【地評線】雪域時評：做好公務(wù)員平時考核的“一二三四”

公務(wù)員是干部隊伍的重要組成部分，是社會主義事業(yè)的中堅力量。習近平總書記指出，“解決公務(wù)員隊伍中存在的不作為、不會為和亂作為問題要綜合施策，這方面，考核工作要跟上?！辈⒍啻螐娬{(diào)要把考核放在平時。

為政之要，首在得人。如何“得人”？關(guān)鍵在于考核。針對當前公務(wù)員隊伍，要充分發(fā)揮平時考核“指揮棒”的最大化效應(yīng)，真正考準、考實干部，激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。

堅持“公”和“嚴”貫穿始終，做到“一碗水端平”。公平、公正是公務(wù)員平時考核的“生命線”，如果做不到“一碗水端平”，考核便也失去了公信力。要堅持用一把尺子量到底，突出不偏不倚，堅決摒棄“私人情感”，定好平時考核的KPI，做到用“實績論英雄”，堅決不能讓“實干者”吃虧、讓“投機者”獲利，真正讓每一名干部都能緊迫起來。同時制度的生命力永遠在于嚴而有力的執(zhí)行，“紙糊的制度”成不了鍛鐵的“鋼錘”，終究會落為“一紙空文”，要把“嚴”的要求始終貫穿公務(wù)員平時考核的各個環(huán)節(jié)，不打折扣、不摻水分、不走過場，用負責的態(tài)度去“考”、用較真的心態(tài)去“核”，真正讓考核結(jié)果經(jīng)得起檢驗，既要讓干部“信服”，更要讓干部“心服”。

堅持“事”與“人”兩手都抓，做到“兩手都硬”。公務(wù)員平時考核不僅是“知事”，更在于“識人”，當以事察人、以事論人。知事識人的最終目的是為了組織上更好地選人用人，一方面既要“全面看事”，圍繞“德、能、勤、績、廉”五個方面，推行定量評價與定性評價相結(jié)合，深入考察干部的“工作群”“朋友圈”“生活網(wǎng)”，做到小事見“人品”、大事看“擔當”，全方位、多渠道掌握干部的德才表現(xiàn)。另一方面要“大膽選人”，習近平總書記強調(diào)“考察識別干部，功夫要下在平時，并注意重要關(guān)頭、關(guān)鍵時刻?！币哑綍r考核與干部關(guān)鍵時刻表現(xiàn)結(jié)合起來，惟其艱難、方顯勇毅，最是那大浪淘沙金愈現(xiàn)，要把關(guān)鍵時刻站得出來、頂?shù)蒙先サ母刹看竽戇x出來、放心用起來，讓見賢思齊蔚然成風。

堅持“?！焙汀伴L”融合共通，做到“三位一體”。古語有云“操千曲而后曉聲，觀千劍而后識器?！惫珓?wù)員考核不能是一蹴而就、更不能一錘定音，當正確處理“?！焙汀伴L”的關(guān)系，要把平時考核與年度考核、任前考察三者有機結(jié)合起來，既要著眼于“?！?，把考核的鏡頭推向“日常”、放大“過程”、聚焦“細節(jié)”，充分發(fā)揮平時考核在公務(wù)員考核中的基礎(chǔ)性作用，把一時表現(xiàn)和一貫表現(xiàn)統(tǒng)一起來，在眾人的口碑中了解干部表現(xiàn)，力破“不到年底不考核、不調(diào)整提拔不考察”的考核考察怪圈，把考核的功夫下在平時、落在經(jīng)常。更要立足于“長”，突出“前瞻性”，圍繞干部成長發(fā)展的“全生命周期”，在“選、育、管、用、儲”各個環(huán)節(jié)、各個方面建機制，不斷提升公務(wù)員平時考核的精準性和科學性。

堅持“上”和“下”暢通無阻，做到“四個轉(zhuǎn)變”。實行公務(wù)員平時考核的目的是要讓能者上、平者讓、庸者下、劣者汰，剜掉“干與不干、干多干少、干好干壞一個樣”的沉疴舊疾，營造比學趕超的良好氛圍。要把“煮大鍋粥”的考核方式向“做精細菜”轉(zhuǎn)變，改變原有干部考核“一刀切”的做法，要根據(jù)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的干部特點，實行分級分類考核，特別是在一些急難險重的工作崗位上，可以探索專項考核，讓干部的表現(xiàn)在實際工作中“見真章”。要把“唯分唯票”的考核導向朝“唯能唯才”轉(zhuǎn)變，改變以“票數(shù)論優(yōu)秀”和“個人好惡選優(yōu)秀”的偏狹想法，莫讓“老好人”鉆了空子、讓“干事的”寒了心，著力發(fā)揮好公務(wù)員考核的風向標作用。要把“領(lǐng)導決定”的結(jié)果認定向“群眾評議”轉(zhuǎn)變，拓寬公務(wù)員平時考核的評議渠道，把“究竟干得怎么樣”放到群眾雪亮的眼睛下，打破公務(wù)員平時考核“領(lǐng)導一句話”的評價掣肘，讓群眾能夠“插”上話。要把“無關(guān)痛癢”的結(jié)果導向朝“獎優(yōu)罰劣”轉(zhuǎn)變，堅持把“考核結(jié)果怎么用”作為推動公務(wù)員平時考核工作的有力抓手，讓考核結(jié)果與職務(wù)升降、評獎評優(yōu)、學習培訓等方面緊密掛鉤，避免考核“搞平衡”的現(xiàn)象，讓干部真正有“奔頭”。

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