林芝： “十二五”規(guī)劃圓滿收官

本網(wǎng)巴宜電（記者 麥正偉）日前，記者從林芝市發(fā)改委了解到，2015年，林芝市堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、惠民生、保穩(wěn)定、推改革、促 發(fā)展作為主要任務(wù)，在全國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力較大的環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn)，“十二五”規(guī)劃圓滿收官。

據(jù)林芝市發(fā)改委總結(jié)資料顯示，2015年林芝市經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn)主要表現(xiàn)在：

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長。全市生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到110億元，可比增長13.5%；預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額29.8億元，同比增長16.7%；農(nóng)村居民人均可 支配收入預(yù)計(jì)為10700元，累計(jì)比上年同期增長11.7%；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)到101.8，控制在預(yù)期范圍之內(nèi)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為7.8︰37.8︰54.4，其中第一產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值8.6億元，可比增長4.0%；第二產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值41.6億元，可比增長17.6%；第三產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值59.8億元，可比增長12.4%。

固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增加。2015年，全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成165億元，同比增長26.25%，其中國家投資預(yù)計(jì)完成110億元，同比增長32.5%；社會(huì)投資預(yù)計(jì)完成47億元，同比增長17%

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。據(jù)了解，在全區(qū)“十二五”規(guī)劃236項(xiàng)目中涉及林芝市的共127大項(xiàng)1050個(gè)子項(xiàng)目，“十二五”期間投資約364.02億元（含 林芝至拉薩高等級公路、機(jī)場專用路、滇藏公路新通道、拉林鐵路等）。2015年預(yù)計(jì)落實(shí)投資341.76億元，占林芝市“十二五”期間總投資的94%。 2015年全市落實(shí)投資重點(diǎn)項(xiàng)目492個(gè)，統(tǒng)計(jì)到位資金120億元，其中：165個(gè)續(xù)建項(xiàng)目投資結(jié)轉(zhuǎn)到今年的項(xiàng)目31個(gè)，統(tǒng)計(jì)到位資金61.6億元；新增 落實(shí)投資項(xiàng)目327個(gè)，統(tǒng)計(jì)到位資金58.40億元。

國道318線102段滑坡群、通麥至105段整治等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，拉林高等級公路建成段實(shí)現(xiàn)通車。全市農(nóng)村公路加快建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路通達(dá)率 96.3%、通暢率81.5%，建制村公路通達(dá)率95.7%、通暢率46.4%。實(shí)施消除移動(dòng)通訊盲區(qū)工程，新建通訊基站820個(gè)，通訊覆蓋率達(dá)93%； 補(bǔ)建郵政空白網(wǎng)點(diǎn)38個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通郵率達(dá)100%。波堆、多布、亞讓、波羅電站等電源點(diǎn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，松塔水電站、雅江下游規(guī)劃前期工作進(jìn)展順利，林芝 220KV變電站建設(shè)工程、多布電站送出等輸變電工程加快推進(jìn)。

拉林鐵路建設(shè)加快推進(jìn)。2015年，林芝市積極配合拉林鐵路指揮部做好拉林鐵路“黨員先鋒隊(duì)”宣誓活動(dòng)相關(guān)工作，印發(fā)拉林鐵路辦事指南宣傳手冊400份， 積極回答群眾關(guān)心關(guān)切的困難和問題；貫徹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各參建單位“五落實(shí)五到位”；深入開展矛盾糾紛排查工作，正確處理各類矛盾和 利益關(guān)系，及早化解矛盾糾紛，順利推進(jìn)了拉林鐵路開工建設(shè)。

民生福祉持續(xù)改善。2015年，林芝市小學(xué)、初中、高中入學(xué)率分別達(dá)到99.8%、98.7%、86%，城鎮(zhèn)學(xué)前三年、農(nóng)牧區(qū)學(xué)前兩年入學(xué)率分別達(dá)到 95%、80%；廣播、電視人口綜合覆蓋率分別達(dá)到97.6%和97.8%，現(xiàn)有各類文化活動(dòng)場所63個(gè)，圖書館（室）8個(gè)，國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)4項(xiàng)， 自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)37項(xiàng)。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到進(jìn)一步全面發(fā)展，全市擁有各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)77所、衛(wèi)生工作人員1178人；農(nóng)牧區(qū)免費(fèi)醫(yī)療補(bǔ)助資金提高到 420元/人；城鄉(xiāng)居民、在編僧尼健康體檢工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，體檢率分別達(dá)98.3%、100%。就業(yè)和社會(huì)保障工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控 制在2.2%以內(nèi)，農(nóng)牧民就業(yè)技能培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)85%；各類社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)突破19萬人次，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋率達(dá)100%；建設(shè)完成了5 縣五保集中供養(yǎng)中心、市兒童福利院和老年護(hù)理院等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了有意愿的“五?！奔泄B(yǎng)和孤兒集中收養(yǎng)兩個(gè)100%的目標(biāo)。新農(nóng)村建設(shè)步伐持續(xù)加快，投資 4億多元，建設(shè)了小康示范村111個(gè)，占全市行政村總數(shù)的23%。

全國生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)。生態(tài)指標(biāo)持續(xù)向好，全市人均公共綠地面積9.5平方米、森林覆蓋率52.95%、草原植被綜合覆蓋率70%。國家生 態(tài)地區(qū)創(chuàng)建工作加快推進(jìn)，巴宜區(qū)、工布江達(dá)縣獲得自治區(qū)級生態(tài)縣（區(qū)）命名，38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過自治區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名，316個(gè)行政村被評為國家級生態(tài)村。巴 宜區(qū)、米林、工布江達(dá)、波密、察隅、朗縣已納入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付范圍。農(nóng)村人居和環(huán)境綜合整治項(xiàng)目進(jìn)展順利，米林縣東錯(cuò)社區(qū)居委會(huì)等5個(gè)項(xiàng)目資 金已到位，全部開工建設(shè)。2015年，全市深入開展節(jié)能宣傳周和低碳日宣傳活動(dòng)，設(shè)立了節(jié)能減排宣傳點(diǎn)21個(gè)，懸掛橫幅12條，制作展板9個(gè)，發(fā)放宣傳資 料5000余份，接受節(jié)能減排和低碳咨詢2000余人次，營造了節(jié)約能源、低碳出行的良好氛圍。