在西藏,做好人口、人心、人才工作尤為關(guān)鍵。這三項工作事關(guān)全面準確貫徹落實新時代黨的治藏方略,事關(guān)西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展,事關(guān)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新西藏。和平解放以來,特別是黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的親切關(guān)懷下,西藏人口發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)的飛躍,人口素質(zhì)提升成效顯著。
新時代,西藏人口數(shù)量大幅提升。人口數(shù)量是人口質(zhì)量的基礎(chǔ)。自1951年西藏和平解放至2023年,西藏人口數(shù)量由114.09萬人增長至366.01萬人,增幅達220.81%。2012年以來至今,西藏人口每年以8.59‰以上的平均自然增長率高速增長,在2022年全國人口首次出現(xiàn)負增長的情況下,西藏人口自然增長率依然保持在8.76‰。黨的十八大以來,國家對西藏的各項扶持全方位加速,西藏社會經(jīng)濟各方面都發(fā)生了巨大的變化。從經(jīng)濟增長看,2022年,西藏實現(xiàn)GDP2150.2億元,人均GDP達到58908元,2012-2022年均增長率分別為11.71%%和9.98%,均高于全國、各民族自治區(qū)和周邊省區(qū)平均水平,取得了巨大成就。令人欣喜的是,西藏人口規(guī)??焖僭鲩L并未抵消經(jīng)濟增長和人均收入的增長。
新時代,西藏人口身體素質(zhì)大幅改善。雖然西藏自治區(qū)的人口平均預(yù)期壽命與全國水平仍存在一定差距,但得益于一系列旨在加強農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作、改善農(nóng)牧民醫(yī)療保障制度和措施的落實,西藏人口平均預(yù)期壽命提升顯著,增幅明顯高于全國水平。
目前,西藏65歲及以上人口占比5.67%(低于國際通行的老齡化標準7%),是我國唯一尚未進入老齡化的省份,人口老齡化進程慢于全國。在未來較長一段時間內(nèi),西藏勞動適齡人口供給仍將保持相對充足的狀態(tài)。勞動適齡人口意味著全社會的生產(chǎn)性,總?cè)丝谥袆趧舆m齡人口占比越高,在分工及規(guī)模效應(yīng)的影響下,越能夠增加經(jīng)濟總產(chǎn)出,越有利于社會生產(chǎn);同時,由于勞動人口的平均消費水平相對更高、需求更大,從而帶動消費升級和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從不同生命周期階段人口生產(chǎn)性、消費性不同這一點來看,人口年齡結(jié)構(gòu)變動將成為推動西藏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟增長的影響因素之一。
新時代,西藏人口科學(xué)文化素質(zhì)大幅提升。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,西藏每10萬人中擁有大學(xué)文化程度的由2010年的5507人上升到2020年的11019人。平均受教育年限由2003年的3.87年上漲至2021年的6.44年,增長2.57年,漲幅66.40%,遠遠高于同期全國22.76%的漲幅;新增勞動力受教育年限提升至13.1年。西藏全區(qū)公共圖書館2008年藏書量為49.80萬冊,人均0.17冊,到2022年已有藏書264.30萬冊,人均0.73冊,增幅分別為430.72%、329.41%。西藏全區(qū)專利申請數(shù)自2000年的11項,增加到2022年的3135項,22年間累計增加3124項,累計增長了284倍,每萬人擁有專利數(shù)從0.11個增加到8.61個,區(qū)域技術(shù)發(fā)展活動日趨活躍,創(chuàng)新能力越來越強。
新時代,西藏人口思想素質(zhì)大幅提升。2012年以來,西藏人口素質(zhì)各項指標總體發(fā)展態(tài)勢良好,各因素疊加影響使得西藏人口綜合素質(zhì)穩(wěn)步提升,人們對美好生活的向往日益凸顯,愈加追求更加健康的生活方式,追求更加充實的精神生活,消費結(jié)構(gòu)也隨之不斷升級。西藏城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)由2012年的49.3%下降到2021年的33.4%;城鄉(xiāng)居民食品煙酒,衣著消費占比不斷下降,教育、醫(yī)療、保健方面消費支出比例持續(xù)上升,消費需求正在向更高層次升級轉(zhuǎn)變?!耙率匙愣獦s辱,倉廩實而知禮節(jié)”,西藏人口身體素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、思想素質(zhì)與生產(chǎn)、生活方式的轉(zhuǎn)變之間的良性互動態(tài)勢愈發(fā)顯著。
自治區(qū)黨委全面準確貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略,聚焦“四件大事”聚力“四個創(chuàng)建”,不斷深化對西藏工作的規(guī)律性認識,提出人口、人心、人才問題。人口問題的關(guān)鍵是提高人口素質(zhì)。人口素質(zhì)是治邊穩(wěn)藏的堅實基礎(chǔ),是高質(zhì)量發(fā)展的先決條件,是生態(tài)文明建設(shè)的推動力量,是興邊富民的必然要求。當(dāng)前,西藏必須謀長久之策、行固本之舉,持續(xù)做好人口素質(zhì)提升,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新西藏提供人口高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實支撐。(王建偉)
本文系西藏文化傳承發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心重大委托課題(WT-ZD20230202)。
(作者單位:西藏民族大學(xué)管理學(xué)院)
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