美麗西藏”的重要指示，擁戴核心、信賴核心、忠誠核心、捍衛(wèi)核心，用對以習近平同志為核心的黨中央的絕對忠誠做好日喀則工作、辦好日喀則事情；要大力實施“生態(tài)珠峰”戰(zhàn)略，把生態(tài)文明建設和林業(yè)綠化工作放在更加突出位置，融入到政治、經(jīng)濟、文化、社會建設的各方面和全過程，促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會全面進步、資源永續(xù)利用、環(huán)境不斷改善，切實保護好日喀則大地的一草一木和山山水水，為建設和諧文明幸福美麗日喀則奠定堅實基礎。

二要以責任為壓力，以擔當為動力。加強生態(tài)文明建設、抓好林業(yè)綠化，是歷史和人民賦予我們的光榮使命，更是我們義不容辭的責任與擔當。全市各級各部門要牢固樹立“綠水青山、冰天雪地也是金山銀山”的理念，牢固樹立大局觀、長遠觀、整體觀，深刻認識林業(yè)綠化工作“重”的程度和“急”的特性，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境；要有咬定青山不放松的定力，深刻明白犧牲環(huán)境就是輕視民生福祉、就是無視金山銀山、就是忽視全局大局的道理，毫不猶豫地拋棄以破壞環(huán)境為代價的發(fā)展，堅定不移、始終不渝地沿著綠色發(fā)展道路前行；要充分認識林業(yè)綠化工作的長期性、持續(xù)性、不間斷性，持之以恒、常抓不懈地加強林業(yè)綠化工作，按照全市生態(tài)建設與保護大會既定的目標和工作思路，有計劃、有步驟地組織實施，切實做到一茬接著一茬干、一張藍圖繪到底，以對歷史和人民高度負責的態(tài)度，堅定不移地推進林業(yè)綠化工作。

三要以規(guī)劃為引領，以科技為支撐。全市各級各部門要把“奮力建設美麗日喀則、筑牢生態(tài)安全屏障”作為生態(tài)保護工作的基本方向和基本遵循，加快推進林業(yè)綠化工作，不斷優(yōu)化人居環(huán)境、發(fā)展環(huán)境，打造宜居城市、美麗鄉(xiāng)村；要學習借鑒兄弟省市成功經(jīng)驗和有益做法，邀請國家一流的設計院和具有專業(yè)水平、專業(yè)能力、專業(yè)知識的團隊，高起點、高標準編制《日喀則市2016—2035年城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），使規(guī)劃與城市總體規(guī)劃相銜接，使《規(guī)劃》與全市生態(tài)建設與保護大會精神相契合；要選好選優(yōu)綠化苗木，科學選擇適宜、美觀、常青的林木良種，確保建一片成一片美一片，體現(xiàn)品位特色，形成園藝景觀，共同做好綠色美麗日喀則這篇文章；要積極打造“一街道一特色”景觀，確保植物的多樣性和特色性；要深入實施拆墻透綠、拆違建綠、見縫插綠、退地還綠“四綠工程”，利用充裕的發(fā)展空間，不斷擴大城市綠化面積，力爭2020年市區(qū)綠化率達到36%以上；要深入領會“山水田林湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹”重要論述的意義，不斷完善“山水田林湖一體保護一體發(fā)展”的生態(tài)體系；要努力打造“綠色圍城”，將林業(yè)綠化與珠峰開發(fā)開放試驗區(qū)功能融合，切實做到“田中有林、林中有園、園中有業(yè)”。

四要以改革為突破，以共享為目標。各級各部門要認真落實中央、自治區(qū)關于加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革的意見，平穩(wěn)推進農(nóng)村土地改革制度，加快推進國有林場、集體林權制度改革，充分利用荒山、荒坡、荒灘，不斷激發(fā)林業(yè)活力；要正確處理“綠起來”和“富起來”的關系，努力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)的生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)勢，深化與金絲達集團的合作，組建園林綠化公司，將園林綠化建設和運營工作納入市場化運行軌道，進一步理順體制，厘清職責，降低成本，提高效率，激發(fā)群眾參與林業(yè)綠化工作的積極性和主動性，既要“綠起來”，更要“富起來”，使群眾在參與林業(yè)綠化工作中有更多的獲得感和幸福感；要加快推進林木種苗基地建設，重點支持國有苗圃建設，盡量減少樹苗預定流通環(huán)節(jié)，切實降低樹苗成本，真正達到多栽樹、栽好樹的目的，實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益同步提高，實現(xiàn)百姓富、產(chǎn)業(yè)優(yōu)與生態(tài)美的有機統(tǒng)一。

五要以財政為杠桿，以合作為模式。要完善造林綠化投入機制，積極推動與金絲達集團合作，大力發(fā)展非公有制林業(yè)經(jīng)濟，鼓勵各種社會主體投資發(fā)展林業(yè)，推行PPP模式造林綠化，以一帶十、以十帶百，放大政府投資效應；要深入實施“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化”綠色發(fā)展思路，豐富花卉、觀賞性植物種植種類，保證種植植物的多樣性，推動林業(yè)綠化“特色化、產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展；要大力發(fā)展經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)，推進核桃、蘋果、元寶楓、紅枸杞等種植，切實實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境有機統(tǒng)一；要大力推行“BT”模式，明確3—5年的移交期限，保證林木的質(zhì)量和存活率。同時，積極探索建立完善的林業(yè)綠化建設投融資機制，將雅江、年楚河兩岸除耕地外的荒灘、荒地整合納入園林綠化公司，集中力量辦大事，引導撬動金融資金、社會資金向生態(tài)聚集。

六要以組織為保障，以落實為目的。全市各級各部門要把林業(yè)綠化工作擺在更加突出的位置，納入經(jīng)濟社會發(fā)展的重要議事日程，苦干實干齊心干，擼起袖子加油干，明確目標任務，細化實施方案，強化監(jiān)督檢查，確保與改革發(fā)展穩(wěn)定重點工作同部署、同檢查、同考核、同推進；特別是近期要按照生態(tài)林“保起來”、城市林“綠起來”、景觀林“美起來”、經(jīng)濟林“富起來”的要求，認真組織好“3·12”植樹節(jié)活動，確?；顒訄A滿成功；要按照生態(tài)林“保起來”、城市林“綠起來”、景觀林“美起來”、經(jīng)濟林“富起來”的要求，既要發(fā)揮林業(yè)綠化的作用，又要形成景觀，尊重自然、順應自然、保護自然，確保人與自然的高度和諧。

會上，副市長李玉建匯報全市林業(yè)綠化規(guī)劃工作情況。

市領導巴桑、桑珠次仁及相關部門負責人參加會議。