巴青縣雅安鎮(zhèn)多舉措鞏固脫貧攻堅成果：“三業(yè)齊驅(qū)”高唱致富歌

巴青縣雅安鎮(zhèn)，國道317線穿境而過，地理位置優(yōu)越，畜牧、蟲草資源豐富。都說“人無業(yè)不立，家無業(yè)不富，村無業(yè)不興”，然而，多年來僅依靠傳統(tǒng)牧業(yè)和蟲草采集業(yè)，并沒有從根本上改變雅安鎮(zhèn)貧窮落后的基本樣貌。

2015年，雅安鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶257戶、1161人，占總?cè)丝诘?0.7%，綜合貧困發(fā)生率為18.73%，比全縣的貧困戶占比和貧困發(fā)生率還要高出幾個百分點(diǎn)。

眼前的貧困狀況似乎很難與雅安這樣的“牧業(yè)鎮(zhèn)”“蟲草鎮(zhèn)”聯(lián)系在一起。但真實(shí)的數(shù)字已然揭示：蟲草能夠帶來的可觀收入并沒有讓農(nóng)牧民群眾的整體生活質(zhì)量有多大改觀，單純的資源依賴并不會迎來一個共同富裕的幸福鄉(xiāng)村。

人們感慨“雅安怎么了”？“巴青怎么了”？同時，更在深層次地思考“巴青怎么辦”？

重“三業(yè)”：變資源依賴為勞動致富

在巴青各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“黨建引領(lǐng)、依托產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)脫貧”“掌握一技之長、實(shí)現(xiàn)脫貧致富”“勞動最光榮、幸?？繆^斗”的藏漢雙語口號和標(biāo)語，大幅高懸、十分醒目。

這些標(biāo)語在深耕脫貧攻堅的西藏各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不鮮見，這些口號的極端重要性在不同場合也被反復(fù)強(qiáng)調(diào)，但對巴青縣的干部群眾來說卻有著更深切的體會。

“像蟲草采集這樣的副業(yè)，導(dǎo)致了棄農(nóng)棄牧，滋生了好逸惡勞，引起了鋪張浪費(fèi)，帶來了種種社會問題?！蹦乔形Ｎ颓嗫h委書記張軍坦言，光吃“蟲草飯”無法從根本上解決脫貧致富，反而帶來了很多不良現(xiàn)象，其中的關(guān)鍵要看黨委、政府的教育引導(dǎo)，更要轉(zhuǎn)變舊有增收模式。

從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興的確離不開一個“業(yè)”字，但更為關(guān)鍵的是究竟發(fā)展什么樣的“業(yè)”。是不勞而獲的“業(yè)”，還是自食其力的“業(yè)”？是坐享其成的“業(yè)”，還是精心經(jīng)營的“業(yè)”？是一部分發(fā)家的“業(yè)”，還是多數(shù)人共富的“業(yè)”？反復(fù)設(shè)問、前后對比，道理顯而易見：必須持續(xù)教育引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民群眾用辛勤勞動來實(shí)現(xiàn)脫貧致富、共同奔小康。

經(jīng)過“思想大解放、情況大調(diào)研、出路大討論、工作大落實(shí)”活動，巴青縣明確了基本思路，而其中的一條就是要走“產(chǎn)業(yè)＋就業(yè)＋創(chuàng)業(yè)”促脫貧促增收的路子，讓“三業(yè)”并駕齊驅(qū)，積極促進(jìn)農(nóng)牧民增收模式變資源依賴型為勞動致富型，不斷打牢鄉(xiāng)村振興、全面小康的根基。

興產(chǎn)業(yè)：一村一合，灶小火旺

雅安鎮(zhèn)，一排三層的藏式樓房坐落于路旁，澡堂、便利店、甜茶館、糧油批發(fā)店、惠民經(jīng)濟(jì)公司等招牌引人注意。這其中，大多是雅安鎮(zhèn)各個村級合作社經(jīng)營的扶貧店面。

記者走進(jìn)位于鎮(zhèn)政府對面的“惠民澡堂”，裝修用心、衛(wèi)生干凈。澡堂對生活在縣城的人來說不足為奇，但在海拔4200米的雅安鎮(zhèn)卻創(chuàng)造了一個紀(jì)錄：雅安鎮(zhèn)歷史上第一家澡堂，而且還是“一村一合”的扶貧項(xiàng)目。

由于缺乏條件，以往牧民很少有洗澡的習(xí)慣，加之給排水等基礎(chǔ)設(shè)施落后，雅安鎮(zhèn)一直沒有澡堂。就是鎮(zhèn)上的干部職工想要洗澡，也得周末開車到50公里外的縣城解決。

“惠民小澡堂可解決了民生大問題，既增加了貧困戶的經(jīng)營收入，又改變了農(nóng)牧民群眾的生活和衛(wèi)生習(xí)慣，也為干部職工提供了極大方便?！毖虐叉?zhèn)產(chǎn)業(yè)組組長次仁卓瑪介紹，該項(xiàng)目2018年投資20萬元，帶動了19戶貧困戶，到目前總收入有30多萬元。

像這樣“灶小火旺”的合作社項(xiàng)目，涵蓋了雅安鎮(zhèn)的18個村（居）。據(jù)了解，雅安鎮(zhèn)建設(shè)“一鄉(xiāng)一社”、扶貧門面房、“一村一合”“多村一合”等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目共有23個，涵蓋茶館、牧家樂、牛肉批發(fā)銷售、傳統(tǒng)用品、糧油批發(fā)、百貨零售等，全鎮(zhèn)257戶貧困戶全部受益，目前已實(shí)現(xiàn)分紅127.44萬元，不僅幫助貧困戶就地就近就業(yè)，也讓貧困戶嘗到了勞動脫貧致富的甜頭。

穩(wěn)就業(yè)：一人務(wù)工，全家脫貧

來到加俄格村的吉日囊自然村，吉多老人正在門口期待地看著電力工人給自家安裝電網(wǎng)入戶?！艾F(xiàn)在的生活是越來越好啦！”吉多老人邊感嘆著邊把記者迎進(jìn)屋內(nèi)?！拔壹抑挥?7頭牛，一年的牧業(yè)收入不到5000元，光靠養(yǎng)牛沒奔頭，一年蟲草收入有一萬元到兩萬元，靠蟲草也富不起來?！奔嗬先藢τ浾哒f，“人最怕閑著，家里小孩年輕有體力，不能干待在家里，要外出務(wù)工找活干，黨的政策是牧民的最大靠山，勤勞是牧民的最大本事?！爆F(xiàn)在，吉多老人的兒子貢桑在鎮(zhèn)上打零工，一年能賺一萬多元，是家里牧業(yè)收入的兩倍。

加俄格村的比巴與四川人羅定鴻組建了民族團(tuán)結(jié)家庭，剛開始家里生活比較拮據(jù)，現(xiàn)在小兩口一個在鎮(zhèn)里做廚師，一個在深圳打工，一年收入9萬多元，家里的老大也考上大學(xué)走出了大山。

在過去，藏北牧民外出務(wù)工十分罕見。在那曲東部各縣，每年都有大批日喀則、山南等地的農(nóng)民來給牧民打工的現(xiàn)象?！皠傞_始組織貧困戶外出務(wù)工，群眾來是來了，但都戴著口罩，干起活來也不積極?！毖虐叉?zhèn)黨委書記遲拉，大學(xué)畢業(yè)后一直在基層與群眾打交道，對牧民們的這點(diǎn)“小舉動”一看便知，“他們覺得出來打工很丟臉?！?/p>

為了解決群眾務(wù)工難問題，雅安鎮(zhèn)堅持“扶貧先扶志、扶貧必扶智”，一方面通過開展“四講四愛”群眾教育實(shí)踐活動、成立新時代牧區(qū)講習(xí)所、各村每周定期舉辦扶貧夜校等，強(qiáng)化思想引導(dǎo)；一方面通過有針對性地提供技能幫扶，強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了有勞動能力的貧困家庭戶戶有技能、有就業(yè)。

2019年，雅安鎮(zhèn)貧困戶剩余勞動力技能培訓(xùn)100%、對接崗位就業(yè)100%；巴青縣建檔立卡貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)2808人次，實(shí)現(xiàn)增收3307萬元，基本扭轉(zhuǎn)了農(nóng)牧民群眾“離不開家、吃不了苦、干不了活、掙不上錢、貪圖享受”的窘境。

促創(chuàng)業(yè)：一人帶頭，眾人脫貧

在興產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)就業(yè)過程中，貧困群眾的勞動熱情得到有效激發(fā)，呈現(xiàn)出由“要我脫貧”向“我要脫貧”“我能脫貧”的積極轉(zhuǎn)變。在雅安鎮(zhèn)，更有不少貧困群眾開始自主創(chuàng)業(yè)，“憑本事吃飯、靠勤勞致富”的事例也如雨后春筍般涌現(xiàn)。

“鼓勵和幫助貧困戶通過自身努力實(shí)現(xiàn)脫貧，是十分光榮的事?！贝稳释眩浊ù迦?，今年37歲，也是一名建檔立卡貧困戶。2018年在鎮(zhèn)政府、村“兩委”的支持下，他帶領(lǐng)12戶貧困戶建立了棉被加工廠，同時依托加工廠搞起多種經(jīng)營，2019年實(shí)現(xiàn)總收入55萬元。“我就是要給我們貧困戶爭口氣，帶個好頭，通過勤勞肯干脫貧致富?！?/p>

“我光榮地摘掉了貧困戶的帽子，一是靠勤勞的雙手干出來的，二是靠黨和政府的好政策?！睔W珠，夏珠格村人，通過自主創(chuàng)業(yè)脫貧致富后，熱情邀請遲拉和鎮(zhèn)里、村里的干部到家里做客。采訪中，遲拉跟記者分享了去年年底發(fā)生的這感人一幕。

雅安鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉明介紹，雅安鎮(zhèn)積極爭取自主創(chuàng)業(yè)政策幫扶，鼓勵貧困戶自主創(chuàng)業(yè)有18人，主要經(jīng)營汽車修理店、小賣部、網(wǎng)吧、饅頭店等。

“三業(yè)齊驅(qū)”高唱致富歌，勤勞雙手鋪就小康路。2019年雅安鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全部脫貧，綜合貧困發(fā)生率減少到了0%，全鎮(zhèn)貧困戶實(shí)現(xiàn)了“兩不愁三保障”。當(dāng)前，雅安鎮(zhèn)正圍繞“鞏固脫貧攻堅成果、持續(xù)富民增收”目標(biāo)，在全面建成小康社會路上奮勇前進(jìn)。

張軍說：“這幾年，巴青縣貧困面貌深刻改變，其中最大的亮點(diǎn)就是人們精神面貌的轉(zhuǎn)變。通過興產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)，資源依賴型增收模式有所扭轉(zhuǎn)，勤勞致富蔚然成風(fēng)，廣大貧困群眾主人翁意識顯著增強(qiáng)，進(jìn)一步堅定了感黨恩、聽黨話、跟黨走的信心和決心?！保ㄓ浾摺≮w書彬　張曉明　謝偉　王曉莉　萬靖）