履職盡責 勇?lián)姑?充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用

黨中央高度重視發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用。2021年中央全面深化改革委員會第二十一次會議審議通過《關于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》（以下簡稱《意見》）。習近平總書記指出，要強化統(tǒng)計監(jiān)督職能，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，加快構建系統(tǒng)完善、協(xié)同高效、約束有力的統(tǒng)計監(jiān)督體系。習近平總書記的重要指示為進一步推動統(tǒng)計調(diào)查更好發(fā)揮監(jiān)督職能作用指明了方向。西藏調(diào)查隊系統(tǒng)要深入貫徹落實習近平總書記的重要指示精神和國家統(tǒng)計局相關決策部署，履職盡責，勇?lián)姑?，充分發(fā)揮統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)督職能作用，在推進西藏經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新征程上，全力書寫統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)新篇章。

一、提高站位謀新篇，深刻認識統(tǒng)計調(diào)查改革新形勢

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央前所未有地高度重視統(tǒng)計調(diào)查工作。中央深改委先后印發(fā)了《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》等多個關于統(tǒng)計工作的重要文件，黨的十九屆四中全會明確提出要發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用，黨的十九屆五中全會提出要推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革，對統(tǒng)計調(diào)查工作決策部署的層次之高、力度之大前所未有。統(tǒng)計監(jiān)督是《統(tǒng)計法》賦予政府統(tǒng)計機構的重要職能，是統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告職能作用的拓展延伸，具有政治監(jiān)督和業(yè)務監(jiān)督雙重屬性，在黨和國家監(jiān)督體系中具有獨特優(yōu)勢。當前，我國經(jīng)濟社會進入新發(fā)展階段。面對持續(xù)推進全面從嚴治黨的新任務新要求和加快構建新發(fā)展格局的新形勢新挑戰(zhàn)，需要進一步發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用?！兑庖姟返膶徸h通過，為發(fā)揮好統(tǒng)計監(jiān)督作用提供了基本遵循。面對新形勢新任務新要求，西藏調(diào)查隊系統(tǒng)將一如既往地以統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)定為標尺開展工作，認真思考加強統(tǒng)計監(jiān)督的方式方法和有效途徑，不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、提升服務水平，為推進西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展貢獻統(tǒng)計調(diào)查力量。

二、轉(zhuǎn)變角色抓重點，有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用

面對黨中央加強統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的部署要求，西藏調(diào)查隊系統(tǒng)將以“國之大者”的政治自覺牢固樹立統(tǒng)計監(jiān)督意識，充分發(fā)揮好統(tǒng)計監(jiān)督對于治理統(tǒng)計造假弄虛作假，推動各級黨委和政府特別是領導干部糾正不正確政績觀，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，高質(zhì)量服務新時代黨的治藏方略和穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊四件大事的職能作用。在運用統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、分析問題的基礎上，以統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)督推進黨的路線方針政策和自治區(qū)各項決策部署在各地的貫徹落實；重點評價各地區(qū)上一年度推動高質(zhì)量發(fā)展工作進展的總體情況，有效反映各地高質(zhì)量發(fā)展進程中的優(yōu)勢、成效和短板，客觀評價高質(zhì)量發(fā)展績效，引導各地區(qū)各部門切實落實高質(zhì)量發(fā)展相關工作要求，提出改進加強的意見建議；客觀監(jiān)測人均可支配收入和初次分配再分配情況，監(jiān)測就業(yè)水平、物價水平、社會保障水平等關鍵民生指標的變化和走勢，著力揭示各地區(qū)、相關部門在落實完善收入分配制度、健全社會保障體系、促進社會和諧穩(wěn)定等方面存在的問題和風險點。

三、立足實際強職責，不斷提升優(yōu)質(zhì)服務能力水平

當前，我國已邁入經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、構建新發(fā)展格局的新時代。統(tǒng)計調(diào)查工作需要積極適應并服務于供給側結構性改革、鄉(xiāng)村振興、國內(nèi)國際雙循環(huán)等國家重大戰(zhàn)略規(guī)劃和地方各項具體建設目標。做好相關工作，就必須在依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)的基礎上，深入學習領會黨的十九屆六中全會和中央第七次西藏工作座談會的思想內(nèi)涵、精神實質(zhì)，深入分析黨中央治藏方針政策、戰(zhàn)略舉措，深刻思考西藏調(diào)查隊系統(tǒng)如何乘勢而上有所作為，以提升統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務水平為核心，切實履行好推進深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的主體責任。我們將嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計調(diào)查方法制度，為國家、西藏各級黨委和政府、社會各界提供真實準確完整及時的統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)。充分發(fā)揮國家調(diào)查隊“輕騎兵”優(yōu)勢，深入基層加強調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢性、突發(fā)性問題，為黨中央、國務院、地方黨委和政府準確把握形勢、判斷趨勢、正確決策提供有價值、有針對性的信息服務。

四、多措并舉保實效，厚植依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)土壤

為保證統(tǒng)計調(diào)查機構獨立調(diào)查、獨立報告、獨立監(jiān)督職權不受侵犯，防范和懲治人為干預統(tǒng)計調(diào)查工作，必須有堅實的法治監(jiān)督保障。西藏調(diào)查隊系統(tǒng)將深入學習貫徹習近平法治思想，以《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》等法律法規(guī)具體規(guī)定作為開展工作的底線和標尺，不斷完善依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)各項工作措施，使制度更加科學、更加成熟、更加定型，實現(xiàn)工作管理的制度化、規(guī)范化、程序化。要加大對統(tǒng)計調(diào)查違法案件的執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，強化“雙隨機”統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，對各種統(tǒng)計違法違紀行為零容忍，充分發(fā)揮統(tǒng)計法律法規(guī)的威懾作用，維護統(tǒng)計法的嚴肅性、權威性。按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求，加強對各級黨委和政府、部門領導干部、調(diào)查對象的統(tǒng)計法治宣傳，堅持統(tǒng)計調(diào)查工作開展到哪里，法治宣傳教育就延伸到哪里。嚴格按照國家統(tǒng)計局關于清理糾正違反統(tǒng)計法精神文件和做法的相關要求，堅決杜絕將統(tǒng)計調(diào)查機構作為地方目標完成責任單位的情況出現(xiàn)。

新時代開啟新征程，新起點要有新作為。面對難得的發(fā)展機遇，西藏調(diào)查隊系統(tǒng)將堅決貫徹落實黨中央、國務院及國家統(tǒng)計局關于深化統(tǒng)計體制改革各項決策部署，不斷提升統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)督和服務水平，堅決扛起對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職的政治責任。

（作者單位：國家統(tǒng)計局西藏調(diào)查總隊）