八廓古城改造 一年比一年漂亮

2012年7月23日拉薩市八廓古城管理委員會(huì)成立，之后對古城進(jìn)行了數(shù)次大小“手術(shù)”，三年后的今天，古城內(nèi)發(fā)生了巨大變化。古樸的建筑、干凈的青石板路、整齊停放的車輛、悠閑自得的居民……都在彰顯著這個(gè)千年古城現(xiàn)代與傳統(tǒng)，人與自然的和諧。 

成立專門的保護(hù)管理機(jī)構(gòu)

林 廓東路以西，朵森格路以東，江蘇路以北，林廓北路以南，面積1.33平方公里的區(qū)域，就是馳名中外的有1300多年歷史的八廓古城。古城內(nèi)有聞名的大昭寺 和小昭寺，大小院落1371個(gè)，居住著藏、漢、門巴等20多個(gè)民族，實(shí)有人口8萬余人。整個(gè)古城不僅是居民的生活地，信教群眾的朝佛地，還是享譽(yù)全球的旅 游勝地。

為了對古城進(jìn)行更好的保護(hù)和管理，2012年7月3日，西藏自治區(qū)黨委常委會(huì)議研究決定，成立拉薩市八廓古城管理委員會(huì)。7月23 日，拉薩市八廓古城管理委員會(huì)正式掛牌成立。8月15日，管委會(huì)班子及人員全部到位。古城管委會(huì)內(nèi)設(shè)5個(gè)科室，下設(shè)八廓古城公安局、市政市容和規(guī)劃管理局 兩個(gè)機(jī)構(gòu)。

3年來，管委會(huì)全體干部職工一直重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)管理和矛盾糾紛排查、化解工作；2012年至2013年，完成原3031個(gè)攤位的搬遷工作；持續(xù)對老城區(qū)內(nèi)101條大街小巷內(nèi)流動(dòng)商販、地?cái)?、店外店、?qiáng)買強(qiáng)賣、尾隨兜售進(jìn)行清理整治。

“真是一年比一年整潔，一年比一年漂亮?！本幼≡诠懦莾?nèi)的央宗告訴記者。

改善民生，加強(qiáng)老城區(qū)改造

八廓古城管理委員會(huì)未成立前，古城內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，給水系統(tǒng)不完善，壓力不足；排水管道損壞堵塞嚴(yán)重導(dǎo)致污水外溢，污染環(huán)境；供電線路設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行，電力線路老化和私拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重等問題嚴(yán)重威脅著古城居民的生命財(cái)產(chǎn)安全和文物安全。

“那個(gè)時(shí)候動(dòng)不動(dòng)就斷電停水，生活很不方便?！痹诠懦莾?nèi)生活的居民扎西說。

2012年12月至2013年6月，管委會(huì)本著堅(jiān)持長遠(yuǎn)發(fā)展、統(tǒng)籌安排，重地下、重基礎(chǔ)、重長遠(yuǎn)，堅(jiān)持適度超前，充分考慮發(fā)展預(yù)留的原則，實(shí)施了古城改造。

在 市政基礎(chǔ)設(shè)施改造方面，新建地下綜合管線、管溝31.42公里；澆筑電力、通訊、給排水等檢查井1654個(gè)；新建供電110V變電站1座，鋪設(shè)高低壓電纜 線135公里；安裝進(jìn)院入戶表箱1477個(gè)、17072戶，新建供水主管道1.2公里，改造修復(fù)供水管線7公里；排水管道清淤、疏通28.22公里，清運(yùn) 淤泥2608噸……

在古城風(fēng)貌保護(hù)工作方面，對老城區(qū)主干道沿線和八廓街沿街的建筑外立面進(jìn)行維護(hù)、修復(fù)，清理拆除與古城風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的瓷 磚、卷簾門、防盜窗等現(xiàn)代建筑補(bǔ)件，按照傳統(tǒng)材料和工藝對墻面、門窗彩繪進(jìn)行修復(fù)。其中，安裝鍛橋鋁窗戶913扇，安裝藏式木窗1562扇、花架2100 個(gè)、大紅門122個(gè)；鋪裝青石板（磨石瓦板巖）11040平方米；設(shè)計(jì)安裝特色路燈199個(gè)、壁燈903個(gè)、旅游示圖標(biāo)牌164個(gè)。

制定出臺(tái)專門的地方性法規(guī)

為全面加強(qiáng)老城區(qū)的保護(hù)管理工作，在拉薩市古城保護(hù)工程實(shí)施后，《拉薩市老城區(qū)保護(hù)條例》和《拉薩市老城區(qū)市政市容維護(hù)管理實(shí)施意見》等規(guī)范性文件相繼出臺(tái)，并對此類法律文件進(jìn)行了多種形式的宣傳。

“我 一直記得《保護(hù)條例》里有一條不得私自拆改、架設(shè)電線的規(guī)定，我的鄰居就因?yàn)樗嚼娋€被罰了款?！笔忻耜愊壬f。翻開《拉薩市老城區(qū)保護(hù)條例》，其中第三 十八條明確規(guī)定：私自拆改、架設(shè)電線（即違反本條例第二十八條第一款規(guī)定）的，由老城區(qū)保護(hù)機(jī)構(gòu)責(zé)令其恢復(fù)原狀，對個(gè)人可處以100元以上500元以下的 罰款，對單位可處以500元以上2000元以下的罰款。

八廓古城管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：“現(xiàn)在有了法規(guī)規(guī)章，我們在保護(hù)和管理古城的時(shí)候就有了法律依據(jù)，這為老百姓的切身利益，民族文化的傳承都提供了有力的法律保障?！?/p>