2022年3月，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大五次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要緊緊抓住鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，引導(dǎo)各族群眾牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念，不斷鞏固中華民族共同體思想基礎(chǔ)。這是深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)得出的重要結(jié)論，對(duì)于做好新時(shí)代民族工作，加快民族地區(qū)發(fā)展、促進(jìn)各族群眾共同富裕，構(gòu)筑各民族共有精神家園、鑄牢中華民族共同體意識(shí)，凝聚起共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的磅礴力量，具有十分重要的指導(dǎo)意義，必須完整、準(zhǔn)確、全面把握和貫徹。

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，筑牢黨在西藏長期執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)根基

做好民族工作關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。民族工作能不能做好，根本的一條是黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅(jiān)強(qiáng)有力。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是民族工作成功的根本保證，也是各民族大團(tuán)結(jié)的根本保證。和平解放以來，正是在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和不懈努力下，西藏各族兒女團(tuán)結(jié)一心、艱苦奮斗，取得了短短幾十年跨越上千年的發(fā)展奇跡。71年來，西藏各族干部群眾切身感受到黨中央的關(guān)懷厚愛，感受到祖國大家庭的無比溫暖，感受到中華民族一家親的深情厚誼。如今，維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)已經(jīng)融入西藏各族人民的血液和靈魂。

與人民風(fēng)雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯(lián)系，是黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的根本保證，是黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。要繼續(xù)教育引導(dǎo)廣大黨員、干部自覺踐行黨的根本宗旨，把群眾觀點(diǎn)、群眾路線深深植根于思想中、具體落實(shí)到行動(dòng)上，著力解決群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的信任和信心，筑牢黨長期執(zhí)政最可靠的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾根基。要把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的紅線，始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，讓各族人民像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同建設(shè)偉大祖國、共同創(chuàng)造美好生活。

二、始終堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度

堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，關(guān)鍵在于做到堅(jiān)持統(tǒng)一和自治相結(jié)合、民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合。要堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，堅(jiān)持各民族一律平等，堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，保證民族自治地方依法行使自治權(quán)，保障少數(shù)民族合法權(quán)益，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，共同實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興；堅(jiān)持不懈開展馬克思主義國家觀、民族觀、文化觀、歷史觀、宗教觀教育，深入開展西藏地方和祖國關(guān)系史教育，鑄牢中華民族共同體思想基礎(chǔ)；要牢牢把握反分裂斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)，深入開展“國家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)”宣傳教育，引導(dǎo)僧尼樹牢國大于教、國法大于教規(guī)、公民大于教民、法律面前人人平等的法治觀念；支持和幫助偏遠(yuǎn)落后地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷提高各族群眾生活水平，同心同德、同心同向，為著力推進(jìn)“四個(gè)創(chuàng)建”、努力做到“四個(gè)走在前列”凝聚思想共識(shí)、匯聚磅礴力量。

三、不斷增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建

鑄牢中華民族共同體意識(shí)，要不斷增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”。必須全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，不斷增進(jìn)各族群眾對(duì)偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同?！拔鍌€(gè)認(rèn)同”作為新時(shí)代我國民族關(guān)系理論的重要組成部分，作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，是深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作的思想基礎(chǔ)，進(jìn)一步豐富了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的內(nèi)涵。在新的歷史條件下，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作，要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育納入國民教育全過程，通過找準(zhǔn)與社會(huì)心理的契合點(diǎn)、找準(zhǔn)與民族情感的共鳴點(diǎn)、找準(zhǔn)與群眾利益的結(jié)合點(diǎn)等有效路徑，充分發(fā)揮“五個(gè)認(rèn)同”的精神引領(lǐng)作用，促進(jìn)各民族交往交流交融，在各民族相互了解、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、取長補(bǔ)短、共同發(fā)展的基礎(chǔ)上，達(dá)到感情相依、情感交融。

四、依法治理民族事務(wù)，推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化

習(xí)近平總書記在中央民族工作會(huì)議上指出，必須堅(jiān)持依法治理民族事務(wù)，推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。民族事務(wù)治理是國家治理體系的重要組成部分，堅(jiān)持依法治理民族事務(wù)，推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是推動(dòng)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線做好新時(shí)代黨的民族工作，需要推動(dòng)形成更加完備的民族工作法律法規(guī)體系，以科學(xué)的立法體系、嚴(yán)格的執(zhí)法過程、公正的司法裁決作保障。

今年召開的自治區(qū)黨委民族工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，持之以恒樹牢總體國家安全觀，全面依法治藏，完善政策法規(guī)，依法治理民族事務(wù)，依法打擊分裂破壞活動(dòng)，依法保障各族群眾合法權(quán)益，讓公平正義成為推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的堅(jiān)強(qiáng)基石?！胺钚袆t國治，法令弛則國亂。”只有樹立對(duì)法律的信仰，各族群眾自覺按法律辦事，民族團(tuán)結(jié)才有保障，民族關(guān)系才會(huì)牢固。要立足實(shí)際，以公平公正為原則，把依法治國基本方略貫穿到民族工作全領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，健全完善以憲法為根本、以民族區(qū)域自治法為主干的民族工作法律法規(guī)體系，用法律來規(guī)范民族關(guān)系、保障民族團(tuán)結(jié)。

鑄牢中華民族共同體意識(shí)凝結(jié)了全體中華兒女對(duì)國家統(tǒng)一、民族復(fù)興的歷史傳承、現(xiàn)實(shí)期盼和美好愿景。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想為指導(dǎo)，緊緊扭住鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線不動(dòng)搖，高質(zhì)量推動(dòng)新時(shí)代西藏民族工作，匯聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)西藏篇章的磅礴力量。

（作者單位：中共林芝市委黨校）