林芝京都村：轉(zhuǎn)型背后折射出的西藏政策

西藏偏遠(yuǎn)的察隅縣察隅鎮(zhèn)京都村，是一個以僜人為主的村莊，村里２０戶，原來全是低保戶，村民靠吃“皇糧”生活。在駐村政策和干部的幫助下，經(jīng)過短短２年左右時間，如今這個村摘掉了落后的帽子。

村民楊春林，娶了一個僜人妻子，他從老家重慶搬到了這個村。他說，剛來的時候，我看見田里的草長得比人還高，感覺很荒涼。

西藏的駐村工作近年來如火如荼地開展。村第一書記拉巴次仁原在察隅縣國土資源局工作，由于表現(xiàn)出色，２０１２年，縣里決定讓他來駐村。２０１３年西藏又在全區(qū)推行“第一書記”工程，選派優(yōu)秀干部下村擔(dān)任第一書記，拉巴次仁也兼任了第一書記的角色。

２０１２年１０月，拉巴次仁來到京都村?！半m然早有心理準(zhǔn)備，一進村，還是被村里的景象震驚了，這里實在太窮了，心里頓時感到了巨大的壓力。”拉巴次仁說。

據(jù)村民講述，那時，村里的路是泥土路，房屋靠木板堆砌而成，很多房屋主體已經(jīng)腐爛，百姓就用薄塑料遮擋一下，勉強可以睡覺、做飯。

如何讓這個村盡快改變這種居住環(huán)境？如何讓百姓改變“等、靠、要”的落后思想？如何讓村民有致富的門路？一大堆問題擺在了拉巴次仁面前。

為了改善農(nóng)牧民的居住環(huán)境，西藏在大力推進農(nóng)牧民安居房工程以及人居環(huán)境整治工程，給拉巴次仁帶來了希望。

經(jīng)過拉巴次仁的努力，京都村爭取到了安居房就地新建款１６０萬元，修建了每戶占地面積為１４０平方米的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)住房２０棟。申請到投資為１３２萬元的京都村人居環(huán)境整治項目，為村里鋪設(shè)了混凝土路，架設(shè)了路燈，每家建了獨立洗澡間。京都村的面貌因此煥然一新。

在硬件條件改善的同時，拉巴次仁又思考如何讓村民的思想觀念以及村的風(fēng)俗習(xí)慣得到好的改變。村干部在廣泛聽取村民意見后結(jié)合本村實際情況制定了京都村村規(guī)民約，對酗酒、斗毆、偷盜等一系列問題做了詳細(xì)的規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行。

據(jù)拉巴次仁介紹，一位村委會婦女主任，由于大肆飲酒，破壞了一個黨員干部的形象，村里通過正當(dāng)程序，免去了她的職務(wù)。這在村里也起了警示作用?，F(xiàn)在，飲酒、斗毆、偷盜等不良習(xí)俗大大減少。

風(fēng)俗得到了改善，還必須讓村里的百姓有發(fā)家致富的途徑。拉巴次仁結(jié)合西藏的“三個培養(yǎng)”工程，思考如何把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員，把黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村干部。拉巴次仁首先物色具有致富帶頭能力的人。

“當(dāng)時村里有一個叫阿胖的預(yù)備黨員，思想比較開放，想做生豬養(yǎng)殖，我們村干部就幫他蓋豬圈，并為其辦理相關(guān)手續(xù)?！崩痛稳收f。

阿胖的豬廠現(xiàn)在每年有１萬多的收入。京都村還送他到外地學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)，希望他以后能擴大養(yǎng)殖規(guī)模并起到黨員的致富帶頭作用。

“看到別人發(fā)家致富，我也挺著急，在駐村干部幫助下，我買了拖拉機跑運輸，現(xiàn)在生活好多了。”楊春林說。

通過駐村工作隊以及選派優(yōu)秀干部到村里擔(dān)任第一書記，給農(nóng)牧區(qū)帶來了新的發(fā)展思路，同時，結(jié)合西藏的安居房、人居環(huán)境整治和“三個培養(yǎng)”工程，讓農(nóng)牧區(qū)的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，也讓農(nóng)牧民思想觀念不斷解放，自力更生的能力不斷增強。