近年來，林芝市緊扣建設(shè)世界級(jí)生態(tài)文化旅游目的地，聚焦游客個(gè)性化、高品質(zhì)、多樣化出行需求，針對(duì)運(yùn)力結(jié)構(gòu)不合理、運(yùn)力供給與需求不匹配、服務(wù)創(chuàng)新不足等問題，結(jié)合跨市包車旅游的市場(chǎng)供需實(shí)際，用好用活自治區(qū)下放1300個(gè)運(yùn)力指標(biāo)，試點(diǎn)開展旅游大巴市場(chǎng)化運(yùn)營，優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)、激發(fā)市場(chǎng)活力、提升服務(wù)品質(zhì)，推動(dòng)旅游包車客運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

創(chuàng)新經(jīng)營主體參與模式，釋放市場(chǎng)潛力

加強(qiáng)規(guī)范指導(dǎo)。制定《林芝市道路旅游運(yùn)輸市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，以滿足游客安全便捷包車需求為核心，堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向、服務(wù)創(chuàng)新突破、安全穩(wěn)定發(fā)展原則，明確旅游包車經(jīng)營范圍，建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入退出機(jī)制，釋放旅游包車企業(yè)活力和行業(yè)創(chuàng)新能力。

推動(dòng)公平參與。面向市場(chǎng)公開招商，對(duì)比企業(yè)資本實(shí)力、運(yùn)營能力、經(jīng)營業(yè)績等方面情況，擇優(yōu)選擇林芝盛泰文旅發(fā)展有限公司、林芝新繹旅游開發(fā)有限公司兩家私營企業(yè)，于2023年年底投放市際非定線旅游運(yùn)力指標(biāo)1294個(gè)，審批市際非定線旅游客運(yùn)車輛56臺(tái)，并及時(shí)辦理道路運(yùn)輸證等相關(guān)手續(xù)，推動(dòng)車輛迅速投入運(yùn)營。今年以來，兩家公司充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，開展跨市包車客運(yùn)業(yè)務(wù)，累計(jì)跨市運(yùn)送游客1000余車次、2萬余人次，發(fā)車量、客運(yùn)量分別同比增長396%、347%。

創(chuàng)新融合共享服務(wù)模式，釋放供需活力

推動(dòng)旅游包車車型高端化。鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合市場(chǎng)需求自主創(chuàng)新，豐富旅游市場(chǎng)產(chǎn)品供給，引導(dǎo)包車企業(yè)靈活選擇經(jīng)營車型，全市56輛跨市旅游客運(yùn)車輛中，19座、29座的豪華車型占到90%以上，與傳統(tǒng)旅游大巴不同，車內(nèi)配備航空座椅、氧氣瓶等設(shè)施，部分車型配備辦公桌椅，便利游客選擇商務(wù)旅游、家庭旅游等旅游新模式。

推動(dòng)旅游包車合作訂單化。鼓勵(lì)包車企業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)兩家企業(yè)與廣州、拉薩等地的大型旅行社簽訂合作協(xié)議，包車訂單已排號(hào)至2024年10月底，充足的客源有力保障了企業(yè)健康發(fā)展。

推動(dòng)旅游包車融合化發(fā)展。鼓勵(lì)包車企業(yè)與其他運(yùn)輸方式融合發(fā)展，依托“暢游西藏·從林開始”旅游線路的知名度和美譽(yù)度，推動(dòng)包車企業(yè)與林芝機(jī)場(chǎng)合作。

創(chuàng)新數(shù)字應(yīng)用安全模式，釋放監(jiān)管效力

實(shí)行車輛信息數(shù)字化管理。督促旅游包車客運(yùn)車輛信息全部錄入“重點(diǎn)運(yùn)營車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)”，依托平臺(tái)可實(shí)時(shí)查詢車輛狀況、駕駛員資質(zhì)及安全服務(wù)狀況等信息，并開通投訴舉報(bào)功能，實(shí)現(xiàn)全覆蓋監(jiān)管。

實(shí)行車輛運(yùn)行數(shù)字化管理。依托“包車客運(yùn)系統(tǒng)”平臺(tái)，實(shí)行“一車一次一單”管理，要求企業(yè)在出車前24小時(shí)內(nèi)登記電子化行車路單，提前報(bào)備出車計(jì)劃，平臺(tái)將根據(jù)路單內(nèi)容及時(shí)推送路況信息，對(duì)超出報(bào)備行駛范圍的情況立即報(bào)警，實(shí)現(xiàn)全程有跡可循。

實(shí)行車輛安全駕駛數(shù)字化管理。所有運(yùn)營車輛全部安裝GPS車載終端，車內(nèi)架設(shè)3個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭，數(shù)據(jù)接入聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理疲勞駕駛、乘客未系安全帶、客車中途攬客、超速等違規(guī)行為，實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛、駕駛員全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，以安全有序的運(yùn)營環(huán)境，有力保障廣大游客游得安心、放心、舒心。